Страница 13 из 19
Проверка качества товара осуществляется в порядке, установленном ГОСТами, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота.
Зачастую, по традиции, партнёры указывают в договоре, что при приёмке покупателем товара по качеству применяется порядок, установленный Инструкцией о порядке приёмки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утверждённой Постановлением Госарбитража СССР от 25 апрлеля 1966 г. № П-7 в ред. от 14 ноября 1974 г., с изм. от 22 октября 1997 г.
Напомним, что данный нормативный документ не является обязательным к применению и используется покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса РФ о договоре поставки»).
Мнения юристов-практиков о возможности использования процедуры приёмки, прописанной в Инструкции № П-7, разделились.
Одни полагают, что использование данного документа удобно, поскольку в нём подробно регламентированы порядок и сроки приёмки товаров по качеству. Инструкция избавляет покупателя и поставщика от необходимости прописывать в договоре процесс приёмки.
Другие считают Инструкцию № П-7 излишне громоздкой, трудной в практическом применении, содержащей устаревшие термины и понятия.
Опыт подсказывает, что сторонам целесообразно согласовывать правила приёмки товара, исходя из базиса поставки, ассортимента поставляемой продукции, технической оснащённости службы входного контроля получателя и квалификации её работников. А за основу можно взять именно Инструкцию № П-7.
При приёмке товара необходимо выполнить требование ст. 483 ГК РФ – известить продавца о нарушении условий договора по качеству (комплектности) товара.
Сделать это надо в срок, установленный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно быть обнаружено исходя из характера и назначения товара. Если у покупателя отлажен механизм входного контроля, то сотрудники организации-покупателя приостанавливают приёмку товара и уведомляют об этом поставщика по телеграфу или по факсу, к примеру, не позднее 24 часов после обнаружения несоответствия.
Покупатель должен обеспечить хранение товара ненадлежащего качества в условиях, предотвращающих ухудшение его состояния и смешение с другими изделиями.
Вместе с тем необходимо надлежащим образом зафиксировать фактическое состояние продукции в момент поступления.
Наиболее важным из документов, фиксирующих некачественную (некомплектную) поставку был и остаётся акт, который может оформляться по форме № ТОРГ-2 либо форме, согласованной сторонами или принятой у покупателя.
Для минимизации риска признания недействительным акта приёмки продукции, поступившей от поставщиков с нарушением требований к качеству, целесообразно, чтобы акты проходили правовую экспертизу.
В соответствии со ст. 475 ГК РФ покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены либо безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок или возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. Обычно выбор способа устранения последствий несоответствующей по качеству (комплектности) поставки зависит от политики, проводимой покупателем в области качества, производственного цикла, вида предпринимательской деятельности и других факторов.
Получатель продукции несоответствующего качества не всегда выполняет свои обязанности по приёмке.
В связи с этим возникают неблагоприятные для него последствия: продавец отказывается от удовлетворения требований покупателя об устранении недостатков товара, о доукомплектовании или о замене некомплектного товара.
Как показывает арбитражная практика, ненадлежащее осуществление процесса приёмки товара, поставленного с нарушением условий о качестве, является причиной отказа в удовлетворении справедливых по сути исковых требований покупателя.
В организациях, связанных с большим оборотом товаров, для обеспечения взаимодействия различных служб желательно разработать локальный нормативный акт, регламентирующий процедуры входного контроля, оформления документов приёмки по количеству и качеству, организации хранения несоответствующей по качеству, ассортименту, комплектности продукции, уведомления поставщиков о нарушении условий договора, замены забракованной продукции и пр.
В ходе поддержания и развития СМК юристам совместно с другими службами приходится проводить анализ работы по рассмотрению и удовлетворению рекламаций потребителей и заказчиков в части качества выпускаемой предприятием продукции, выполненных работ, оказанных услуг. Возможно, что для исправления существующего положения и определения приоритетных направлений, потребуется разработка соответствующих мероприятий, сопровождающихся принятием локальных правовых актов.
В рамках СМК встаёт вопрос: «Можно ли оценить эффективность работы юристов?»
Как подсказывает практика, документально установить критерии оценки результативности труда правоведа вполне реально.
К примеру, руководство одной из коммерческих организаций в должностную инструкцию юрисконсульта включило раздел «Показатели эффективности работы» со следующими критериями:
• качество и полнота регламентации договорной, претензионной и исковой работы;
• качество проведения правовой экспертизы договоров;
• качество и полнота регламентации деятельности компании, соответствие локальных правовых актов законодательству Российской Федерации;
• качество информационного обеспечения по вопросам законодательства РФ;
• своевременность и качественность подготовки претензий, исков, материалов к судебным заседаниям;
• состояние и совершенствование реестра претензий и исков, возможность получения оперативной и достоверной информации о претензиях и исках;
• сумма денежных средств, поступивших при реализации трудовых функций;
• сумма денежных средств, не взысканных с общества по заявленным требованиям.
Рейтинг юрисконсульта в другой компании основывался на том, что в качестве критерия оценки принимался уровень компетенции работника, в частности:
• обладание достаточным объёмом знаний в области гражданского права и практическими навыками правового обеспечения деятельности организации (способен организовать ведение договорной работы; может осуществлять комплексную правовую экспертизу договоров и оценку юридических рисков в рамках гражданского права и смежных отраслях права; способен к осуществлению комплексного правового анализа проблемных моментов, лежащих на стыке нескольких отраслей права);
• инициативное правовое моделирование (предлагает меры по усовершенствованию, в т. ч. по снижению правовых рисков, в существующих бизнес-процессах; может не только оценить юридические ограничения и риски, но и предложить возможные варианты решения поставленной задачи; может дать объективную оценку соотношения правового риска с адекватностью поставленной к реализации задачи);
• обладание достаточным объёмом знаний и практическими навыками для осуществления судебной защиты (умеет составлять и оформлять процессуальные документы; владеет навыками ведения судебного процесса, общения и построения диалогов для выявления позиции противоположной стороны и контролирующих органов; знает порядок исполнения судебных актов, владеет навыками общения с должностными лицами, осуществляющими исполнение судебных решений);
• обладание достаточным объёмом знаний и практическими навыками в области ведения корпоративных процедур (знает процедуру и владеет практическими навыками проведения корпоративных процедур общества, в т. ч. организации, подготовки и проведения общих собраний участников, заседаний советов директоров, предоставления информации участникам, одобрения сделок ит. д.);