Страница 24 из 32
В феврале 2021 года министр-делегат по государственным счетам Оливье Дюссо одобрил около тридцати предложений , направленных на борьбу с социальным мошенничеством. Среди них отмена нештатных жизненных карт. Среди предлагаемых инструментов, в частности, перекрестные ссылки на социальные, фискальные и банковские файлы.
В четверг, 11 марта 2021 года, Сенат принял законопроект, который направлен на применение 24 неотложных мер по борьбе с социальным мошенничеством.
Закон содержит несколько целей : улучшить инструменты борьбы с мошенничеством (с внедрением биометрической карты для обеспечения надлежащего ухода за нужным лицом), улучшить сотрудничество между субъектами, увеличить количество проверок и предотвратить незаконные ситуации.
Закон также предусматривает изменение порядка присуждения РСА с 1 января 2023 года. Согласно этой системе, предоставление документов, необходимых для рассмотрения его заявления, будет уже не заявителем, а до администрация для восстановления данных заявителя с ее различными партнерами, такими как Urssaf или налоговые органы.
12 марта 2021 года Национальное собрание вернуло законопроект в Комиссию по социальным вопросам. По состоянию на начало января 2022 года он еще не был рассмотрен и, следовательно, не был поставлен на голосование, обнародован и реализован.
Передать управление страхованием от безработицы государству - обещание частично выполнено
Источник:
Программа Эммануэля Макрона, 2 марта 2017 г.
Поскольку страховкой теперь будут охвачены все, независимо от их статуса, государство возьмет на себя управление системой страхования по безработице. В нем будут участвовать все заинтересованные стороны и, в частности, социальные партнеры.
Страхованием по безработице управляет компания Unedic , созданная в 1958 году. Каждые два года ее члены, состоящие из представителей работодателей и профсоюзов, договариваются посредством соглашения о финансировании (уровень взносов работодателей и заработной платы) и правилах компенсации (продолжительность взнос, размер пособий) страхования от безработицы. Правительство, со своей стороны, участвует в системе, гарантируя свой долг, устанавливая финансовые рамки и подтверждая правила компенсации.
В предвыборной кампании Эммануэль Макрон заявил, что хочет «взять на себя управление системой страхования по безработице» . В 2018 году Мюриэль Пенико исключила эту возможность, объяснив La Croix , что « важно, чтобы работодатели и профсоюзы продолжали обсуждать правила страхования от безработицы». Однако правительство провело ряд реформ, направленных на усиление роли государства в этом органе.
Закон «О свободе выбора профессионального будущего» от 2018 года открывает право на страхование по безработице для самозанятых и увольняющихся на определенных условиях. Таким образом, государство расширяет свои прерогативы в отношении работников, которые ранее были вне досягаемости. Закон также предусматривает усиление контроля за соискателями.
Кроме того, указ от 14 сентября 2018 г. предусматривает , что правительство предоставляет социальным партнерам рамочный документ, определяющий срок, в течение которого они должны заключить договор страхования от безработицы, а также цели переговоров.
Впервые с 1984 года социальные партнеры не пришли к соглашению об установлении новых правил страхования по безработице в ходе переговоров осенью 2018 года . Таким образом, страхование по безработице перешло в режим «дефицита» , поэтому государство своим указом от 26 июля 2019 года должно установить правила до 1 ноября 2022 года.
Наконец, 12 января 2021 года Совет экономического анализа, консультируя премьер-министра, опубликовал записку, призывающую к национализации страхования по безработице.
Создание учетной записи гражданина онлайн - обещание не выполнено
Источник:
Мы создадим онлайн-аккаунт гражданина (сайт и приложение), который объединит в одном интерфейсе все права, в частности, связанные со здоровьем, профессиональной траекторией, обучением, налоговой ситуацией, гражданскими правами. Эта единая точка входа упростит отношения с администрацией и облегчит получение информации. [...]
Мы создадим цифровой сейф и доступ к облаку солидарности для хранения оцифрованных документов, удостоверяющих личность, управление которыми будет доверено почтовому отделению.
В течение своего пятилетнего срока Эммануэль Макрон обновил набор инструментов для облегчения доступа к правам и процедурам в Интернете. Однако он не создал учетную запись гражданина онлайн или облако солидарности, устройства, которые уже были доступны до его пятилетнего срока.
Платформа mesdroitsociaux.fr уже была создана правительством Олланда в марте 2017 года и объединяет все права граждан на одной платформе.
Digiposte , цифровой и солидарный сейф почтового отделения, также существует с марта 2011 года.
Эммануэль Макрон, однако, усилил систему Franceco
Общий доступ к страхованию по безработице - обещание выполнено
Источник:
Мы позволим всем работникам иметь право на страхование по безработице. […] Всеобщее страхование от безработицы охватит всех рабочих — служащих, ремесленников, независимых торговцев, предпринимателей, представителей свободных профессий, фермеров — и облегчит переход из одного статуса в другой.
Закон «Выбрать свое профессиональное будущее», принятый летом 2018 года, открывает доступ к страхованию по безработице для самозанятых.
Согласно закону, самозанятые могут получить доступ к страхованию по безработице при соблюдении 5 условий :
- Осуществляли самозанятую деятельность без перерыва не менее 2 лет в одной и той же компании
- Прекратили работу из-за судебной ликвидации или конкурсного производства
- активно искать работу
- Иметь годовой доход не менее 10 000 евро за 2 предшествующих года
- Иметь личные ресурсы ниже суммы RSA, то есть менее 565,34 евро в месяц на одного человека
Не менять размер трудовой пенсии - обещание выполнено
Источник:
Постепенно будет внедряться универсальная система с едиными правилами расчета пенсий. Изменение вида деятельности или сектора не повлияет на пенсионные права. С принципом равенства: за каждый внесенный евро, одинаковое право на пенсию для всех! Мы не будем касаться ни пенсионного возраста [62 года], ни уровня пенсий.
Государственная пенсионная реформа , принятая в первом чтении Национальным собранием и Сенатом в марте 2020 года, ввела систему взносов на основе баллов. За каждый отработанный час и какой бы ни была профессия, рабочий получал баллы. Таким образом, реформа установила принцип: «один внесенный евро открывает одинаковые права для всех». К этим баллам за активность добавлялись баллы солидарности, выдаваемые в разные периоды безработицы.