Страница 22 из 37
18. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав
Любое правоотношение не является чем-либо застывшим, недвижимым. Правоотношения подвижны, динамичны, они развиваются в соответствии с установленными в законе правилами. Каждое правоотношение имеет свои моменты начала и окончания во времени. Кроме того, правоотношения могут под влиянием условий внешней и внутренней среды модифицироваться. Для того чтобы правоотношение возникло, изменилось либо прекратило существование, необходимо наступление определенных, предусмотренных правом, обстоятельств. Такие обстоятельства принято называть юридическими фактами.
Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения.
Признаки юридического факта:
• представляет собой реальные явления объективной действительности;
• конкретен, то есть несет определенное, понятное общественно значимое содержание;
• затрагивает юридические права и свободы членов общества;
• прямо предусмотрен нормами права.
Предусмотренные нормами права юридические факты многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.
Так, по характеру связи с волей субъектов правоотношений, юридические факты делят на юридические события и юридические действия.
Юридическое событие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, не зависящее от воли сторон.
Например, согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Семейного кодекса РФ, право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Для того чтобы возникли правоотношения по выплате алиментов бывшим мужем бывшей жене, необходим юридический факт – беременность, рождение ребенка. Это – юридическое события, так как хотя процесс оплодотворения и поддается некоторому контролю со стороны супругов, невозможно достоверно предсказать ни наступление беременности, ни успешные роды, ни даты этих событий.
В свою очередь юридические события могут быть подразделены на относительные и абсолютные.
Относительное юридическое событие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, не зависящее от воли сторон, но вызванные действиями людей.
Например, согласно ч. 1 ст. 63 ТК РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. То есть одним из необходимых юридических фактов, требующихся для возникновения трудового правоотношения, является наступление у одного из его субъектов 16-летнего возраста. Это относительное юридическое событие, так как хотя и не зависит от воли людей (нельзя своей волей приблизить либо отдалить дату наступления определенного возраста), однако в свое время оно было вызвано действиями людей (совершением полового акта родителями человека).
Абсолютное юридическое событие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, не зависящее от воли сторон и не вызванное действиями людей.
Например, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,[85] создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. Таким образом, для возникновения правоотношений по переносу существующих мест погребений (кладбищ) необходимо наличие одного из юридических фактов: угрозы постоянных затоплений, оползней, землетрясений и других стихийных бедствий. Стихийные действия не могут быть вызваны действиями людей (по крайне мере отдельных лиц или групп), поэтому в данной статье речь идет об абсолютных юридических событиях.
Если для возникновения, изменения либо прекращения правоотношения необходимо одновременное наступление нескольких юридических фактов, то речь принято вести о так называемом фактическом составе.
Фактический состав – совокупность различных юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения одного правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 12 СК РФ, для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
Согласно ч. 1 ст. 12 СК РФ, брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 14 СК РФ, не допускается заключение брака между:
• лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
• близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
• усыновителями и усыновленными;
• лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Таким образом, заключение брака (правоотношение) возможно только при наличии фактического состава, состоящего из следующих отдельных юридических фактов:
• добровольное согласие мужчины и женщины;
• достижение брачного возраста мужчиной;
• достижение брачного возраста женщиной;
• отсутствие другого зарегистрированного брака, супругом в котором является мужчина;
• отсутствие другого зарегистрированного брака, супругом в котором является женщина;
• отсутствие между мужчиной и женщиной запрещенной степени родства;
• отсутствие между мужчиной и женщиной отношений усыновления (удочерения);
• дееспособность мужчины;
• дееспособность женщины.
Юридическое действие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, зависящее от воли сторон.
Например, согласно ст. 24 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»,[86] основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. Подача такого заявления (получение бланка в органе ЗАГС, его заполнение, проставление подписи женихом и невестой и передача работнику ЗАГСа) является юридическим действием, поскольку полностью зависит от воли участников правоотношения.
Действия могут быть правомерными и неправомерными.
Правомерное действие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, зависящее от воли сторон, соответствующее правовым предписаниям.
Например, согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.
В этой статье закона предусмотрено, что для возникновения правоотношений по получению документа об образовании необходимо совершение юридического действия – успешного прохождения итоговой аттестации. Это правомерное действие.
Неправомерное действие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, зависящее от воли сторон, не соответствующее правовым предписаниям.
По юридической направленности правомерные действия могут быть совершены в форме:
• юридического акта;
• юридического поступка;
85
Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. – № 3. – Ст. 146.
86
Собрание законодательства РФ. 24.11.1997. – № 47. – Ст. 5340.