Страница 23 из 37
• правомерного действия.
Юридический акт – действие, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения в силу его волевой направленности на получение конкретных правовых последствий.
Юридический поступок – действие, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, вне зависимости от того, направлено ли оно на получение конкретных правовых последствий.
Различие между юридическим поступком и юридическим актом заключается в направленности волевой составляющей деятельности субъекта правоотношений. В юридическом акте человек желает получить конкретный результат, который наступит при совершении им определенной процедуры. Если лицо совершает юридический поступок, то могут наступить и такие последствия, к которым это лицо относится безразлично, а возможно, и не желает их.
Например, согласно п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ, поводом для возбуждения уголовного дела является заявление о преступлении. Следовательно, для того, чтобы сотрудник органа дознания или предварительного следствия возбудил уголовное дело, необходим юридический факт – подача лицом заявления о преступлении. Предположим, что некоторый гражданин, придя после работы домой, обнаружил, что дверь его квартиры взломана и похищен телевизор. Этот человек желает, чтобы его похищенное имущество было разыскано органами милиции и возвращено ему. Розыск похищенного имущества возможен при проведении оперативно-разыскных либо следственных мероприятий в рамках уголовного дела либо доследственной проверки. Для этого необходимо вызвать сотрудников милиции и написать заявление о преступлении.
Наш гражданин пишет такое заявление, следователь возбуждает уголовное дело, преступление раскрывается по горячим следам, похищенный телевизор возвращается потерпевшему. Гражданин, написавший заявление о преступлении, желал наступления этих последствий. Однако возвратом похищенного уголовный процесс по конкретному делу не исчерпывается. Задержанное по подозрению в совершении преступления лицо допрошено, привлечено к уголовной ответственности, проведены иные следственные действия, преступник осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в колонию общего режима. Гражданин, написавший заявление о преступлении, к этим наступившим последствиям относится безразлично, так как судьба преступника ему не интересна. Но и это еще не все. Сам потерпевший будет неоднократно вызываться к следователю для дачи объяснений, допросов, очных ставок, производства выемки техпаспорта на телевизор, опознание телевизора, для ознакомления с постановлениями о назначении экспертиз, для ознакомления с заключениями экспертиз, для объявления об окончании предварительного следствия, для ознакомления с материалами уголовного дела. Потом потерпевший будет вызываться во все судебные заседания. Гражданин, написавший заявление о преступлении, не желал наступления этих последствий. Многократные вызовы в правоохранительные органы отрывают его от работы и семьи, в судебном следствии раздражают каверзные вопросы адвоката подсудимого. Если потерпевший решит не явиться к следователю или в суд, то он будет доставлен принудительно сотрудником уголовного розыска или судебным приставом. Но без этого не было бы возвращено похищенное имущество.
Это пример юридического поступка, который породил целый комплекс правоотношений, часть из которых желательна для лица, совершившего этот поступок, а часть безразлична или нежелательна.
Правомерное результативное действие – действие, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения в силу создания нового объекта правоотношения.
Например, согласно п. 1 ст. 1228 ГК РФ, автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. В данном случае юридическим фактом является создание определенного результата интеллектуальной деятельности, например, художественного романа (произведения литературы), который является новым объектом правоотношений.
Согласно ст. 329 УК РФ, надругательство над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Следовательно, для возникновения уголовного правоотношения по привлечению лица к ответственности в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо ареста на срок от трех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года, необходимо, чтобы это лицо совершило юридическое действие – надругалось над гербом или флагом РФ. Это действие неправомерное, так как запрещено уголовным законом. Необходимо, к слову, обратить внимание читателя на то, что уголовный запрет на надругательство над гимном России отсутствует, что вызывает некоторое удивление.
В зависимости от наступающих последствий юридические факты классифицируются на: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
Например, согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Следовательно, такой факт, как смерть гражданина, влечет за собой рождение новых правоотношений, что является правообразующим юридическим фактом.
Согласно ч. 2 ст. 78 ГК РФ, в случае смерти участника полного товарищества с согласия других участников его наследник может вступить в полное товарищество. При этом правоотношения между участниками полного товарищества изменятся, так как произойдет замена одного из субъектов. В данном случае смерть гражданина является правоизменяющим юридическим фактом.
Согласно ч. 1 ст. 16 СК РФ, брак прекращается вследствие смерти одного из супругов. В данном случае брачное правоотношение прекращается совсем, следовательно, смерть гражданина является правопрекращающим юридическим фактом.
Из приведенных примеров видно, что один юридический факт может одновременно порождать, изменять и прекращать различные правоотношения.
В зависимости от формы проявления юридические факты могут быть положительными и отрицательными. Положительные юридические факты требуют наличия определенных обстоятельств. Отрицательные юридические факты – отсутствия определенных обстоятельств.
Например, согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,[87] на гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Это положительные юридические факты.
В соответствии с ч. 1 ст. 16, того же закона гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случаях:
• признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
• осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
• отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
• наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
87
Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. – № 31. – Ст. 3215.