Страница 26 из 34
36. Адвокатская тайна: понятие, предмет (содержание), гарантии сохранения. Меры, направленные на защиту и сохранение адвокатской тайны
Адвокатская тайна – любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи доверителю. Адвокатская тайна есть иммунитет доверителя, предоставленные ему Конституцией РФ и является основой доверия к адвокату.
Содержание адвокатской тайны регламентировано ч. 5 ст. 6 КПЭА, согласно которой правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:
• факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
• все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
• сведения, полученные адвокатом от доверителей;
• информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
• содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
• все адвокатское производство по делу;
• условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;
• любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.
В п. 2 Рекомендаций по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской профессиональной деятельности[64] предмет адвокатской тайны истолкован расширительно и включает в себя:
• сам факт обращения доверителя к адвокату, характер и содержание оказанной ему юридической помощи;
• любые сообщенные адвокату сведения из личной семейной, интимной, общественной, служебной, хозяйственной и иной сфер деятельности доверителя (использование этих сведений в ходе адвокатской деятельности допускается только с согласия доверителя);
• любые документы, личные записи доверителя и иные письменные аудио- и видеоматериалы, информация на электронных носителях, полученные от доверителя или иным способом в связи с оказанием юридической помощи;
• сведения, полученные адвокатом в результате его участия в закрытых судебных заседаниях, за исключением содержания судебных актов, подлежащих публичному оглашению;
• принадлежность доверителя к формальным и неформальным профессиональным, религиозным, общественным и иным объединениям граждан;
• любые другие сведения, связанные с оказанием юридической помощи, несанкционированное распространения которых может нанести вред законоохраняемым правам и интересам доверителя, адвоката и других лиц.
Гарантии сохранения адвокатской тайны:
• Запрет на вызов и допрос в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью либо в связи с ее оказанием;
• Наличие судебного контроля за оперативно-разыскными мероприятиями и следственными действиями в отношении адвоката. Такие мероприятия и действия могут быть проведены только на основании решения суда. В отношении адвоката применяется особый порядок производства по уголовным делам, предусмотренный главой 52 УПК РФ;
• Запрет на использование сведений, предметов и документов в качестве доказательств обвинения в случае, если они входят в производство адвоката по делам его доверителей. Данный запрет действует и в случаях приостановления и прекращения статуса адвоката;
• Запрет органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, на использование конфиденциального содействия адвокатов по контракту (ч. 3 ст. 17 ФЗ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»);
• Монополия доверителя на освобождение адвоката от хранения профессиональной тайны;
• Распространение правил сохранения адвокатской тайны на помощников и стажеров адвоката и прочих работников адвокатских образований.
Нарушение адвокатской тайны влечет за собой следующие последствия:
• привлечение должностного лица, совершившего действия по нарушению адвокатской тайны, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (например, за превышение должностных полномочий);
• признание доказательств, полученных с нарушение адвокатской тайны, недопустимыми;
• привлечение адвоката, виновного в нарушении адвокатской тайны, к дисциплинарной ответственности.
В п. 10 Рекомендаций по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2009 (протокол № 3)[65]) с целью обеспечить сохранение профессиональной тайны адвокатам и руководителям адвокатских образований рекомендуется принимать практические меры по защите информации, составляющей ее предмет. Примерный перечень таких мер приведен в Приложении № 2 к указанным Рекомендациям. Этот перечень включает следующие рекомендации:
1. Общаться с доверителем в помещениях, позволяющих сохранять конфиденциальность, что имеет особое значение для адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в форме адвокатского кабинета и использующих для этих целей жилые помещения.
2. В телефонных разговорах с доверителем не касаться вопросов, в которые не должны быть посвящены посторонние; не использовать «громкую» телефонную связь.
3. В случае необходимости для защиты от прослушивания использовать разные SIM-карты или телефонные аппараты; при обсуждении особо важных дел выключать сотовый телефон и вынимать из него батарею питания.
4. При совещании с другими адвокатами относительно ведения дела не сообщать информацию, составляющую предмет адвокатской тайны, без письменного согласия доверителя.
5. Уничтожать документы и информацию, в хранении которых нет необходимости (удалять файлы из компьютера, в том числе и из «корзины», уничтожать бумаги в специальном устройстве).
6. Для того чтобы исходящая от адвоката корреспонденция могла быть однозначно идентифицирована как почта адвоката, следует использовать фирменные бланки адвокатского образования; если документ оформлен не на бланке, обязательно указывать, что этот документ составлен адвокатом.
7. Соблюдать осторожность при работе с ежедневниками и органайзерами (как бумажными, так и электронными), поскольку в них содержится много конфиденциальной информации.
8. Каждый компьютер снабдить прочно удерживаемой наклейкой, содержащей надпись: «Компьютер принадлежит адвокату (фамилия, имя, отчество) и содержит адвокатские производства по делам его доверителей».
9. Для защиты информации, содержащейся в компьютере адвоката, установить периодически изменяемые пароли и систематически тестировать компьютер на предмет выявления попыток незаконного проникновения.
10. Особое внимание уделить локальной сети, а также получению и отправке информации через Интернет, то есть контролю за безопасностью электронной почты.
11. Компьютер или сервер, на котором хранится вся информация, создаваемая в адвокатском образовании, разместить в отдельном помещении с особым доступом – защитой от вторжения, а наиболее важную информацию хранить на сервере в зашифрованном виде.
12. Принять меры к тому, чтобы исключить возможность доступа к содержимому компьютеров, на которых работают адвокаты, всех остальных лиц (защита информации может быть обеспечена путем специальных шифровальных программ, например, PGP (Pretty Good Privacy), которая доступна на сайте www.pgp.com).
13. Хранить отдельно адвокатские производства в отношении каждого доверителя, а при необходимости (в том числе и для удобства) – адвокатские производства по каждому делу; хранить адвокатские производства в папках, имеющих надпись: «Адвокатское производство. Содержащиеся в адвокатском производстве сведения составляют охраняемую законом адвокатскую тайну и не могут использоваться в качестве доказательств обвинения».
14. Правовую аналитику (изложение правовой позиции, тактика, рекомендации и др.) хранить отдельно от документов, представленных доверителем.
64
Приложение № 2 к Решению Совета ФПА РФ от 10.12.2003 (протокол № 4) // Вестник ФПА РФ. 2004. № 4 (1). С. 16–20.
65
Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2010. № 1. С. 20–35.