Страница 19 из 23
Низовой единицей государственного управления в империи Маурьев была сельская община (грама). В общину могли входить до 1000 семей. В коллективной собственности общины находилась земля. Часть этой земли считалась общей, а часть выделялась участками членам общины. Община защищала входивших в нее членов. При этом община имела право требовать от них выполнения общественных работ. Ключевым органом управления в общине был сход. Важное место в общинном самоуправлении занимал и староста. Постепенно старосты превращались в государственных инспекторов, назначаемых местными властями и осуществлявших в общине государственный контроль и надзор.
Опорой государственной власти Древней Индии являлись вооруженные силы, которые комплектовались из наследственных воинов, наемников, а также из военных подразделений, формируемых зависимыми от индийских правителей союзниками. Древнеиндийская армия была кастовой. В военном ведомстве существовала строго упорядоченная система должностей и отделов. Одни руководили пехотой, другие – боевыми колесницами, третьи – боевыми слонами, четвертые – снабжением войск, пятые – флотом и т. д. Армия выполняла также функции охраны общественного порядка внутри государства.
Важным инструментом государственного управления в Древней Индии являлась судебная власть. Суд не был отделен от администрации. Верховным судьей считался правитель. Существовали две системы судов: царские и внутриобщинные. Специальные судебные коллегии (дхармастри) создавались в каждой из десяти деревень. В городах, помимо судей, действовали специальные судебные чиновники, которые могли осуществлять обыски и облавы.
4.2. Правовое положение основных социальных групп Древней Индии
Основу социальной структуры Древнеиндийского государства составляло деление общества на четыре варны.
Высшей из них была варна брахманов – жрецов, которые рассматривались как посредники между миром людей и богов. Брахманы занимались изучением священных книг, проводили религиозные ритуалы, жертвоприношения. Кроме этого, они участвовали в управлении и судопроизводстве, разрабатывали законы. Брахманы не подлежали телесным наказаниям, были освобождены от уплаты налогов.
Ко второй варне – кшатриев – относилась военная знать. Из числа кшатриев выходили цари, военачальники, государственные чиновники. Основным занятие кшатриев было военное дело.
К третьей варне – вайшьев – относились крестьяне, ремесленники и торговцы.
Четвертой Варной была варна шудр – неприкасаемых. В их число попадали обедневшие общинники, изгнанники, отпущенные на волю рабы и др. Обязанностью шудр было служение представителям всех высших варн. Шудры могли заниматься ремеслом, театральным искусством и т. д. Они могли иметь семью, владеть имуществом и передавать его по наследству. Шудры имели право обращаться за защитой своих интересов в суд, давать свидетельские показания.
Помимо шудр, в древнеиндийском обществе были и рабы. Рабы, как и шудры, могли иметь семью и имущество. Раб мог быть освобожден за выкуп.
Принадлежность к той или иной варне в древнеиндийском обществе определялось рождением. При этом переход из одной варны в другую не допускался.
С течением времени система варн в Индии претерпела существенные изменения. Варны дробились и распадались на достаточно узкие профессиональные группы – касты, которых к концу I тыс. до н. э. было несколько сотен. Касты характеризовались общностью занятий, интересов, правил поведения и т. д. Сложившийся кастовый строй просуществовал в Индии и в эпоху Средневековья вплоть до Нового времени.
Помимо кастовых предписаний и правил поведения, жизнь человека в древнеиндийском обществе определялась его дхармой – правилами жизни, которым должны были следовать все подданные. За соблюдением населением дхармы следили специальные должностные лица – махатмы.
4.3. Становление и развитие права Древней Индии
Источники права. Вся жизнь древнеиндийского общества была пронизана морально-этическими правилами, нормами религиозного происхождения, которые и определяли жизнь человека и его поведение в обществе.
Ключевую роль играли так называемые дхармашастры – сборники религиозно-нравственных правил (дхарм). Дхарма – это одновременно и религиозная добродетель, и норма морали, и свод правил, регламентирующий различные стороны жизни человека в обществе. Следование дхарме было основной обязанностью, которая составляла важнейшую добродетель. Дхармашастры изначально составлялись брахманами для своих учеников. Однако со временем они стали приобретать общегосударственное значение.
Наиболее известной дхармашастрой являлись Законы Ману, получившие свое название по имени мифического прародителя всех людей. Время составления Законов Ману точно не известно. Предположительно их появление датируется периодом между II в. до н. э. и II в. н. э.
Законы Ману написаны в форме двустиший. Текст законов насчитывает 2685 статей, которые подразделялись на 12 тематических глав. В них содержались положения об устройстве мира, о его создателе, о социальном порядке (происхождении и положении варн), о значении обычаев, традиций и ритуалов в жизни человека и общества, правила ведения государственных дел, правила семейной жизни, нормы, регламентирующие имущественные отношения членов семьи и устанавливающие порядок наследования, положения о приобретении права собственности, организации судебного процесса и др.
В праве Древней Индии важную роль играли также артхашастры – трактаты о политике и праве, в некотором отношении представлявшие собой комментарии дхармашастр.
В процессе формирования норм и институтов гражданского права в Древней Индии примерно в первой трети I тыс. до н. э. сложилось представление о праве собственности. Законы Ману различали права собственности и права владения имуществом, причем существенное внимание уделялось вопросам охраны частной собственности. Законы Ману различали четыре вида собственности: царскую, храмовую, общинную и частную. Объекты собственности, перечисленные в Законах, подразделялись на недвижимое и движимое имущество. К числу объектов собственности были отнесены земля, рабы, скот, инвентарь, зерно и др.
Законы Ману устанавливали несколько способов возникновения права собственности. В их числе получение имущества по наследству, дар, находка, приобретение за деньги (покупка), получение имущества в качестве военной добычи, в результате совершения ростовщических операций, в результате выполнения работ, получение имущества в качестве милостыни. Также Законы Ману рассматривали в качестве одного из способов приобретения права собственности давность владения, срок которой был равен десяти годам.
Верховным собственником земли в Древней Индии был правитель. В общинной собственности находились пастбища, ирригационные сооружения, дороги др. Община имела право распоряжаться принадлежащей ей землей, например, продать ее или сдать в аренду.
Владеть землей на праве частной собственности мог даже крестьянин. Однако крестьянин-общинник не был полностью свободен в вопросах распоряжения принадлежащей ему земли. Так, в случае продажи земельного участка преимущественное право покупки принадлежало его родственникам и соседям. Также общинник не мог забросить земельный участок, прекратив его обрабатывать.
Цена на землю в Древней Индии была фиксирована. Однако это не мешало устанавливать надбавку к ее стоимости при осуществлении сделки, что позволяло значительно повысить цену продаваемого участка. В то же время надбавка шла не продавцу, а поступала в казну.
Земельная собственность в Индии строго охранялась. Незаконное присвоение чужого земельного участка наказывалось большим штрафом. Также не допускалось произвольное использование чужой земельной собственности. Если кто-либо засевал чужое поле без разрешения собственника, то он не имел права собирать полученный урожай, который принадлежал в этом случае исключительно собственнику земельного участка.