Страница 4 из 10
Равноправие – это принцип, в соответствии с которым лицо, получившее в установленном законом порядке соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества. На адвоката в полной мере распространяется положение ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, в которой закреплено равноправие всех лиц.
Объем предоставляемых адвокату прав не зависит от стажа его работы по юридической специальности, продолжительности его адвокатской практики. Каждый адвокат имеет право на равное применение к нему действующего законодательства. Это положение относится как к применению закона в рамках осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности, так и к иным случаям.
Адвокат вправе самостоятельно выбирать форму адвокатского образования, в рамках которого он будет осуществлять свою профессиональную деятельность.
Адвокат вправе свободно выражать свое мнение относительно всех вопросов, которые ставятся на обсуждение собрания (конференции) адвокатов, Всероссийского съезда адвокатов. Решения на собраниях, конференциях, съездах принимаются простым большинством голосов. Никто из членов адвокатского сообщества не имеет права привилегированного, кратного голоса, а также иных преимуществ. Права всех адвокатов гарантируются равным образом.
Глава 2
АДВОКАТ, ЕГО ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Понятие адвоката
В п. 1 ст. 2 Закона об адвокатуре определено, что адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Из данного определения следует, что к адвокату предъявляются определенные требования.
1. В качестве адвоката может выступать лишь физическое лицо. Никакие структуры (организации и их подразделения, общественные объединения в качестве адвокатов выступать не могут).
2. В качестве адвокатов могут выступать не только граждане РФ, но и иностранные граждане либо лица без гражданства. Для этого требуется, чтобы они получили статус адвоката в установленном законом порядке (п. 6 ст. 9 Закона об адвокатуре).
3. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории России по вопросам права данного иностранного государства. Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории России по вопросам, связанным с государственной тайной (п. 5 ст. 2 Закона об адвокатуре).
4. У лица, осуществляющего адвокатскую деятельность, статус адвоката должен быть действующим. Это означает, что такой деятельностью не вправе заниматься лицо, которое: а) претендует на получение статуса адвоката; б) статус адвоката которого приостановлен; в) лицо, статус адвоката которого прекращен.
5. Адвокат должен быть членом адвокатского сообщества. Он состоит в адвокатском образовании, является членом адвокатской палаты субъекта РФ и тем самым входит в сообщество адвокатов России.
6. Адвокат не вправе совмещать свою деятельность с иными видами оплачиваемой деятельности. Исключения составляют преподавательская, научная и иная творческая деятельность.
7. Адвокат вправе наряду со своей профессиональной деятельностью занимать выборные должности в органах адвокатского сообщества.
В п. 1 ст. 2 Закона об адвокатуре также закреплено, что адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Однако такое определение не раскрывает всей сути деятельности адвоката, поскольку кроме профессиональных советов он также совершает активные действия, направленные на отстаивание позиции своего доверителя. В уголовном судопроизводстве даже возможны ситуации, когда адвокат, выступающий в качестве защитника, отстаивает невиновность подзащитного, хотя тот ее не отрицает. Поэтому адвокат вправе осуществлять самостоятельные действия, направленные на защиту прав, свобод и интересов своего доверителя.
Основные направления деятельности адвоката по оказанию юридической помощи
Оказывая юридическую помощь, адвокат:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. Таким образом, перечень основных направлений, по которым адвокат оказывает юридическую помощь, исчерпывающим не является.
Полномочия адвоката
Сам по себе термин «полномочия» обычно применяется для обозначения прав должностных лиц, которые одновременно являются и их обязанностями. При возникновении конкретной ситуации должностное лицо имеет определенные права, а правильно и полно воспользоваться своими правами – его обязанность. Хотя адвокат к числу должностных лиц не относится, специфика его деятельности и взятые им обязательства по отстаиванию прав, свобод и интересов своего доверителя позволили его возможности также относить к разряду полномочий.
В ст. 6 Закона об адвокатуре полномочия адвоката закреплены в двух группах норм. Во-первых, это права адвоката, а во-вторых, законодательные ограничения этих прав.
В соответствии с п. 3 ст. 6 указанного Закона адвокат наделен следующими правами.
1. Собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи. При этом адвокат запрашивает справки, характеристики и иные документы официального характера. Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные учреждения обязаны предоставлять запрашиваемые адвокатом сведения в виде оригиналов или заверенных копий документов. Срок предоставления документов адвокату – не более 1 месяца со дня получения его запроса.
2. Опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь. Данное полномочие существенно расширяет поле деятельности адвоката, позволяет ему активно влиять на формирование доказательственной базы по делу, в котором он отстаивает интересы своего доверителя.
Вместе с тем результаты опроса самостоятельного доказательственного значения не имеют. После опроса адвокат заявляет ходатайство суду (в уголовном или гражданском судопроизводстве) либо следователю, дознавателю о допросе лица в процессуальном порядке. В своем ходатайстве адвокат указывает следующие сведения: а) фамилию, имя и отчество лица, которое предлагается допросить; б) информацию, носителем которой является это лицо; в) доводы, подтверждающие значимость сведений для дела; г) просьбу о допросе лица.