Страница 9 из 12
Первым шагом на пути их практического осуществления должно стать принятие органами законодательной власти соответствующего пакета законов, обязательных для строжайшего исполнения. В противном случае существующая в стране исполнительная власть не сможет эти реформы реализовать. И будет этому только рада, так как реализация на практике этих реформ автоматически ограничивает произвол бюрократов.
После принятия такого пакета законов, впредь, любой законодательный акт, принимаемый в государстве, должен проходить предварительную экспертизу на соответствие его концепции саморегуляции, согласно которой все, участвующие в его исполнении люди должны находиться в прямой зависимости от эффективности его исполнения.
В результате таких реформ каждый человек должен оказаться заинтересованным в добросовестном и эффективном исполнении той функции, которую он выполняет. Такие меры способны значительно повысить эффективность всех функций, исполняемых внутри государства и защитить каждого человека от произвола бюрократов.
Если же всё общество, а не одна только экономика станет саморегулирующейся системой, то это неизбежно должно снизить давление экономического фактора на идеологию, устранив тем самым негативное воздействие рынка на формирование общественной морали. В результате жизнь общества должна стать более сбалансированной.
Полем деятельности для применения концепции саморегуляции могут являться любые события, происходящие в жизни как каждого отдельного человека, так и всего общества.
Глобальный характер применения данной концепции обусловлен тем, что все события, происходящие, как в живой материи, так и в человеческом обществе изначально имеют причинно-следственный характер, что предполагает автоматическое (в данном случае, самопроизвольное) использование обратной связи, позволяющей выравнивать возникающие тут и там нарушения равновесия. Проблемы же в человеческом обществе, связанные с нарушением равновесия, возникают там и тогда, где и когда люди умышленно, или от недопонимания нарушают эту существующую в виде зависимости между причиной и следствием связь.
Поэтому процесс решения любой проблемы заключается в том, чтобы посредством обратной связи «соединить» между собой причину и следствие!!! Для этого необходимо сначала установить то обстоятельство, которое привело к нарушению зависимости между причиной и следствием, после чего с помощью имеющихся в нашем распоряжении средств поставить источник возникновения этого обстоятельства в зависимость от необходимого обществу результата, включив его тем самым в цепочку обратной связи решения данной проблемы и создав таким образом необходимые условия для её ликвидации. Всё!
В принципе, любую функцию, необходимую обществу, начиная с решения сложных международных проблем и вплоть до достижения любой фирмой коммерческого успеха, можно рассматривать как возможный результат деятельности потенциально необходимой саморегулирующейся системы, которая, в свою очередь, должна иметь определенную структуру, состоящую из отдельных функционально предназначенных элементов.
Для формирования такой саморегулирующейся системы, необходимо каждый элемент, который может быть причастен к решению поставленной задачи, заинтересовать в её выполнении. Наличие такого интереса поставит этот элемент в зависимость от выполнения системой своей функции, что равнозначно установлению цепочек обратной связи между функцией системы и элементами её обеспечивающими. Для того же, чтобы такой интерес у элементов появился, нужно предпринять обоснованные меры экономического или административного характера по созданию системы стимулов, что в этом случае и будет составлять суть способа управления саморегулирующейся системой. Критерием правильности принятых мер будет являться полученный результат.
Распишем по пунктам действия, которые необходимо предпринять для создания функционально-замкнутой саморегулирующейся системы:
1.Определить и сформулировать её основную функцию – цель существования системы, то есть то, что мы хотим получить на выходе.
2.Определить состав её функциональных элементов (тех, которые уже есть, если система уже существует) и их возможности.
3.Определить какие средства вообще необходимы для достижения поставленной цели, и какие элементы могут обладать такими средствами и возможностями.
4.Определить круг конкретных потенциальных носителей необходимых средств (или возможностей), включая не только тех, кто уже входит в состав существующей системы (данной фирмы, отрасли…), но и тех, кто о ней пока и не подозревает, но потенциально может оказаться заинтересованным в ней.
5.Тщательно изучить и определить интересы потенциальных носителей средств с тем, чтобы определить возможность их привлечения в качестве новых элементов в состав саморегулирующейся системы. То есть тщательно изучить их потребности, а если необходимо, то и чем они живут, на какие ценности ориентируются, какие цели в жизни вообще преследуют. Эти детали необходимо знать, чтобы определить наиболее полный перечень интересов, с помощью которых можно привлечь эти элементы в состав формируемой саморегулирующейся системы и таким образом сформировать её новую неформальную структуру.
6.Исходя из имеющихся в распоряжении рычагов воздействия, разработать комплекс необходимых мер, позволяющих существующим и потенциальным носителям средств и возможностей реализовать свои интересы в составе системы («привязать» их своими интересами к системе). При этом предусмотреть возможность задействования разнообразных интересов людей, чтобы у них была возможность выбора исполнять ту или иную функцию в составе системы, исходя не только из экономической выгоды, но и преследуя, может быть, другую – не экономическую цель.
7.Параллельно с предыдущим пунктом, с целью сокращения возможных ошибок в управлении, подготовить прогноз последствий осуществления разрабатываемых мер.
8.Если речь идет о решении задач в масштабе государства, то сопоставить разрабатываемые меры с действующим законодательством и при необходимости скорректировать его.
9.Осуществить разработанные меры на практике.
Саморегуляция на спонтанном уровне в той или иной степени имела место всегда, но эффективность использования её принципов зависит от субъективных качеств того или иного руководителя, от уровня его интеллекта и организаторского таланта. А эти качества не у всех одинаковы. Одной из причин необходимости внедрения концепции саморегуляции и является возможность сделать успешную практику эффективного управления нормой жизни.
Конечно, смысл предлагаемой концепции не ограничивается этими девятью пунктами. Они для практиков, которые не любят вникать в теорию.
Подводя краткий итог написанному, отметим по крайней мере 4 момента:
1.Так как рынок представляет собой одну из форм функционирования саморегулирующихся систем в экономике, то из этого следует, что для построения рыночной экономики государствам, ещё не имеющим таковой, достаточно понять принципы формирования саморегулирующихся систем и применить их у себя на практике с учетом своих особенностей. Благодаря этому они смогли бы минимизировать криминальную фазу эволюционного пути становления рынка, которую пока не удавалось миновать ни одной стране, строившей у себя капитализм (и Россия здесь, к сожалению, не исключение).
2.В связи с тем, что по исторически сложившейся практике в условиях рыночных отношений люди действуют исходя в первую очередь из своих личных, как правило, эгоистических интересов, то это почти всегда ведет к столкновению их интересов. Иной характер деятельности саморегулирующихся систем, основанный не на противопоставлении интересов людей, а на их добровольном, никем не вынуждаемом сотрудничестве, упирается в необходимость изменения самой природы человека как элемента социальной саморегулирующейся системы. Мы говорим об этом потому, что именно внутреннее «я» определяет мотивы поведения человека в его отношениях с другими людьми. Тема мотивов поведения для организации процесса саморегуляции в обществе чрезвычайно важна: ведь сто или даже тысяча цветков при появлении ранним утром солнечных лучей все как один поворачиваются и раскрываются навстречу солнцу, а даже два человека не понимают друг друга, когда один из них ценой собственной жизни спасает утопающего ребенка, а второй ради своего комфортного существования выбрасывает в мусорный контейнер собственного новорожденного малыша. А именно различие в поведении этих двух людей в корне меняет характер функционирования саморегулирующейся системы и требует, повторяю, либо изменения человеческой природы (что пока не представляется возможным, и о чем мы поговорим позже), либо хотя бы частичной оптимизации существующей системы управления путем применения концепции саморегуляции.