Страница 6 из 21
2) все присутствующие предупреждаются судом об ответственности за разглашение сведений, ставших им известными в ходе судебного разбирательства.
3) не допускаются фото- и видеозапись, радио- и телетрансляция, трансляция в сети Интернет судебного заседания и участие с помощью системы видеоконференц-связи.
4) суд объявляет публично только резолютивную часть решения; решение не публикуется в открытом доступе в сети Интернет.
Следовательно, гласность – это возможность доступа к информации любым незапрещенным способом: личное присутствие в зале судебного заседания, при посредстве информации, опубликованной в сети Интернет, из газет, радио, телевидения, если данное судебное заседание освещали средства массовой информации[3]. Термин «публичность» употребляется законодателем как синоним слова «гласность». Открытость – возможность непосредственно присутствовать в зале судебного заседания, а также принимать участие в судебном разбирательстве с помощью системы видеоконференц-связи.
5. Равенство всех перед законом и судом. Согласно ст. 19 Конституции РФ «все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». В статье 6 ГПК РФ также отражается рассматриваемый принцип: «Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств».
Суды, разрешающие гражданские дела, руководствуются единой процессуальной формой. Стороны имеют равные права и обязанности.
Равенство всех перед законом проявляется в его единстве для всех субъектом гражданских процессуальных правоотношений. В некоторых случаях законодатель допускает варианты поведения, например избрание юрисдикционного органа или применение договорной подсудности, могут вводиться льготы (например, освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, предоставление бесплатной юридической помощи определенным категориям граждан), свидетельские иммунитеты.
6. Состязательность и равноправие сторон в гражданском процессе. В России правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). В ГПК РФ данный принцип полностью воспроизведен и добавлено: «Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не-совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел» (ст. 12). Таким образом, состязательность в ГПК РФ понимается как равенство прав сторон и руководство ходом процесса, проверка распоряжения своими правами со стороны суда, распределение ролей суда и сторон в процессе.
Стороны наделены широкими и равными правами, что означает одинаковое положение при осуществлении состязания в суде.
Равноправие сторон в гражданском процессе проявляется в равных возможностях по отношению к доступу к правосудию и защите своих законных прав. Стороны имеют общие и специальные права. Общими правами помимо сторон наделены все участник процесса в соответствии со ст. 35 ГПК РФ. Специальные права принадлежат сторонам. Соответственно, истец может отказаться от иска, изменить требования; ответчик вправе предъявить встречные требования, признать иск; обе стороны вправе заключить мировое соглашение.
Состязательность проявляется, в том числе, в возможности, как сторон, так и третьих лиц вести дела через представителя.
Принцип состязательности проявляется и в распределении обязанностей по доказыванию. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Только суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (ст. 56 ГПК РФ). Причем все доказательства не имеют заранее установленной силы до момента их оценки судом.
7. Принцип назначаемости судей. Рассматриваемый принцип установлен ст. 128 Конституции РФ, в которой указано, что все судьи федеральных судов на должность назначаются. В зависимости от уровня судов одни судьи назначаются Советом Федерации, другие – Президентом РФ.
Мировые судьи назначаются на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ.
1. Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в судах. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ГПК РФ гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально.
Данный принцип раскрывает состав суда, который образуется в зависимости от категории, рассматриваемых дел или инстанции.
В случае единоличного рассмотрения дела и единоличного совершения отдельных процессуальных действий судья действует от имени суда.
Что касается инстанции, дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов (ч. 3 ст. 7 ГПК РФ).
Гражданские дела в судах других апелляционных инстанций, в судах кассационной и надзорной инстанций рассматриваются коллегиально (ч. 4 ст. 7 ГПК РФ).
В судах первой инстанции дела в основном рассматриваются единолично. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей (ч. 1 ст. 14 ГПК РФ).
Исключения, касающиеся коллегиального рассмотрения дел в суде первой инстанции, закреплены в ч. 2 ст. 29 КАС РФ. К ним относятся:
1) административные дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ;
2) административные дела о расформировании избирательных комиссий;
3) административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ о результатах выборов Президента РФ, о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, о результатах референдума РФ;
4) административные дела, направленные в суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на их коллегиальное рассмотрение;
5) административные дела, решения, о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем суда в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;
6) административные дела, рассматриваемые Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ.
2. Язык гражданского судопроизводства. В части 1 ст. 9 ГПК РФ указано, что гражданское судопроизводство ведется на государственном языке РФ (русском) или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд. Таким образом, например, на территории Чеченской Республики судопроизводство может вестись как на русском, так и на чеченском языке, они будут считаться равнозначными.
3
См.: Соотношение понятий «гласность», «открытость», «публичность» судебного разбирательства (на франц. языке) // Legal Concept = Правовая парадигма. 2017. Т. 18. № 3.