Страница 4 из 8
В УК Нидерландов и Норвегии штраф можно отнести к дополнительным видам наказаний. В § 27 УК Норвегии сформулировано положение, в соответствии с которым при наложении штрафов, помимо характера преступления, должно учитываться финансовое положение осужденного и сколько он предположительно может заплатить в сложившихся обстоятельствах. При этом, минимальный и максимальный размер штрафа в санкциях уголовно-правовых норм об экономических преступлениях не указывается. Он определяются судом в пределах, регламентированных Общей частью УК.
К наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, можно отнести, помимо штрафа, и общественные работы. Однако они, во-первых, не указываются в санкциях норм части УК Норвегии об отдельных преступлениях и, во-вторых, могут быть назначены лишь за преступления, где лишение свободы не превышает 1 года.
Несмотря на то, что общественные работы считаются новым видом наказания, они известны уголовному законодательству уже достаточно давно. Так, общественные работы в качестве уголовного наказания были регламентированы в УК Италии еще в 1889 году. В России – в 1832 году в Своде законов уголовных они получили свою дальнейшую регламентацию в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года. В настоящее время в мире общественные работы получают все большее распространение, т. к. выполняют роль альтернативы лишению свободы. Их можно обнаружить не только в УК Норвегии, но и в УК Нидерландов, Испании, Франции. Однако, общественные работы не всегда относятся к наказаниям. В некоторых случаях законодатели относят их к иным мерам уголовно-правового характера. Поэтому, в анализируемых УК Европейских стран общественные работы можно обнаружить не в разделе о наказании. Например, выполнение общественно полезных работ в УК ФРГ может быть возложено в период испытательного срока при условной отсрочке наказания. УК Дании регламентирует выполнение общественных работ в период отсрочки исполнения приговора в случае, когда сама по себе отсрочка признается судом недостаточной. УК Франции, как мы отмечали выше, относится к общественным работам двояко: и как к виду наказания и как к иным мерам, которые назначаются при отсрочке исполнения наказания.
Уголовный кодекс Швейцарии, регламентируя наказания, связанные с денежным либо иным взысканием к числу таковых также относит штраф.
Здесь существует правило, аналогичное, закрепленному в УК Норвегии, относительно установления размера штрафа в санкциях норм об экономических преступлениях, где в ч.1 ст.48 установлено, что максимальный размер штрафа составляет 40.000 франков, если закон не устанавливает другого. Однако при наличии корыстных побуждений у виновного, суд не связан этим максимальным размером. При определении размера штрафа, судья учитывает положение лица, но таким образом, чтобы имущественные невыгоды, претерпеваемые лицом вследствие назначения данного наказания, были соразмерны его вине.
Максимальный размер штрафа в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст.23 УК Нидерландов ранжируется в зависимости от категории уголовного правонарушения. Для первой категории уголовного правонарушения максимальный размер соответствует 500 гульденов; для второй категории – пять тысяч гульденов; для третьей – десять тысяч гульденов; для четвертой – двадцать пять тысяч гульденов; для пятой – сто тысяч гульденов; для шестов – один миллион гульденов.
При этом существует правило, по которому судья может назначить штраф в размере максимальной суммы первой и третьей категории соответственно в том случае, когда штраф за какой-либо проступок либо за преступление не установлен[14].
Исследование системы уголовно-правовых санкций Франции позволяет сделать вывод о наличии многообразия видов наказаний, которые зависят от класса преступного деяния. Так, преступления наказываются уголовными наказаниями (статья 131-1.), проступки – исправительными (статья 131-3.), нарушения – полицейскими (статья 131-12.).
Сочетание наказаний, связанных с изоляцией осужденного от общества (уголовное заключение или тюремное заключение) и денежного штрафа за экономические преступления предусмотрено в 100 % санкций. При этом срок уголовного или тюремного заключения, а также размер штрафа абсолютно определены. Например, в статье 324-1 говорится, что отмывание наказывается пятью годами тюремного заключения и штрафом в размере 2 500 000 франков.
Подобное конструирование санкций в полном объеме реализует требования ст.30 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года)[15].
Реализуя цели, сформулированные в п.1.2. «Токийских правил», в части, касающейся развития у правонарушителей чувства ответственности перед обществом[16], в статьях, предусматривающих ответственность за некоторые экономические преступления (например, укрывательство имущества, добытого преступным путем – ст. 321-2; отмывание имущества, добытого преступным путем ст. ст. 324-1, 324-2) размеры штрафа могут быть увеличены вплоть до половины стоимости сокрытого имущества или имущества или денежных средств, относительно которых производились операции по отмыванию.
Особенность законодательной техники в УК Франции состоит в том, что в санкциях фиксируются лишь основные наказания. Дополнительные наказания фиксируются в конце каждой главы, и применяются ко всей группе преступлений, отраженных в такой главе.
Физические лица, совершившие те или иные экономические преступления, в 100 % случаев подвергаются дополнительным видам наказания. К числу таких наказаний, например, относятся:
• бессрочный или временный запрет занимать публичную должность или выполнять профессиональную или общественную деятельность, при осуществлении или в связи с осуществлением которой, преступное деяние было совершено;
• запрещение хранения или ношения, сроком не более пяти лет, оружия, на которое требуется разрешение;
• запрещение на определенный срок права пускать в обращение чеки иные, нежели те, что позволяют получать средства векселедателем в присутствии плательщика по переводному векселю, или те, что удостоверены, и использовать кредитные карточки;
• лишение на определенный срок водительских прав; аннулирование водительских прав с запрещением ходатайствовать о выдаче новых прав в течение не определенного срока;
• в отношении иностранных граждан, совершивших более пяти лет; конфискация одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному;
• конфискация одной или нескольких единиц оружия, принадлежащего осужденному или находящегося в его свободном распоряжении; конфискация одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному;
• запрещение пребывания на французской территории может быть назначено бессрочно или сроком не более десяти лет в отношении любого иностранца, виновного в совершении какого-либо преступления или проступка).
В уголовно-правовых санкциях за экономические преступления, мы обнаружили и ранжировали тюремное заключение, по уровню репрессивности следующим образом: в 19,2 % санкций оно установлено на срок 1 год; в 18 % санкций – на срок 5 лет; в 16,3 % санкций – 6 месяцев. Тюремное заключение на срок 3 года и на срок 10 лет – обнаружено нами в 13 % санкций. В 7,5 % санкций срок тюремного заключения равен 7 годам; в 6,5 % санкций – 2 годам.
В 6,5 % санкций срок тюремного заключения равен 30 годам. Такой уровень репрессивности наказания нами был обнаружен, например, за совершение подделки или фальсификации металлической монеты или банковских билетов, имеющих законное хождение во Франции или выпущенных в обращение иностранными или международными учреждениями, имеющими на это право» (ст. 442-1 УК Франции), а также перевозки, выпуска в обращение или хранение с целью выпуска в обращение поддельных или фальсифицированных денежных знаков, указанных в статье 442-1, если они совершены организованной бандой (ст.442-2 УК Франции).
14
Ст. 23 УК Нидерландов //
http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1242430&subID=100100457,100100458#text
15
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml
16
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/tokyo_rules.shtml