Страница 9 из 58
Согласно этому Постановлению материальный ущерб в случае гибели или недостачи крупного рогатого скота, свиней, овец, коз определяется, исходя из однократной стоимости животных по закупочным ценам, а племенного и местного улучшенного скота – по ценам на племенной и местный улучшенный скот; при гибели или недостаче лошадей – исходя из однократной стоимости лошадей по ценам, установленным Советами Министров АССР, исполкомами краевых, областных Советов народных депутатов; при гибели и недостаче племенных лошадей – по ценам на племенных лошадей.
При хищении лошадей и скота материальный ущерб определяется в размере полуторной стоимости похищенного животного по тем же ценам.
18. В случаях хищения, недостачи или утраты мяса, молока, мясных и молочных продуктов размер материального ущерба, подлежащего возмещению виновными лицами, определяется в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по ценам от 12 апреля 1983 г. № 303 «О порядке определения стоимости похищенных, недостающих или утраченных мяса, молока, мясных и молочных продуктов» по государственным розничным ценам на указанную продукцию с применением коэффициентов: на мясо и мясные продукты – 3, на молоко и молочные продукты – 2,5.
19. При квалификации действий лиц, обвиняемых в хищении лошадей и скота, а равно в хищении, недостаче или утрате мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов судам необходимо исходить из однократной стоимости похищенного (недостающего или утраченного) имущества. Поправочные коэффициенты, установленные для этих случаев нормативными актами, должны учитываться лишь при определении размера материального ущерба, подлежащего возмещению.
20. При разрешении вопроса о возмещении материального ущерба судам надлежит руководствоваться разъяснениями, данными в п. п. 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 марта 1979 г. «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением» (с последующими изменениями). При этом следует иметь в виду, что материальный ущерб, причиненный хищениями и иными умышленными преступлениями в агропромышленном комплексе, совершенными несколькими лицами, подлежит возмещению в полном объеме в порядке солидарной ответственности виновных. Суд вправе возложить на осужденных долевую ответственность лишь в случаях, если такой порядок взыскания не будет противоречить интересам истца и обеспечит полное возмещение ущерба.
Солидарная материальная ответственность не может быть возложена на лиц, осужденных хотя и по одному делу, но за самостоятельные преступления, а также на лиц, одни из которых осуждены за умышленные преступления, а другие – за совершенные по неосторожности.
Размер причиненного материального ущерба, определенный по соответствующим ценам с применением коэффициентов, подлежит возмещению в полном объеме в пользу предприятия или организации, понесших ущерб от преступления.
21. Обратить внимание судов на то, что народный судья при наложении административного взыскания за мелкое хищение государственного или общественного имущества вправе одновременно разрешить вопрос о возмещении виновным материального ущерба, если взыскиваемая сумма не превышает 50 рублей. В случаях, когда размер ущерба, исчисленного с применением коэффициента, превышает 50 рублей, вопрос о его возмещении решается в порядке гражданского судопроизводства.
Если при рассмотрении в судебном заседании уголовного дела о мелком хищении государственного или общественного имущества суд придет к выводу о наличии оснований для применения ст. 50.1 УК РСФСР и, прекратив дело, применит к правонарушителю меру административного взыскания, он вправе разрешить вопрос о возмещении виновным материального ущерба независимо от его размера.
22. Судам необходимо принимать меры к полному возмещению материального ущерба, причиненного организациям и предприятиям агропромышленного комплекса хозяйственными, должностными и другими преступлениями; строже подходить к оценке допущенных органами предварительного следствия ошибок, связанных с неприятием своевременных мер по обеспечению гражданского иска или возможностей конфискации. На каждый случай невыполнения требований закона о наложении ареста на имущество или несвоевременного выполнения этого следственного действия реагировать вынесением частных определений.
При постановлении приговора по делам о преступлениях, которыми причинен вред государству, обязательно разрешать вопрос о его возмещении. Не допускать необоснованного оставления без рассмотрения исков в уголовном деле о возмещении ущерба, причиненного колхозам, совхозам и другим предприятиям агропромышленного комплекса.
Разрешая вопросы возмещения ущерба государственным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям в порядке гражданского судопроизводства, суды должны выяснять причины непредъявления соответствующих исков руководителями и юридическими службами хозяйств, которым причинен ущерб, и в необходимых случаях реагировать на эти факты вынесением частных определений.
23. При рассмотрении дел о хищениях сельскохозяйственной продукции судам необходимо в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 15 ноября 1984 г. № 21, тщательно выяснять, не использовались ли принадлежащие виновному автомашина, мотоцикл или иное транспортное средство в качестве орудия совершения преступления и в надлежащих случаях решать вопрос об их конфискации на основании п. 1 ст. 86 УПК РСФСР.
24. Поскольку действующим законодательством разрешение споров с участием кооперативно-строительных объединений, образованных на базе межколхозных строительных организаций и организаций упраздненного министерства сельского строительства, не отнесено к ведению органов государственного или ведомственного арбитража, такие споры в силу п. 1 ст. 25 ГПК РСФСР подведомственны судам.
25. Назначению к судебному разбирательству гражданских дел о возмещении материального ущерба должна предшествовать их тщательная и всесторонняя подготовка. В случае недостаточности доказательств, представленных истцом, суду необходимо истребовать по своей инициативе от истца и других лиц доказательства, подтверждающие вину работника, наличие прямого действительного ущерба, противоправности действия (бездействия) работника, причинной связи между его действием (бездействием) и ущербом с тем, чтобы с учетом этих данных, а также обстоятельств, от которых зависит правильное определение вида и пределов материальной ответственности, разрешить возникший спор по существу.
26. При разрешении исков колхозов о возврате излишне полученных денежных сумм по договору поставки сельскохозяйственной техники и иных материально-технических средств следует иметь в виду, что в соответствии с п. 45 Положения о поставках сельскохозяйственной техники и иных материально-технических средств колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1983 г. № 581, в случае невозвращения объединением или хозяйством излишне полученных денежных сумм при расчетах за продукцию (при повторной оплате одной и той же продукции, неправильном применении цен на продукцию, оплате бестоварного платежного требования и т. п.) виновная сторона уплачивает другой стороне за все время пользования этими денежными средствами 5 процентов годовых.
27. Обратить внимание судов на необходимость улучшения работы по предупреждению хищений, разбазаривания порчи зерна, кормов и другой сельскохозяйственной продукции. По каждому делу надлежит неукоснительно выполнять требования закона о выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и активно добиваться своевременного их устранения. При наличии в деле представления органов следствия по этим вопросам выяснять, какие меры приняты руководителями предприятий, учреждений и организаций по устранению вскрытых недостатков, а в случаях, если такие меры приняты не были, реагировать на эти факты частными определениями.