Страница 12 из 26
Например, ст. 37 Конституции РФ закрепляет следующие межотраслевые принципы: 1) труд свободен – каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; 2) принудительный труд запрещен.
Для отраслевых принципов характерно выражение самых существенных черт отрасли. Они преломляют конституционные, международные, межотраслевые принципы в более детальные и характерные для отрасли, в том числе трудового права. Например, межотраслевой принцип свободы труда дополняется правовым принципом свободы трудового договора, который выступает правовой формой свободы труда.
Следует согласиться с критикой А.М. и М.В. Лушниковых ст. 2 ТК РФ, в которой законодатель указал 19 основных принципов российского трудового права[69]. Указывая, что это перечень основных принципов права, законодатель предлагает классификацию отраслевых принципов на основные и не основные, правда, не формулируя последние. Возможно, под ними следует понимать принципы, не перечисленные текстуально в ст. 2 ТК РФ и которые содержатся в федеральных законах и законах субъектов РФ, а также принципы отдельных институтов трудового права.
Принципы отрасли права могут находить более конкретное выражение в принципах институтов отрасли. Например, принципы социального партнерства, указанные в ст. 24 ТК РФ.
Контрольные вопросы
1. Какое определение можно дать понятию «принцип права»?
2. Какую классификацию можно дать принципам права?
3. Как соотносится принцип права и норма права?
4. Какие основные принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений вам известны?
5. Раскройте содержание основных принципов трудового права.
Глава 4. СИСТЕМА ПРАВООТНОШЕНИЙ ТРУДОВОГО ПРАВА
§ 1. Система правоотношений трудового права.
§ 2. Понятие трудового правоотношения.
§ 3. Стороны трудового правоотношения.
§ 4. Содержание трудового правоотношения.
§ 5. Основания возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения.
§ 1. Система правоотношений трудового права
Согласно положениям общей теории права общественное отношение принимает форму правоотношения при наличии двух условий: во-первых, на данное отношение должна распространяться норма права и, во-вторых, оно должно выражаться в волевом поведении субъекта права.
Трудовые и иные непосредственно с ними связанные правоотношения – это результат воздействия норм трудового права на отношения субъектов в сфере применения личного свободного труда. Юридическая связь между субъектами трудового права возникает тогда, когда они совершают юридически значимое волевое действие – юридический акт, являющийся основанием возникновения трудового правоотношения и иных правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми.
Между работником и работодателем, между работниками (их представителями), работодателем (его представителем) и другими субъектами трудового права на основании юридических актов возникают трудовые и иные непосредственно связанные с трудовыми правоотношения (ст. 1 ТК РФ).
Систему трудовых правоотношений следует рассматривать как совокупность общественных отношений, имеющих системный признак – предмет правового регулирования, возникающую в связи с трудом работника при регулировании нормами трудового права специфическим методом и базирующуюся на единых принципах трудового права.
Центральными в системе правоотношений, безусловно, являются трудовые правоотношения. Они определяют характер иных правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми. Эти правоотношения не имеют самостоятельного значения. Возникновение правоотношения, непосредственно связанного с трудовым, не всегда является обязательным. К иным непосредственно связанным с трудовым относят в соответствии со ст. 1 ТК РФ следующие правоотношения:
– организация труда и управление трудом;
– трудоустройство у данного работодателя;
– профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
– социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;
– участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применение трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
– материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда;
– надзор и контроль (в том числе профсоюзный контроль) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
– разрешение трудовых споров;
– обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Среди вышеуказанных отношений не указано отношение, связанное с дисциплиной труда, поскольку оно включено в трудовое отношение. Но законодателю нужно различать понятия «дисциплина труда», «трудовой распорядок» и «дисциплинарная ответственность». Поэтому следует поддержать мнение, высказанное в литературе, что в ст. 1 ТК РФ необходимо выделить наряду с отношением по материальной ответственности отношения по дисциплинарной ответственности работника[70].
Эти отношения можно классифицировать по временному признаку относительно трудового: 1) предшествующие (отношения по трудоустройству у конкретного работодателя); 2) вытекающие из трудовых (по трудовым спорам); 3) сопутствующие (все остальные).
Трудовое и иные тесно с ним связанные правоотношения, образуя единую систему трудовых правоотношений, различаются по субъектам, содержанию, основаниям возникновения (изменения, прекращения).
Кроме вышеуказанных, в науке трудового права выделяют процедурные и процессуальные отношения, которые входят в правоотношения по трудовым спорам, и нет необходимости их отдельно включать в систему отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Данный вид общественных отношений характеризуется тем, что существующие процессуальные, процедурные нормы регулируют отношения, складывающиеся между субъектами трудовых и тесно связанных с ними иных правоотношений в процессе деятельности по защите принадлежащих им прав.
К процессуально-трудовым отношениям относят: стадии рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС, в судах и порядок рассмотрения коллективных трудовых споров.
К процедурно-трудовым отношениям, как правило, относят правила, порядок разработки и заключения коллективного договора и соглашений, трудового договора, порядок предоставления отпусков, порядок, место и сроки выплаты заработной платы, порядок вынесения дисциплинарного взыскания, возмещение материального вреда и т. д.
§ 2. Понятие трудового правоотношения
В юридической литературе анализу трудового отношения уделяется достаточно пристальное внимание[71].
Понятие трудового правоотношения дается в ст. 15 ТК РФ.
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовым правоотношениям присущи общие (субъект, содержание, объект) и специальные признаки, позволяющие отделить трудовое правоотношение от правоотношений, также связанных с трудом физических лиц, например, лиц, работающих по договору подряда, поручения, возмездного оказания услуг, авторского договора и т. д.
69
Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. СПб., 2006. С. 418.
70
Лушникова М.В., Душников А.М. Очерки теории трудового права. СПб., 2006. С. 874.
71
Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999; Сойфер В.Г. Стабильность и динамика трудового правоотношения. М., 2004; Сойфер В.Г. Проблемы развития трудовых правоотношений в условиях рынка труда. М.: Национальный институт бизнеса, 2005; Лушникова М.В., Душников А.М. Очерки теории трудового права. СПб., 2006. С. 520 и др.