Страница 18 из 37
В регионах политические партии в борьбе за популярность полностью проигрывают вертикали власти. Местные органы власти держат на постоянном контроле основные вопросы жизнедеятельности. Административный ресурс и социальный капитал, высокий статус и прочная финансовая база помогают государству решать практически все проблемы, волнующие жителей глубинки. Постоянно работают общественные приемные, проходят встречи руководителей вертикали власти с избирателями, проводятся социологические опросы, изучается общественное мнение. По результатам работы намечаются конкретные меры по устранению отмеченных недостатков как в экономической, так и в общественной жизни. А политические партии, явно проигрывая государству в ликвидации крупных проблем, для собственной рекламы берутся за решение второстепенных вопросов. Иногда эти проблемы решаются. Но, как оказывается, усилий затрачено много, а эффект нулевой. Тогда, проиграв состязание, первичные партийные организации, как правило, уходят в сторону вместо того, чтобы работать вместе с органами местного управления и самоуправления.
Против партий страны работает и менталитет белорусов. Люди ждут подачек от государства, привыкли, что кто-то другой должен решать их проблемы, но сами ничего не делают и делать не хотят. У многих граждан недостаточно выражена способность к политической самоидентификации. Как результат, в общественном сознании современной Беларуси сформировалась низкая востребованность института политических партий.
Мотивационные установки членов политических партий Беларуси близки к нулю. Политическая конструкция современного национального государства не способствует формированию сильных политических партий. В соответствии с современной Конституцией Республики Беларусь, правительство белорусского государства формирует Президент страны, а не победившие на выборах политические партии, как в других странах. Кандидатов на должность Главы государства также выдвигают не политические партии. Серьезной проблемой является и то, что депутаты-партийцы Национального собрания Республики Беларусь практически не влияют на правительственный курс. Членство в любой политической партии страны не является трамплином к карьерному росту, а, наоборот, препятствует ему.
Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, выступая на VII съезде Федерации профсоюзов Беларуси, дал исчерпывающую характеристику белорусским политическим партиям: «Вы, наверное, давно уже слышали об этом, когда нас активно когда-то упрекали в том, что у нас якобы вообще нет гражданского общества. И на эту роль претендовали в основном наши «доморощенные» партии, или, как в народе их называют, партейки. Вообще-то о наших партиях никто не знает, какая их численность, чтобы вы знали. И когда некоторые из них, допустим, на парламентских выборах или где-то выдвигают согласно закону своих кандидатов, то, скажу вам откровенно, никто из них не выполняет закон. Но мы уж закрываем на них глаза. Потому что это в основном оппозиционные так называемые партии, и их лучше не трогать. Все равно результат их деятельности понятен. И в процессе парламентской кампании, о которой я сказал, результат тоже предсказуем. Не потому, что вот Лукашенко их душит и власть против них борется, а потому что уж слишком, как говорил классик, они далеки от народа»[17].
Все это требует от белорусских политических партий полного переосмысления своей деятельности, стратегии и тактики действий, совершенствования организационной структуры, формирования принципиально новой модели развития, адекватных современным политическим реалиям[18].
VI. Наиболее актуальные проблемы развития белорусской многопартийной системы, как показывает социологическая матрица анализа политических партий, связаны с рядом субъективных условий и объективных факторов. Среди них – резкое изменение трендов политического развития в мире, военный конфликт в Украине, мировой финансово-политический кризис, рост социального расслоения и падение политической активности людей, углубляющийся рост экономического неравенства и т. д.
Особенностью современной политической ситуации во всем мире является резкое падение доверия большинства населения к политическим партиям, политикам и их идеологическим заявлениям. В общественном сознании практически полностью утрачена связь между реальной властью и политическими партиями, что привело к дискредитации и потере смысла выборов различных уровней. Из пространства общественных дискуссий уходят здравый смысл и критичность к происходящему. В Беларуси до сих пор не сложилась оптимальная модель многопартийной системы, которая бы гибко реагировала на риски и вызовы времени и отвечала долгосрочным целям и задачам национального государства. И все же будущее за политическими партиями, но оно во многом зависит от переосмысления опыта национального партийного строительства, выработки научно обоснованных рекомендаций повышения эффективности деятельности партий, борьбы за каждого члена партии, каждого избирателя.
С этих позиций с помощью четырехзвенной матрицы анализа политических партий можно и важно проанализировать их будущее в «Беларуси-2030».
В ходе социологических исследований респондентам был задан вопрос: «Идеи и принципы каких политических течений Вы разделяете?»[19]. Распределение ответов респондентов на данный вопрос представлено в табл. 2.
Таблица 2. Поддержка респондентами определенных идей и принципов различных политических течений, % от числа опрошенных
Еще один вопрос звучал следующим образом: «Какие из них, по Вашему мнению, в большей степени подходят для современной Беларуси?» (табл. 3)[20].
Таблица 3. Основные политические ценности жителей Беларуси, % от числа опрошенных
Таким образом, можно сделать вывод, что отечественное партийное поле расцвечено всеми цветами радуги и партийный спектр Беларуси может быть заполнен полностью. Каждый человек может найти партию, полностью отвечающую его интересам, требованиям и предпочтениям. И все же благодаря использованию четырехзвенной матрицы анализа политических партий можно сделать вывод, что в «Беларуси-2030» политические партии ждут очень сложные испытания.
Прежде всего, у современных политических партий Беларуси практически нет новых идей, которые бы могли привлечь к себе внимание избирателей. Нельзя работать по старинке, на старом багаже. Для многих жителей страны большинство политических партий, если и отличается чем-то друг от друга, то только их руководителями. Идеологическая невнятица, скудный программный и идейный багаж отталкивают от политических партий рядовых граждан.
Нет у подавляющего большинства партий страны средств массовой информации, которые смогли бы донести партийные идеи до широких народных масс. Только Коммунистическая партия Беларуси имеет партийную газету качество которой оставляет желать лучшего.
В правильности партийных идей должны убеждать людей, прежде всего, члены политических партий. Качество партийных кадров – ахиллесова пята всех без исключения политических партий страны. В белорусских партийных структурах явно не хватает людей грамотных и активных, инициативных и политически зрелых, обладающих высоким профессиональным мастерством, жизненным опытом и подлинным общественным авторитетом, сознающих ценность моральных заповедей, материальных и культурных достижений страны, считающих интересы отдельного человека и общества стержнем политической деятельности, пользующихся полным доверием трудовых коллективов и политических партий. Молодые люди в партии не идут. Они один-два раза придут на партийные собрания, посмотрят на внутренние разборки, и у них пропадает всякое желание приходить сюда еще хотя бы раз. Без молодых, энергичных, креативных членов партии не могут иметь хоть какой-то перспективы. Они ее и не имеют.
17
Профсоюзы – единственная партия защитников: Выступление Президента А. Г. Лукашенко на VII съезде Федерации профсоюзов Беларуси // Беларус. час. 2015. № 21.
18
Котляров И. В. Симулякры политического пространства. Белорусские партии: социол. тренды; Он же. Социология политических партий.
19
Данные исследования «Актуальные проблемы и пути модернизации политической системы в условиях устойчивого и инновационного развития белорусского общества», проводимого Институтом социологии в октябре 2013 г. (выборка 1589 респондентов).
20
Данные исследования «Актуальные проблемы и пути модернизации политической системы в условиях устойчивого и инновационного развития белорусского общества», проводимого Институтом социологии в октябре 2013 г. (выборка 1589 респондентов).