Страница 6 из 14
• вследствие неосновательного обогащения;
• вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
• вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Классификация правоотношений может быть осуществлена по разным критериям, например, по отраслевому признаку. Каждая отрасль права может иметь определенные особенности классификаций правоотношений. Так, гражданские правоотношения могут быть классифицированы:
• по объекту правоотношения (различают имущественные и личные неимущественные отношения);
• по характеру взаимосвязи (различают абсолютные и относительные).
Абсолютные правоотношения – правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц (например, правоотношения между собственником или автором и другими лицами, которые не должны нарушать их прав).
Относительные правоотношения – правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит определенное обязанное лицо (например, должник и кредитор по договору займа).
К абсолютным правоотношениям относятся вещные правоотношения, к относительным – обязательственные. Вещные правоотношения характеризуют принадлежность субъекту материальных благ (например, право собственности, право хозяйственного ведения). Обязательственные правоотношения – отношения, которые опосредуют передачу имущества, прав на объекты интеллектуальной собственности, выполнение работ или оказание услуг.
1.7. Понятие и виды юридической ответственности
В теории права под юридической ответственностью понимается несколько разных, но взаимосвязанных между собой явлений.
1. Юридическая ответственность – обязанность правонарушителя претерпеть наказание за совершенное им правонарушение или преступление.
2. Юридическая ответственность – вид государственного воздействия на правонарушителя за совершенное им правонарушение.
Таким образом, можно дать следующее определение юридической деятельности.
Юридическая деятельность – это деятельность специальных государственных органов по реализации своих обязанностей наказывать правонарушителей и одновременно претерпевание правонарушителем лишений, предусмотренных в наказании.
Юридическая ответственность имеет следующие признаки:
• это особый вид государственного принуждения;
• это принуждение, применяемое только к правонарушителям;
• юридическая ответственность носит, как правило, негативный для правонарушителя характер;
• юридическая ответственность (как и основания ее наступления, виды наказания, порядок привлечения к ответственности) предусмотрена нормами права и не может применяться произвольно тем или иным должностным лицом. К юридической ответственности могут привлекать только специально уполномоченные государственные органы (суд, прокуратура, органы внутренних дел, налоговая полиция, ФСБ и т. д.);
• реализация юридической ответственности происходит в особом процессуальном порядке с соблюдением специальных норм права. В зависимости от вида юридической ответственности (уголовная, административная) применяется тот или иной законодательно оформленный порядок привлечения лица к ответственности.
Выделяются следующие виды юридической ответственности:
• уголовная – основанием ее наступления является совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Этот вид юридической ответственности заключается в применении к преступнику таких видов наказаний, как лишение свободы, конфискация имущества, штраф, исправительные работы, и реализуется только судом в особом уголовно-процессуальном порядке (в строгом соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ);
• административная – применяется к лицу, совершившему административный проступок. Административная ответственность предусматривает применение таких видов наказаний, как штраф, конфискация имущества, лишение специального права (например, права управления транспортным средством), и реализуется как судом, так и другими органами (органами внутренних дел, комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и т. д.);
• гражданско-правовая – основанием ее наступления является совершение гражданско-правового деликта (например, причинение вреда жизни или здоровью гражданина, неисполнение или ненадлежащее исполнение условий заключенного договора). Эта ответственность реализуется арбитражными судами и судами общей юрисдикции и заключается в принуждении правонарушителя возместить причиненный вред, выплатить штраф или неустойку;
• дисциплинарная – основанием наступления этого вида юридической ответственности является совершение дисциплинарного проступка (например, прогул в течение рабочего дня). Дисциплинарная ответственность включает в себя такие виды наказаний, как замечание, выговор, увольнение с работы по соответствующим основаниям, и назначается администрацией организации или командирами воинских частей и подразделений.
Глава 2. Конституционное право как основа публичного и частного права
2.1. Частное и публичное право
Деление права на частное и публичное берет свое начало с античного Рима. Источником публичного и частного права считаются Законы XII таблиц. Классическое разграничение публичного и частного права дано римским юристом Ульпианом: «Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства, частное – к пользе отдельных лиц»[2].
Разграничение частного и публичного права может быть произведено по разным критериям.
1. По содержанию регулируемых отношений (материальный критерий). По словам И. А. Покровского, единственной теоретически правильной сферой гражданского права является сфера отношений имущественных[3].
2. По процессуальным особенностям судебной защиты (формальный критерий). Публичное право охраняется в рамках уголовного и административного судопроизводства, а частное – в рамках гражданского.
3. По способам и приемам правового регулирования (методу регулирования) различают метод власти и подчинения (императивный метод, метод субординации), который характерен для публичного права, и метод равенства участников (диапозитивный метод, метод координации), который присущ частному праву. В публично-правовых отношениях один из участников обладает властными полномочиями по отношению к другому, а в частноправовых отношениях все участники юридически равны между собой.
4. По преобладанию определенного вида норм. Для публичного права характерно преобладание императивных норм, от которых участники правоотношений не могут отступать. Для частного права характерно преобладание диспозитивных норм, которые применяются только в том случае, когда участники правоотношений избрали иное поведение.
5. По составу участников правоотношений – в публичных правоотношениях одним из участников является публичное образование (Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования), от имени которых выступают соответствующие органы. В частных правоотношениях участниками, как правило, выступают физические и юридические лица. Публичные образования могут быть участниками частных правоотношений, но только на началах равенства с другими субъектами.
Ни один из указанных критериев не является безусловным. Четкого разграничения между частным и публичным правом нет, и на протяжении всей истории «граница между публичным и частным правом далеко не всегда проходила в одном и том же месте»[4].
2.2. Значение конституции как основного источника конституционного права. Предмет, источники и система конституционного права Российской Федерации
Конституционное право представляет собой отрасль публичного права, но оно закладывает основы не только для системы публичного, но и для системы частного права.
2
Римское частное право: Учебник/ Под ред. И. Б. Новицкого и И. С. Перетерского. – М., 1997. – С. 4.
3
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. – М.: Статут, 1998. – С. 37, 38.
4
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. – М.: Статут, 1998. – С. 40.