Страница 9 из 12
20. При необходимости в случае назначения по делу экспертизы должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, осуществляет взятие образцов почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимых для проведения экспертизы. Взятие проб и образцов производится в присутствии двух понятых. О взятии проб и образцов составляется протокол (Приложение № 13), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о виде, количестве, свойствах, идентификационных признаках изымаемых проб и образцов (ст. 26.5 КоАП РФ).
21. В случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фотосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. В протоколе о взятии проб и образцов делается запись о применении фотосъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при взятии проб и образцов с применением фотосъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
22. Изъятые пробы и образцы в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте изъятия, а после их исследования при проведении экспертизы хранятся до рассмотрения дела об административном правонарушении в местах, определяемых лицом, осуществившим взятие проб и образцов.
23. Вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении являются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе сохранившие на себе его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе другого процессуального действия, в ходе которого получены вещественные доказательства (ст. 26.6 КоАП РФ).
24. В протоколе процессуального действия, в ходе которого изымаются вещественные доказательства, следует указывать сведения о виде, количестве, свойствах, идентификационных признаках предметов, о виде и реквизитах документов, являющихся вещественными доказательствами.
25. Документы являются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фотосъемки, видеозаписи, звукозаписи, информационных баз и банков данных и информация на магнитных, электронных носителях (ст. 26.7 КоАП РФ).
26. Изъятые вещественные доказательства в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте изъятия, хранятся до рассмотрения дела об административном правонарушении в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещественных доказательств. Изъятые документы приобщаются к материалам дела об административном правонарушении и находятся в них до рассмотрения дела об административном правонарушении.
27. Документы, являющиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в том числе сохранившие на себе его следы, являются вещественными доказательствами (ч. 4 ст. 26.7 КоАП РФ).
28. Показаниями специальных технических средств являются показания измерительных приборов, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении (ст. 26.8 КоАП РФ).
29. Запросы по делу об административном правонарушении, а также поручения о совершении отдельных действий, предусмотренных КоАП РФ, осуществляются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, для получения доказательств по делу об административном правонарушении, путем направления поручений (Приложение № 14) и запросов (Приложение № 15) в соответствующие территориальные органы органов исполнительной власти. Поручение либо запрос по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня получения указанного поручения либо запроса (ст. 26.9 КоАП РФ).
30. Истребование сведений, необходимых для разрешения дела, осуществляется должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, у органов управления, должностных лиц, организаций на основании определения (Приложение № 16). Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений орган управления, должностное лицо, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение (ст. 26.10 КоАП РФ).
31. Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и документов, изъятых в ходе производства по делу об административном правонарушении, до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела (ч. 3 ст. 26.6, ч. 3 ст. 26.7 КоАП РФ).
V. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях:
• пресечения административного правонарушения;
• установления личности нарушителя;
• составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;
• обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении;
• обеспечения исполнения принятого по делу постановления (ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).
2. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются, как правило, после составления протокола об административном правонарушении. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут применяться до составления протокола об административном правонарушении в случае, если имеются достаточные данные о том, что совершено или совершается административное правонарушение.
3. В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении, вправе применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
• доставление;
• административное задержание;
• личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице;
• досмотр транспортного средства;
• осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
• изъятие вещей и документов;
• отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
• медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
• задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
• арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
• временный запрет деятельности.
4. При применении следующих мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении лицо, к которому эти меры применяются, приобретает статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:
• доставление нарушителя – физического лица;
• задержание нарушителя – физического лица;
• личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
• отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;