Страница 11 из 15
1. Введение новой должности, создание нового штатного расписания или внесение изменений в существующее.
2. Должностная инструкция (вводится приказом руководителя).
3. Трудовой договор.
Если в учреждении уже есть опытные в закупочном деле сотрудники, функции контрактного управляющего могут быть предложены им. Поручение работнику выполнения работы по должности контрактного управляющего может осуществляться:
• путем совмещения должностей, когда работником, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняется дополнительная работа по другой профессии (должности). Статьей 151 Трудового кодекса установлено, что размер доплаты за совмещение профессий (должностей) устанавливается по соглашению сторон трудового договора;
• путем перевода на новую должность. В этом варианте нужно подготовить предложение о переводе на должность контрактного управляющего, о чем издается приказ, а также изменения в трудовой договор.
В организации может быть не один, а несколько контрактных управляющих. Со всеми нужно будет заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам (с изменением условий оплаты труда или без). Обратите внимание: контрактный управляющий отвечает за закупку от начала и до конца. В этом его отличие от работника контрактной службы, на которого может быть возложена только часть обязанностей по закупке, например, планирование.
Должностная инструкция контрактного управляющего
_____________________________________________
(наименование организации, предприятия и т. п.)
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Контрактный управляющий относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется (наименование должности непосредственного руководителя).
1.2. На должность контрактного управляющего принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности _________________или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а также стаж работы в указанной сфере не менее________лет.
1.3. Контрактный управляющий должен знать:
• Федеральный закон от 5 апреля «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иные нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• общие принципы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд;
• основные принципы, понятия и процессы системы закупок;
• систему проведения закупок для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, политических, экономических процессов РФ;
• методы планирования при проведении закупок;
• порядок осуществления подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
• порядок осуществления закупок, в том числе заключения контрактов;
• критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе;
• эффективность размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;
• контроль за соблюдением законодательства РФ о размещении государственных и муниципальных заказов;
• меры ответственности за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
• обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедуру обжалования;
• информационное обеспечение государственных и муниципальных заказов;
• основы трудового законодательства РФ;
• правила и нормы охраны труда, техники безопасности.
2. Должностные обязанности
2.1. Разработка плана закупок.
2.2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок.
2.3. Размещение в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений.
2.4. Разработка плана-графика.
2.5. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
2.6. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.
2.7. Осуществление подготовки и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
2.8. Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
2.9. Обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов.
2.10. Организация, в случае необходимости на стадии планирования закупок, консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.11. При необходимости привлечение к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.
2.12. Поддержание уровня квалификации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей.
2.13. Исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.
2.14. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3. Права
Контрактный управляющий имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию своей работы.
3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.5. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.6. Иные права, (предусмотренные трудовым законодательством).
4. Ответственность
Контрактный управляющий несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. За причинение материального ущерба работодателю – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
Приложения
Приложение 1
Обзор мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В обзоре рассмотрены права и обязанности субъектов Российской Федерации, местных администраций, заказчиков при осуществлении мероприятий по подготовке нормативных правовых актов (правовых актов) и документов в соответствии с законодательством о контрактной системе[1].
1
В обзор не включены соответсвующие права и обязанности государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», органов управления государственными внебюджетными средствами.