Страница 7 из 11
В Федеральном законе об образовании в Российской Федерации № 273 от 29 декабря 2012 года отмечено следующее:
Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.
Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.
Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).
Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
Образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией.
Следует обратить внимание и на то, что «освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавки к нему.
Для образовательного пространства России характерны инновационные процессы. Фундаментальным основанием их научного осмысления является идея высшего образования. В России, как и во всем мировом сообществе, целью высшего образования является опережающее развитие личности по отношению к развитию производства и общества. Это обусловлено глубокой зависимостью современной цивилизации от тех способностей и качеств личности, которые закладываются в образовании. Образованность всех членов общества является гарантией преодоления и предотвращения глобальных кризисов, а также национальных и иных конфликтов, характеризующих нынешний этап развития цивилизации.
Национальная доктрина образования в Российской Федерации была создана, когда человечество вступило в эпоху развития информационного общества. В это время возрастает спрос на знания и способность человека к творчеству. Современное образование должно подготовить человека к раскрытию своего творческого потенциала и своих индивидуальных способностей.
Современное образование предполагает открытость будущему, приобщение к образовательным технологиям высокого порядка. Оно строится на научной картине мира, обогатившегося новыми понятиями и принципами. Эта научная картина мира раскрывает новое понимание единства человека, природы и общества. Методологии современного образования присущи целостность, междисциплинарность, открытость процесса познания, интеграция различного рода информации.
Образование по своей сути – это инвестиции в человеческий капитал. Определение затрат различных видов инвестиций в образование предполагает всесторонний экономический анализ прямых и косвенных затрат общества в целом и частных лиц на образование.
Одним из стратегических направлений Национальной доктрины образования в России является развитие национальной системы образования, обеспечивающей национальную безопасность нашей страны. Доктрина предусматривает внесение принципиальных изменений в организацию действующей системы образования с учетом необходимости сохранения и развития наиболее перспективных форм, методов и структур традиционной системы. Однако традиционная система образования в условиях современной России не может эффективно выполнять функции успешного освоения человеком мира.
Особую актуальность в нашей стране имеют общие проблемы гуманитаризации и гуманитарной культуры человека. Понятие «гуманитарный» означает «имеющий отношение к человечеству», а сфера гуманитарного включает всю систему человеческой деятельности в самых разнообразных формах ее проявления.
Гуманитаризация образования связана с общечеловеческой культурой и общечеловеческими ценностями, с гуманитарным пространством общества и образования. Гуманитарное пространство общества в России находится в становлении и в преодолении принципов традиционного общества. Гуманитарное пространство требует освоения человеком национальной культуры [49; 192].
Гуманитаризация образования задает духовную направленность образованию и воспитанию. Все это отражено в Национальной доктрине образования в Российской Федерации. Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 года.
Стратегические цели образования тесно связаны с проблемами развития российского общества, включая:
– преодоление социально-экономического и духовного кризиса, обеспечение высокого качества жизни народа и национальной безопасности;
– утверждение статуса России в мировом сообществе как великой державы в сфере образования, культуры, искусства, науки, высоких технологий и экономики;
– создание основы для устойчивого социально-экономического и духовного развития России.
Доктрина признает образование приоритетной сферой накопления знаний и формирования умений, создания максимально благоприятных условий для выявления и развития творческих способностей каждого гражданина России, воспитания в нем трудолюбия и высоких нравственных принципов, а также признает образование сферой трудовой занятости населения, прибыльных долгосрочных инвестиций и наиболее эффективного вложения капитала.
Доктрина определяет основные направления совершенствования законодательства в области образования и является основой для разработки программ развития образования.
В соответствии с Доктриной система образования призвана обеспечить подготовку высокообразованных людей, высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональному росту и профессиональной мобильности в условиях информатизации общества и развития новых наукоемких технологий.
Национальная доктрина образования в Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку образовательных учреждений всех форм собственности, обеспечивающих реализацию государственной политики в области образования, а также создание правовых условий получения образования как за счет средств бюджетов всех уровней, так и за счет средств обучающихся, предприятий, организаций.
Доктрина ориентирует на интеграцию российской системы образования и мировой образовательной системы с учетом отечественного опыта и традиций, а также на активный выход на рынок образовательных услуг, широкое участие учебных заведений и педагогов в образовательных программах международных организаций и сообществ.
Обучающиеся, признающие право каждого человека называться личностью, имеют, по мнению Г.В. Акопова, гуманистическую установку, а студенты, считающие личностью только человека положительного, выдающегося, обладающего определенными свойствами, выделяющими его из общего ряда, имеют авторитарную установку [20, c. 45].
Индивидуальность человека начинает развиваться в детском возрасте. Б.Т. Лихачев пишет, что ребенок как субъект воспитательного процесса есть развивающаяся индивидуальность на основе природных сил и задатков, обладающая исходными потребностями, возникающими мотивами и интересами. Возможности формирования и развития задатков, способностей и потребностей каждого ребенка практически не ограничены, но обусловлены возможностями социальной среды и воспитания. Становление ребенка как индивидуальности осуществляется не только автономно, но и по внутренним спонтанным законам. Воспитание как общественное явление, социальная среда играют ведущую роль по отношению к развивающейся индивидуальности.
В то же время ребенок как субъект воспитания представляет собой постепенно формирующуюся гражданскую личность, аккумулирующую общественное сознание, осмысливающую идеи, формирующую собственные мотивы и стимулы поведения, совершающую все более осознанный и сознательный выбор поступков. Постепенно формируются личностные качества, потребности, интересы, активная жизненная позиция, помогающие осуществлять собственный критический анализ внешних отношений, взаимодействий. Появляется возможность ставить перед собой цели для сознательного самосовершенствования, осуществлять самовоспитание и содействовать становлению собственной личности.