Страница 20 из 45
– возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления;
– при помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если это не противоречит интересам подопечного;
– по просьбе опекуна или попечителя;
– по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности (ст. 39 ГК РФ).
Опека и попечительство прекращаются в случаях:
– вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства;
– по достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом;
– по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
20. Юридические лица. Понятие, признаки, виды
В соответствии со ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Из этого определения можно выделить следующие признаки юридического лица.
1. Организационное единство. ГК РФ определяет юридическое лицо как организацию – определенную, внутренне связанную систему элементов, относительно самостоятельных, но образующих целостность. Внутренняя структура юридического лица представлена системой органов, имеющих самостоятельную, четко определенную компетенцию, но объединенных единством цели создания и деятельности. Организационное единство проявляет себя также и в том, что юридическое лицо является организацией, самостоятельной и обособленной от иных, внешних для него субъектов права: других юридических и физических лиц, в том числе, его учредителей (участников), публично-правовых образований.
2. Имущественная обособленность. Гражданско-правовые отношения, участниками которых являются юридические лица, носят в большей степени имущественный характер. Участие в таких отношениях предполагает наличие определенного имущественного статуса субъекта: принадлежность ему имущества на одном из предусмотренных ГК вещных прав. Наличие имущества, его объем, состав и статус обусловливают широту участия субъекта в гражданском и, прежде всего, имущественном обороте. Правовыми формами обособления имущества юридического лица выступают право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Обособление имущества имеет место как в отношении имущества иных субъектов права (внешняя обособленность), так и в отношении имущества учредителей (участников) юридического лица (внутренняя обособленность).
3. Самостоятельная имущественная ответственность. Данный признак является прямым следствием первых двух: являясь единым, самостоятельным субъектом, обладающим обособленным имуществом, юридическое лицо несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом. Из этого правила, однако, есть ряд исключений. В соответствии с п. 3 ст. 56 ГК если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Субсидиарную ответственность по обязательствам унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления при недостаточности у них имущества, несут собственники их имущества (ст. 115 и 120 ГК).
Исключением из правил является также ответственность учреждений. Так, частные и казенные учреждения несут ответственность по своим обязательствам только находящимися в их распоряжении денежными средствами, при недостаточности которых субсидиарную ответственность по обязательствам этих учреждений несет собственник их имущества. Автономные учреждения отвечают по своим обязательствам всем имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, в том числе приобретенного учреждением самостоятельно за счет выделенных собственником средств. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, как закрепленного за учреждением собственником так и приобретенного за счет выделенных собственником средств, а также за исключением недвижимого имущества (п. 2 ст. 120 ГК).
4. Законность образования юридического лица. Порядок образования юридического лица закреплен ГК и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[37]. Не должны также противоречить закону и цели, ради достижения которых юридическое лицо создается.
В зависимости от основной цели деятельности, ради достижения которой создается юридическое лицо, все юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГК). Коммерческими признаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности. Перечень коммерческих организаций установлен ГК и является исчерпывающим. К их числу относятся: хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Некоммерческие организации создаются с целью осуществления административной, образовательной, научной, спортивной, культурной и иной деятельности. Извлечение прибыли для них основной целью деятельности не является, однако осуществлять предпринимательскую деятельность они могут при соблюдении установленных законом условий: такая деятельность должна служить достижению целей, ради которых некоммерческая организация создана, полученная от предпринимательской деятельности прибыль не подлежит распределению между участниками, а должна быть направлена исключительно на реализацию уставных целей и задач. Право осуществлять предпринимательскую деятельность должно быть отражено в учредительных документах некоммерческой организации.
Некоммерческие организации могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и объединений, учреждений, благотворительных и иных фондов, общин коренных малочисленных народов РФ, казачьих обществ, государственных корпораций и компаний, а также в других формах, предусмотренных законом.
В зависимости от характера прав учредителей (участников) в отношении юридического лица выделяют следующие виды юридических лиц:
1. Юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) имеют обязательственные права. К их числу относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.
37
Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.