Страница 79 из 92
Постановление утверждало принцип главенства партии и ее центральных органов в жизни советского общества. Это означало движение вспять по сравнению с той тенденцией на ослабление руководящей роли партийных органов, которая господствовала в советской истории с начала 30-х годов. Утверждение ведущей роли партии и ее ЦК в руководстве страны не могло не привести к ослаблению роли Совета Министров во главе с Маленковым и усилению роли Секретариата ЦК во главе с Хрущевым.
Постановление требовало принять меры по соблюдению норм партийной жизни. В нем подчеркивалось: "Высший принцип партийного руководства в нашей партии – коллективность руководства". Это означало отказ от концентрации власти в руках какого-либо лидера, триумвирата или военной хунты. В последующем слова "коллективное руководство партии" стали постоянно использоваться как заклинание в советской пропаганде.
В заключении постановления его авторы подчеркивали важность "неразрывной связи" КПСС с народом. Обращалось внимание на необходимость "чутко относится к запросам трудящихся, проявлять повседневную заботу об улучшении материального благосостояния рабочих, колхозников, интеллигенции, всех советских людей, памятуя, что забота об интересах советского народа является важнейшей обязанностью нашей партии… Было бы неправильно забывать о том, что у нас есть еще и нерешенные неотложные хозяйственные задачи, особенно в деле дальнейшего подъема сельского хозяйства (животноводство, овощеводство и т.д.). У нас имеются еще известные трудности роста, связанные с решением гигантской задачи максимального удовлетворения непрерывно растущих материальных и культурных потребностей трудящихся". Очевидно, что советское руководство старалось поднять свою популярность и, возможно, даже ценой пересмотра текущих заданий пятилетнего плана, предусматривавшего, как и прежде, ускоренное развитие средств производства.
Через три дня после завершения пленума ЦК в газетах было опубликовано его постановление. Одновременно на всех предприятиях страны были проведены собрания, на которых одобрялись решения пленума и "гневно" осуждалась деятельность "агента международного империализма" Берии. О том, что покидая эти собрания, их участники выражали свои чувства не столь серьезно, свидетельствует частушка того времени, которую распевали повсюду:
"Берия, Берия,
Вышел из доверия!
А Георгий Маленков
Надавал ему пинков!"
Глава 18. Первый в правящей партии
Члены советского руководства осознавали необходимость осуществления мероприятий, которые бы усилили его популярность. Очевидно особенно остро это ощущал Г.М.Маленков, занимавший тот же пост, что и И.В.Сталин до 5 марта 1953 года. Почти ровно через месяц после завершения июльского пленума ЦК КПСС Г.М.Маленков неожиданно выступил 8 августа с речью на сессии Верховного Совета СССР в ходе обсуждения обычного вопроса – об утверждении государственного бюджета СССР. Решение о проведении сессии и ее повестке дня было принято июльским пленумом ЦК, но выступление на ней Маленкова не предусматривалось. Между тем по своему содержанию эта речь была программной.
Программный характер речи Маленкова подчеркивался рассказом об успехах хозяйственного развития нашей страны со времен Октябрьской революции и достижениями СССР на международной арене. Особое внимание было обращено на успехи последних месяцев. Под "бурные, долго не смолкавшие аплодисменты" всего зала, Маленков объявил, что "Соединенные Штаты не являются монополистами… в производстве водородной бомбы". Таким образом, ту сенсационную новость, которую вероятно, хотел огласить Берия для повышения своего авторитета, Маленков объявил сам. (Кстати, о самом Берии Маленков говорил в международном разделе, тем самым закрепляя представление о нем, как об "агенте международного империализма")
В то же время впервые за советское время международный обзор был перенесен в конец выступления, и это лишь подчеркивало, что Маленков и его правительство придавало главное значение решению внутренних задач. Маленков заявил: "За последние 28 лет производство средств производства в целом выросло в нашей стране примерно в 55 раз, производство же предметов потребления за этот период увеличилось лишь примерно в 12 раз… Достигнутый объем производства потребления нас не может удовлетворить… В настоящее время мы можем и, следовательно, обязаны… всемерно форсировать развитие легкой промышленности… Неотложная задача состоит в том, чтобы в течение двух – трех лет резко повысить обеспеченность населения продовольственными и промышленными товарами… Но для того, чтобы обеспечить крутой подъем производства предметов народного потребления, мы, прежде всего, должны позаботиться о дальнейшем развитии и подъеме сельского хозяйства, снабжающего населения продовольствием, а легкую промышленность – сырьем".
Значительную часть своего выступления Г.М.Маленков посвятил рассказу о серьезных проблемах советского сельского хозяйства. Под аплодисменты собравшихся он объявил о решении "пойти на значительное снижение норм обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников", "изменить систему обложения колхозников сельскохозяйственным налогом, снизить денежный налог в среднем примерно в 2 раза с каждого колхозного двора и снять полностью оставшуюся недоимку по сельскохозяйственному налогу прошлых лет". Маленков выразил надежду, что "задача создания в течение ближайших 2 – 3 лет обилия продовольствия для населения и сырья для легкой промышленности будет успешно решена". При этом Маленков обещал, что ежегодные сокращения цен на эти товары, осуществлявшиеся в последние годы правления Сталина, будут продолжены.
Одновременно Маленков поставил задачу "всемерного развёртывания товарооборота", "улучшения организации государственной, кооперативной и колхозной торговли". Он говорил и о необходимости увеличить государственных капиталовложений в жилищное строительство. Насущность решения задач, выдвинутых Маленковым, представлялась очевидной. Несмотря на восстановление народного хозяйства и прирост производства по сравнению с довоенным уровнем, страна испытывала последствия и разорительной войны, и ускоренной индустриализации в предвоенный период.
В то же время осуществление поворота в сторону быстрого удовлетворения потребностей населения требовало решительного пересмотра заданий пятилетнего плана на 1951 – 1955 годы, основные направления которого были утверждены менее года назад. Требовались и перемены в международной обстановке, чтобы остановить гонку вооружений. Необходима была и глубокая переоценка хозяйственной политики СССР, которая до сих пор действовала главным образом под давлением чрезвычайных внешних обстоятельств. Неслучайно за два года до своей смерти Сталин говорил о необходимости "перестраивать экономику на действительно научной основе" и заявлял: "Либо мы подготовим наши кадры наших хозяйственников, руководителей экономики на основе науки, либо мы погибнем!".
Однако Маленков не говорил о пересмотре заданий пятилетнего плана. Говоря о необходимости "разрядки международной напряженности", Маленков не мог привести какие-либо убедительные свидетельства в пользу того, что "холодная война" близка к завершению, а потому обращал внимание на необходимость "неустанно укреплять и совершенствовать оборону великого Советского Союза". В его речи не было ни упоминаний о работе Сталина "Экономические проблемы социализма в СССР", отдельные положения которой он раскритиковал на июльском пленуме, ни о необходимости перестройки экономики на научной основе. Видимо Маленков не считал нужным менять руководителей народного хозяйства, так как был уверен, что он и его коллеги вполне справятся со стоявшими перед ними задачами. Он исходил из того, что добиться удовлетворения основных материальных потребностей советского населения возможно быстро и без каких-либо радикальных перемен в международной обстановке, общем экономическом развитии нашей страны или способах ее хозяйственной организации. Подчеркивая же успехи нашей страны, Маленков создавал впечатление, что рывок в области производства сельскохозяйственной и потребительской продукции можно достичь без дальнейшего развития промышленности, науки и техники. Так рождались иллюзии "достаточности" их развития, что приводило к невниманию к сохранявшемуся отставанию СССР от ряда ведущих стран мира по производительности труда, по уровню научно-технического развития.