Страница 10 из 13
10. Основными объектами обеспечения национальной безопасности являются интересы структурных составляющих общества: социума в целом, организаций и предприятий, коллективов и личности. В концепции национальной безопасности подробно прописывается место России в мире с позиции соотношения сил и возможностей, когда наше государство противостоит таким опасностям, как: гонка вооружений, терроризм, наркотики, экологические проблемы в процессах интеграции другими мировыми державами.
11. Концепция информационной безопасности опирается на Доктрину информационной безопасности, которая формировалась в условиях информационной открытости российского общества и повышения информационных рисков, ослабления контроля за стремительно развивающимися сетевыми ресурсами и телекоммуникационными технологиями.
12. Доктрина информационной безопасности направлена регулирование отношений и национальных интересов России в информационной сфере. В этом нормативном документе в качестве объекта прописана система информационных отношений, сетей связей, сайтов сети «Интернет», телекоммуникационные системы.
13. Социально-философская модель описывает риски и безопасность на онтологическом, аксиологическом и гносеологическом уровнях. В качестве основных особенностей этой модели можно выделить: существование рисков как эпифеноменов социальных практик; слабую концептуальную проработанность понятийного аппарата, связанного с рисками; отсутствие языка-описания социальных рисков как сложного феномена общественного функционирования, изменения и развития; детерминированность социальных рисков неопределенностью, сложностью и разнообразием (гетерогенностью) социальных практик; взаимосвязь социальных рисков и неопределенности, связанной с темпоральностью (временными особенностями) и др.
14. Важно понимать, что концепции безопасности, которые определяют стратегии управления рисками в различных полях общества. Иерархия концепций позволяет более грамотно проанализировать и систематизировать риски, определить их нормативную структуру и инвариантные характеристики. В этом процессе Концепция информационной безопасности создает общий контент, социально-экономическая концепция и концепция национальной безопасности поддерживают этот контент, а социально-философская модель выступает в роли основания. Вместе они создают интегрированный концепт по прояснению и управлению современными социальными и организационно-управленческими рисками.
1. В каких условиях формировались концепции безопасности?
2. Какое понимание социальных рисков объединяет четыре модели безопасности?
3. В чем заключаются особенности социально-философской модели обеспечения безопасности и стратегий управления рисками, связанными с ней?
4. В чем заключаются особенности социально-экономической модели обеспечения безопасности и стратегий управления рисками, связанными с ней?
5. В чем заключаются особенности национальной модели обеспечения безопасности и стратегий управления рисками, связанными с ней?
6. В чем заключаются особенности социально-философской модели обеспечения безопасности и стратегий управления рисками, связанными с ней?
7. В чем заключаются особенности информационной модели обеспечения безопасности и стратегий управления рисками, связанными с ней?
1.4. Риски и опасности: возможности различения
Впервые различение рисков и опасностей было введено Николасом Луманом, немецким социальным философом и социологом. Риски Н. Луман подробно рассматривает в своей работе «Социология риска» и связывает их с принимаемыми решениями в различных сферах общественного функционирования и развития. Опасность исследователь связывает с ситуацией, со специфическими характеристиками современной ситуации и особенностями ее описания. Луман Н. в своих теоретических концептах, анализируя современное общество, противопоставляет его обществу модерна и обращает внимание на свойство самореферентности, замкнутости и коммуникативную природу социальных взаимодействий. В этом смысле общество, основными элементами которых выступают коммуникации, наблюдает и испытывает на себе эффекты от наблюдения. Возникает система устойчивых самонаблюдений, приобретающих форму текстов. Появляются опасности, основным источником которых является отсутствие единой инстанции, центра, определяющего критерии истинности происходящего. Исчезают гаранты истинности и социальные институции, обеспечивающие легитимность истинности. Картину причин, связанных с опасностями и рисками, дополняет малая дистанция между европейской рациональной традицией и семантическими конструкциями и дискурсом, определяющим современное состояние общества (рис. 1.13).
Рис. 1.13. Риски и коммуникации в современном обществе
Немецкий социолог вводит понятие самореференции и инореференции, в основании различения которых лежит процесс распознавания системой «своих» и «чужих». В управленческой сфере это различение задает возможность установить границы управленческой деятельности. Основные опасности, связанные с процессом осмысления современности, заключаются в рационализации мышления, повышении статуса процесса обучения и преувеличении возможностей развития социальных систем, связанных с ним, увеличение числа коммуникаций в обществе приводят к увеличению рефлективности и взаимопонимания, рациональность может принимать форму экономических прагматичных программ. Стратегии преодоления этих опасностей связаны обращению к континууму европейской рациональности. Это приводит к установлению асимметричных связей и отношений между мышлением и бытием, действием и природой. Риски связаны с решениями, принимаемыми в контексте этих асимметричных связей.
Следующая группа опасностей связана с понятием, введенным Н. Луманом, – это понятие «наблюдение второго порядка». Это понятие раскрывает уровни опасности: опасности неразличения наблюдений первого и второго порядка и оперирование с объектами так, как будто этого различения не существует; опасности, связанные со вниманием, которое уделяется процедурам различения и, наконец, системная рациональность, обращающая внимание на рефлексивные процессы исключения системы из окружающего мира и включение в этот мир благодаря осуществляемым наблюдениям (рис. 1.14). Опасности рефлексивного наблюдения связаны с дифференцированными функциями, которые выполняют политические и хозяйствующие субъекты.
Рис. 1.14. Коннотации рисков согласно концепции Н. Лумана
Следующая группа опасностей согласована с пониманием контингенций, под которыми традиционно понимают случайность и зависимость. Луман Н. обогащает эти коннотации и называет контингенциями вероятностными связями и отношениями, «возможность быть по-другому». Если простое наблюдение направлено на установление многочисленных различений, то наблюдение за наблюдающим и раскрывает контингенции. Исследователь делает акцент на контингентном характере общественных связей и отношений. Контингенции формируют экономические, политические, управленческие и культурные и социальные связи и отношения, а также опыт социальных взаимоотношений.
Опасности, связанные с будущим состоянием общества, тесно коррелируют с рисками. Луман Н. отмечает, что будущее состояние общества зависит от принимаемых решений в настоящем времени. Существенные опасности связаны с экологией незнания, новой проблематикой, которую развивает Н. Луман. Он поясняет, что субъект общественных отношений, обладающий знанием, не обладает легитимными характеристиками это знания, т. е. ему с помощью выстраиваемых коммуникаций необходимо еще доказать это знание верно, правильно.