Страница 12 из 15
2 Здесь и далее, когда субъектом действия является заказчик: к деятельности уполномоченных органов, уполномоченных учреждений в пределах полномочий, установленных решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26, применяются положения Закона № 44-ФЗ, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок (в соответствии с ч. 11 ст 26).
3 В соответствии с пунктом 7 Типового положения (регламента) о контрактной службе (утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 29 октября 2013 г. № 632).
4 В соответствии с пунктом 10 Типового положения (регламента) о контрактной службе (утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 29 октября 2013 г. № 631).
5 В 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 38 Закона № 44-ФЗ производится заказчикоми без использования планов-графиков.
6 В 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 38 Закона № 44-ФЗ производится заказчикоми без использования планов-графиков.
7 В 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 38 Закона № 44-ФЗ производится заказчикоми без использования планов-графиков.
8 В соответствии с п. 6 ч. 3. ст. 2 Федерального закана от 18 июля 20111 г. № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг с отдельными видами юридических лиц».
9 В соответствии с ч. 25 ст. 112 Закона 44-ФЗ.
10 В соответствии с Постановлением Правительства от 19 декабря 2013 г. № 1186 «Об установлении размера цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и местной администрации, в случае если выполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно».
11 Там же.
Одним из основных документов, которые должны, быть приняты заказчиком, наряду с положением о контрактной службе является положение о комиссии по осуществлению закупок. Ниже приведен пример такого положения.
Приложение 2
1.1. Настоящее Типовое положение (далее – Положение) определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее – Единая комиссия).
1.2.Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, документами Министерства экономического развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти в части касающейся и настоящим Положением.
2.1. Единая комиссия создается в целях организации и осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления заказчиком возложенных на него функций по закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.2. В задачи Единой комиссии при осуществлении закупок входят:
2.2.1. Обеспечение объективности и беспристрастности.
2.2.2. Соблюдение принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок.
2.2.3. Устранение возможностей для злоупотребления и коррупции.
3.1.Единая комиссия является коллегиальным органом заказчика, действующим на постоянной основе.
3.2.Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек.
Состав Единой комиссии формируется из числа должностных лиц заказчика.
Единая комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря (с правом голосования) и членов Единой комиссии. В отсутствие председателя Единой комиссии его функции выполняет заместитель председателя Единой комиссии.
В случае одновременного отсутствия на заседании Единой комиссии вышеуказанных председателя и заместителя председателя функции председателя на заседании комиссии исполняет член Единой комиссии, который избирается простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии, что фиксируется в протоколе заседания Единой комиссии. При отсутствии секретаря Единой комиссии его функции выполняет член Единой комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
Единая комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Число членов Единой комиссии, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, определяется законодательством РФ.
При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав Единой комиссии включаются лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем 50 процентов общего числа членов Единой комиссии.