Страница 21 из 23
Уголовное законодательство кодифицировано. Мы не склонны разделять весьма распространенное мнение, что «текст китайского Уголовного кодекса во многих случаях декларативен и абстрактен», – непосредственное ознакомление с данным документом не предполагает столь категоричных выводов. Преступность и наказуемость деяния определяются только Уголовным кодексом КНР. В предшествующем УК был закреплен институт «контролируемой аналогии закона», дающий право суду в исключительных случаях при обнаружении пробела в уголовном запрете и насущной необходимости все-таки дать правовую оценку общественно опасному деянию применить закон по аналогии, но такой приговор в обязательном порядке подлежал утверждению Верховным судом КНР. Действующий же УК отказался от этого института. Получила законодательное закрепление уголовная ответственность юридических лиц.
Уголовный кодекс КНР распространяет свое действие на деяния, чьи последствия обнаружены на территории Китая. Гражданин КНР, совершивший преступление за границей, может быть освобожден от ответственности, если по китайскому законодательству данное деяние наказывается менее чем 3 годами лишения свободы (это правило не распространяется на военнослужащих). Любые лица, совершившие преступление за границей и понесшие там же наказание, вновь привлекаются к ответственности по китайским законам (в таком случае возможно освобождение от отбывания наказания или наказание ниже низшего предела, установленного законом).
В аспекте действия уголовного закона во времени признается в качестве ретроспективы возможность установления преступности деяния не только уголовным законом, но и «указами и политическими установками» (ст. 12). Территориальным автономным образованиям предоставлено право «не в полной мере руководствоваться УК КНР» и учитывать собственные культурные, социальные и экономические особенности.
Преступление. Дефиниции преступления, вины как таковые в тексте уголовного закона отсутствуют (умысел и неосторожность не рассматриваются как единственные формы вины). Признается классовый характер преступления. В то же время из текста закона исключено понятие «контрреволюционные преступления», которое имело место в предыдущем УК.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния, представляют достаточно традиционную систему:
• непреодолимая сила;
• необходимая оборона;
• невозможность предвидеть вредные последствия;
• крайняя необходимость.
Большое внимание китайский законодатель уделяет борьбе с организованными формами преступности; введен в правовой оборот новый термин «главный преступник», понимание которого отличается от российского термина «организатор»; содержание этого термина раскрывается через понятия «идейный вдохновитель» и «основной выгодоприобретатель (конечный бенефициар)» (прослеживается влияние итальянской теории авторства соучастия в преступлении). Коррупция и взяточничество не отождествляются (глава 8).
Экзотические преступления: самовольное оставление поста или покидание страны государственным служащим; повреждение оборудования, в котором используется электричество, газ и взрывоопасные или горючие вещества; повреждение государственных теле-, радио-, почтового оборудования, телеграфа; несвоевременный рапорт об утере стрелкового оружия; появление в общественном месте с оружием; принуждение работников к выполнению рискованных заданий; несвоевременный рапорт об угрозе общественной безопасности; сокрытие важных фактов при эмиссии ценных бумаг; искажение финансового учета и отчетности; использование служебного положения для предъявления требований к имуществу третьих лиц; хозяйственная деятельность руководителя одного предприятия в другом предприятии с однородной или связанной деятельностью (корпоративная нелояльность); передача руководителем компании прибыльных направлений деятельности в ведение родственников или друзей, закупка товаров у предприятия, возглавляемого родственниками или друзьями (по заниженным или завышенным ценам или некачественной продукции); безответственность руководителя, сделавшая его жертвой мошенничества; хранение фальшивых денежных знаков или ценных бумаг; дача взаймы вверенных средств третьему лицу; незаконное привлечение вкладов населения в нарушение финансовой дисциплины. Обеспечению качества товаров посвящено 12 составов преступлений (соответствие ГОСТам, ТУ и т. д.). Необоснованный выпуск большого количества акций или ценных бумаг корпорацией (штраф назначается в размере 5 % привлеченных средств); компиляция и использование ложной информации на рынке ценных бумаг; использование инсайдерской информации; оборот необеспеченных ценных бумаг. Страховое мошенничество понимается, прежде всего, как мошенничество служащих страховых организаций. Использование кредитными организациями привлеченных средств не по назначению; предоставление кредитов на льготных условиях родственникам или знакомым; забалансовые операции с привлеченными средствами служащими кредитных организаций; необоснованное аккредитование, авалирование или гарантирование чужих обязательств со стороны кредитного учреждения; предоставление организацией своего расчетного счета для услуг «черного рынка»; содействие выводу активов за рубеж; утаивание доходов, полученных преступным путем; накопление капитала противоправными или обманными способами; незаконный вексельный оборот (в том числе использование выписанных на чужое имя переводных векселей, использование векселя с неподписанным индоссаментом или с заранее поставленным оттиском печати); незаконный возврат экспортной пошлины. Целый параграф посвящен преступлениям, направленным на дестабилизацию рынка (параграф 8 главы 4, всего 11 статей, в том числе уклонение от проведения товарной экспертизы). Принуждение рабочих к труду; незаконный личный досмотр или обыск; сокрытие, выбрасывание или вскрытие чужой корреспонденции; многобрачие; сожительство с супругой военного, находящегося на действительной воинской службе; жестокое обращение с членами семьи; принуждение несовершеннолетнего посредством хитрости или обмана к оставлению своей семьи; незаконное завладение чужими каналами связи или дублирование чужого номера электронной почты; нанесение увечий рабочему скоту в целях сведения личных счетов. Около 1/3 объема текста Особенной части УК КНР так или иначе посвящено обеспечению экономических отношений – одной из составляющих китайского экономического чуда.
Наказание. Система наказаний по китайскому уголовному праву достаточно лаконична и утилитарна:
1) основные наказания:
а) смертная казнь,
б) бессрочное лишение свободы,
в) срочное лишение свободы (от 6 месяцев до 15 лет), арест (от 1 до 6 месяцев),
г) надзор (от 3 месяцев до 2 лет);
2) дополнительные наказания:
а) штраф (предельные границы штрафа как вида наказания в законе не установлены),
б) лишение политических прав (избирательных прав, права на публичные выступления, права занимать определенные (руководящие) должности, на срок от 1 года до 5 лет),
в) конфискация имущества.
К иностранцам может быть применена высылка из страны. Для юридических лиц предусмотрено только одно наказание – штраф.
Предусмотрена возможность замены наказания общественным порицанием (по преступлениям небольшой тяжести). В Уголовном кодексе прописана и гражданская ответственность в виде возложения обязанности возместить причиненный ущерб (ст. 36). Активно применяется смертная казнь (популяризируются ее публичные формы; к несовершеннолетним она не применяется).
К числу смягчающих обстоятельств относится «проявление больших заслуг», к которому относится: пресечение другого тяжкого преступления, донесение о преступлении, авторство в значимом изобретении, проявление самопожертвования в обычной жизни и работе, примерное поведение во время катастроф и аварий, крупные заслуги перед государством и обществом. В качестве смягчающих обстоятельств рассматривается глухонемота и слепота, а также «втянутость в преступление посредством угроз и обмана» (в последнем случае рекомендуется назначать наказание ниже низшего предела).