Страница 24 из 34
В исключительных случаях Совет Федеральной палаты адвокатов по представлениям совета адвокатской палаты субъекта РФ или Президента Федеральной палаты адвокатов, а также по своей инициативе вправе наградить орденом или медалью адвоката за особо выдающиеся достижения в адвокатской деятельности или в деле развития российской адвокатуры независимо от стажа адвокатской деятельности.
Орден «За верность адвокатскому долгу» носят на правой стороне груди ниже государственных наград РФ.
Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 1 и 2-й степени носят на левой стороне груди ниже государственных наград РФ.
Повторное награждение орденом и медалью одной степени не производится.
Знак «Почетный адвокат России» вручается адвокату при прекращении профессиональной деятельности, имеющему безупречную репутацию и стаж работы в качестве адвоката не менее 30 лет (решение Совета ФПА РФ от 08.10.2008, протокол № 7).
Благодарность и награждение почетной грамотой применяются к лицам, обладающим статусом адвоката и имеющим стаж адвокатской деятельности не менее 3 лет, а также к сотрудникам адвокатских палат и адвокатских образований за многолетний и добросовестный труд в адвокатуре.
Повторное поощрение вышеперечисленных лиц допускается не ранее чем через два года.
Памятной медалью и дипломом награждаются адвокатское образование и адвокатская палата субъекта РФ.
Благодарственным письмом поощряются адвокаты за добросовестное исполнение профессиональных обязанностей.
Высшей наградой адвокатского сообщества является знак «За честь и достоинство», учрежденный в 2006 г. Им сообщество награждает адвокатов со стажем адвокатской деятельности не менее 25 лет, продемонстрировавших самоотверженное служение делу защиты прав и свобод человека и гражданина, явивших исключительные образцы адвокатского искусства, приверженных высоким идеалам чести и достоинства адвокатской профессии.
В 2008 г. знак «За честь и достоинство» был включен в наградную систему учрежденной в этом же году Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности, которая имеет три номинации: «За честь и достоинство», «Триумф» и «Деловая репутация». Статуэткой «Триумф» награждаются адвокатские образования, которые пользуются профессиональным авторитетом, добились выдающихся достижений в области организации адвокатской деятельности и содействия реализации конституционного права граждан и организаций на квалифицированную юридическую помощь. Почетный диплом «Деловая репутация» присуждается адвокатам за большие успехи в деле оказания юридической помощи, в том числе бесплатной, значительный вклад в развитие юридической науки, подготовку квалифицированных юридических кадров и высокую деловую репутацию[62].
Согласно ч. 1 ст. 18 КПЭА нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и самого КПЭА, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и КПЭА.
Меры дисциплинарного воздействия:
• замечание (п. 1 ч. 6 ст. 18 КПЭА);
• предупреждение (п. 2 ч. 6 ст. 18 КПЭА);
• прекращение статуса адвоката (п. 3 ч. 6 ст. 18 КПЭА, ч. 2 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
33. Поводы для возбуждения дисциплинарного производства. Порядок возбуждения и права участников дисциплинарного производства
КПЭА закрепляет перечень поводов для начала дисциплинарного производства.
Поводы для начала дисциплинарного производства:
1. Жалоба, поданная в Совет другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем (лицом, обратившимся за оказанием юридической помощи) при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований.
2. Представление, внесенное в Совет вице-президентом адвокатской палаты, отвечающим за исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в уголовном производстве, оказании бесплатной юридической помощи или исполнении решений органов адвокатской палаты.
3. Представление, внесенное в Совет территориальным органом юстиции.
4. Сообщение суда (судьи) или частное определение суда (судьи) в адрес Совета адвокатской палаты в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Президент адвокатской палаты субъекта РФ, получив документы (жалобу, представление, сообщение) и признав их допустимым поводом, возбуждает дисциплинарное производство в течение трех рабочих дней, вынося его рассмотрение на заседание квалификационной комиссии, и уведомляет участников дисциплинарного производства о месте и времени слушания дела. Президент адвокатской палаты принимает надлежащие меры по ознакомлению адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, с поступившими жалобой или представлением, а также приложенными к ним материалами.
34. Рассмотрение дисциплинарного производства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации. Процедура, виды решений. Обязанности адвоката, принявшего поручение на оказание юридической помощи адвокату, привлекаемому к дисциплинарной ответственности
Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ осуществляется в закрытом заседании, устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.
Квалификационная комиссия должна дать заключение по возбужденному дисциплинарному производству в том заседании, в котором состоялось разбирательство по существу, на основании непосредственного исследования доказательств, представленных участниками производства до начала разбирательства, выслушивания их объяснений. Копии письменных доказательств или документов, которые участники намерены представить в заседание комиссии, должны быть ими переданы секретарю комиссии не позднее двух суток до момента начала заседания.
Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения разбирательства.
Разбирательство в заседании комиссии осуществляется в пределах тех требований и тех оснований, которые изложены в жалобе, представлении.
По просьбе участников дисциплинарного производства квалификационная комиссия вправе запросить дополнительные сведения и документы, на которые эти участники ссылаются в подтверждение своих доводов.
Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет право принимать непосредственно меры по примирению с лицом, подавшим жалобу, до решения Совета. Адвокат и его представитель дают объяснения комиссии последними.
По результатам разбирательства квалификационная комиссия выносит следующие заключения:
• о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) КПЭА, либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем; либо о неисполнении решений органов адвокатской палаты;
• о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действии (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) КПЭА либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой;
• о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
• о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, сообщения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
• о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
62
http://www.fparf.ru/norms/nagradi_1.htm