Страница 1 из 32
Планирование жилищного строительства, транспорта, города и землепользования
Построить 80 000 домов для молодых людей — обещание частично выполнено
Источник:
Мы построим 80 тысяч единиц жилья для молодежи: 60 тысяч единиц жилья для студентов и 20 тысяч единиц жилья для работающей молодежи.
В годовом отчете Фонда аббата Пьера, опубликованном в январе 2022 года, говорится, что цель по размещению студентов будет достигнута лишь наполовину. По данным Фонда, «из обещанных 60 тысяч единиц жилья к концу пятилетки будет построено только 30 тысяч». Banque des Territoires оценивает количество «новых мест» в 36 000 за весь пятилетний период.
Что касается количества единиц жилья для молодых работников, то оно просто не оценивалось. По данным Banque des Territoires, «опрос, проведенный Генеральным советом по окружающей среде и устойчивому развитию (CGEDD, Министерство экологического перехода) [должен] вскоре дать результаты о« социальной полезности общежитий для молодых рабочих »(FJT)». В начале марта этих результатов еще не было.
Содействовать строительству жилья в напряженных районах - обещание частично выполнено
Источник:
Определим направления, где жилищное строительство является приоритетным. [...] В этих приоритетных зонах разрешения на городское планирование, в частности, разрешение на строительство, будут переданы межобщинному сообществу или, при необходимости, мегаполису, даже государству. [...]
При необходимости государство возьмет на себя ответственность за организацию строительства в труднодоступных районах, например, более широко прибегая к мерам типа «Операции, представляющие национальный интерес», выдавая разрешения на строительство, максимально ослабляя правила строительства и ускоряя процедуры, в том числе путем ограничения возможностей обжалования.
Правительство взяло для своей политики понятие «узкой зоны», то есть зоны непрерывной урбанизации с населением более пятидесяти тысяч человек, где наблюдается выраженный дисбаланс между спросом и предложением на жилье.
В целях ускорения процедур Указ № 2018-617 продлил до 31 декабря 2022 года положение, что административные суды выносят решения в первой и последней инстанции по обжалованию разрешений на строительство в этих районах.
Система «операций национального интереса» почти не использовалась в течение пятилетнего срока: только два разрешения были даны указом, одно для Олимпийских и Паралимпийских игр 2024 года, а другое в районе «Парк-де-ла-Нуэ» в Вильпент, согласно статье Р102-3 Градостроительного кодекса.
В соответствии со статьей L422-1 Градостроительного кодекса, которая не претерпела изменений в течение пятилетнего периода, компетентным органом по выдаче разрешений на строительство остается мэр.
Не будет новых стандартов строительства - обещание не выполнено
Источник:
Мы не будем создавать новые стандарты строительства в течение пяти лет.
Чтобы построить более доступное жилье, мы не должны делать строительство более дорогим и сложным, чем оно уже есть. (...) Жилищный сектор, который по определению требует долгосрочных инвестиций, нуждается в уверенности и стабильности для своего развития. Растущий рынок – это стабильный рынок.
Новые экологические строительные нормы RE 2020 вступили в силу 1 января 2022 года. Они заменяют старые тепловые нормы RT 2012 и предъявляют более высокие требования к энергопотреблению, углеродному следу или тепловому комфорту.
Несмотря на отдельные позитивные моменты, он добавляет ограничений и увеличивает стоимость строительства зданий: правительство планирует увеличение от 3% до 5% с года его реализации.
10 000 дополнительных мест в пансионатах для изолированных - обещание не выполнено
Источник:
За пятилетие дополнительно создадим 10 тысяч мест в пансионатах. Эти места подходят для изолированных людей, «сломанных» годами жизни на улице. Они находят там себе место для проживания, и чтобы через определенное время встать на ноги.
Согласно отчету Межведомственной делегации по размещению и доступу к жилью, опубликованному в октябре 2021 года, по сравнению с началом 2017 года в пансионатах создано 5200 мест.
Годовой отчет Фонда аббата Пьера, опубликованный в январе 2022 года, обновил эту оценку до 5600 мест, что по-прежнему далеко от первоначальной цели.
40 000 дополнительных единиц жилья при посредничестве в аренде - обещание выполнено
Источник:
Мы значительно увеличим долю посредничества в аренде (управление или сдача в аренду частным жильем ассоциации для размещения малообеспеченных домохозяйств). Мы попросим социальных арендодателей купить 40 000 частных домов с этой целью, чтобы увеличить с 25 000 до 65 000 мест в арендном посредничестве.
В годовом отчете Фонда аббата Пьера, опубликованном в январе 2022 года, говорится, что «цель создания мест в IML почти достигнута». По ее словам, за 5 лет будет профинансировано 38 000 мест в арендном посредничестве.
4 миллиарда на ремонт общественных зданий - обещание выполнено
Источник:
Мы запустим масштабный план реконструкции общественных, государственных и муниципальных зданий на 4 миллиарда евро.
В апреле 2018 года министр экологии Николя Юло обнародовал «план энергетической модернизации зданий». Пакет в размере 4,8 миллиарда евро в виде авансов и займов был выделен на ремонт зданий государства и местных органов власти.
К сожалению, год спустя выделенные местным властям 3 миллиарда евро почти не были использованы .
В сентябре 2020 года план восстановления экономики, вызванный пандемией Covid-19, также включал пакет в размере 4 миллиардов евро. Эта сумма была разделена на 2,7 миллиарда евро для государственных проектов и 1,3 миллиарда евро для местных органов власти; Дополнительные 2 миллиарда евро, включенные в Ségur de la Santé, были запланированы для теплового ремонта домов престарелых и больниц.
На этот раз это успех. 4 214 проектов, отобранных государством, охватывают весь бюджетный пакет; менее чем через полтора года уже произведено около 1200 штук.
Сохранение темпов строительства социального жилья - обещание не выполнено
Источник:
Мы будем продолжать производить социальное жилье на том же уровне и теми же темпами, что и в последние годы, концентрируя государственную помощь на жилье с самой низкой арендной платой и в районах, где спрос на социальное жилье наиболее высок.
Следуя этому обязательству, Эммануэль Макрон объявил в сентябре 2017 года, что он хочет строить 40 000 единиц социального жилья, предназначенных для самых скромных слоев населения (или PLAI), в год, то есть 200 000 за весь пятилетний период.