Страница 14 из 21
Процессуальные права и обязанности могут переходить как от стороны процесса, так и от третьего лица к другим лицам – правопреемникам. Процессуальное правопреемство в соответствии со ст. 44 ГПК РФ возможно на любой стадии гражданского судопроизводства, то есть с момента возбуждения гражданского дела до исполнительного производства.
Основаниями процессуального правопреемства выступает переход материальных прав и обязанностей от стороны или третьего лица к другим лицам в течение процесса. Такими основаниями могут быть следующие юридические факты:
1) смерть гражданина, являвшегося стороной либо третьим лицом;
2) реорганизация юридического лица (ст. 57, 58 ГК РФ). Если юридическое лицо ликвидируется, то осуществление его деятельности в соответствии со ст. 61 ГК РФ прекращается без возможности передачи прав и обязанностей к другим лицам в порядке правопреемства;
3) уступка требования имущественного характера;
4) перевод долга;
5) другие случаи перемены лиц в обязательстве.
Процессуальное правопреемство возможно только по делам, содержащим имущественный характер. Например, если лицу предъявлено требование о взыскании задолженности по кредитному договору, то по этому требованию, как в случае смерти должника, так и в случае уступки права требования со стороны ответчика возможно процессуальное правопреемство. А вот если предъявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, в данном случае правопреемство возможно только на стороне ответчика, в случае смерти истца дело подлежит прекращению. Если же решение уже состоялось, получить присужденную сумму могут наследники истца.
В силу ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Соответственно, процессуальное правопреемство возможно в том случае, когда выбытие одной из сторон правоотношения произошло после предъявления искового заявления в суд либо после вынесения судом решения по делу.
Если требования заявлены к лицу, которое не могло быть стороной по делу в связи с его смертью и прекращением в связи с этим его правоспособности, процессуальное правопреемство в такой ситуации невозможно, поскольку процессуальное правопреемство наступает, если смерть лица, участвующего в деле, наступила после возбуждения гражданского дела в суде. Если на момент предъявления иска ответчик как физическое лицо прекратил свое существование и его гражданско-правовая ответственность не может обсуждаться, то необходимо прекратить производство по делу.
Процессуальное правопреемство оформляется вынесением судебного определения. До момента вступления в процесс правопреемника суд приостанавливает производство по делу (п. 1 ст. 215 ГПК РФ). Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления правопредшественником, обязательны. Например, истец по иску о разделе имущества умер, но перед этим отказался от иска в части, что было надлежащим образом оформлено в суде. Его правопреемник не вправе оспорить подобное изменение, поскольку оно для него является обязательным и поскольку в ч. 2 ст. 44 ГПК РФ указано, что все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
4.7. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор принимает участие в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством. Основания и формы участия прокурора определены в ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело при наличии оснований, предусмотренных законом.
Прокурор, принимая участие в гражданском процессе, защищает права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле. На прокурора распространяется общие правила, закрепленные в ГПК РФ.
Прокурор не заменяет в судебном процессе самих участников гражданского процесса, который строится на недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ст. 1 ГК РФ).
В соответствии со ст. 34 ГПК РФ прокурор является лицом, участвующим в деле. Следовательно, он наделен процессуальными правами и обязанностями в соответствии с занимаемым им правовым положением, чаще всего его процессуальные права и обязанности схожи с правами и обязанностями истца (он вправе изменить основание или предмет иска, возбудить апелляционное и кассационное производство, надзорное производство, подать заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам).
На любой стадии процесса и в любой форме прокурор защищает в суде не собственные, а государственные и публичные интересы, а также интересы других лиц или неопределенного круга лиц.
На любой стадии гражданского процесса участие прокурора возможно в двух формах:
1) путем обращения в суд с иском (заявлением), то есть возбуждения гражданского дела, как в суде первой инстанции, так и опротестование на следующих стадиях гражданского процесса (в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях);
2) путем вступления в уже начатое кем-либо гражданское дело с заключением.
Характеризуя первую форму участия прокурора, следует отметить, что прокурор, возбуждая дело, обращается с заявлением в суд от своего имени, но в интересах других лиц. Следовательно, вступившее в законную силу решение обязательно не для прокурора, а для лица, в интересах которого дело было начато.
В данной форме прокурор выступает процессуальным истцом. В основном это характеризуется тем, что прокурор обладает всеми правами истца, но не несет всех его обязанностей. В частности, такие обязанности не распространяются на соблюдение прокурором обязательного досудебного порядка урегулирования спора, несение судебных расходов (оплату государственной пошлины и несение судебных издержек). Кроме того, прокурор не может распоряжаться предметом спора, то есть он не вправе заключать мировое соглашение, к нему не может быть предъявлен встречный иск.
Прокурор должен стремиться к возбуждению обоснованных дел. Основанием для обращения в суд являются материалы прокурорских проверок, обращения граждан (письменные, устные), организаций, материалы уголовных дел, следственные материалы (отказ в возбуждении уголовного дела) и др.
Если, возбуждая гражданское дело, прокурор установит его необоснованность, он вправе отказаться от поданного им заявления. Следовательно, рассмотрение дела по существу продолжается, если лицо или его законный представитель, в интересах которого оно было начато, не заявят об отказе от иска. Отказ истца от иска влечет прекращение судом производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).
Прокурор должен соблюдать подведомственность и подсудность дел. Заявление прокурора должно соответствовать требованиям, аналогичным требованиям, предъявляемым к истцу (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ). Отличием от истца для прокурора выступает обязанность указать не только фактические основания для возбуждения дела, но и правовые основания, то есть сослаться на конкретные нормы материального (ТК РФ, СК РФ) и процессуального права (ГПК РФ, КАС РФ).
Поскольку процесс строится на основе принципа состязательности, на прокуроре лежит бремя доказывания обоснованности его требований. Прокурор должен представить суду необходимые доказательства по делу. Прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу по существу заявленных требований. Прокурор участвует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре на месте, осмотре вещественных доказательств, задавать вопросы всем участникам процесса, в том числе свидетелям, экспертам, и т. д.