Страница 13 из 40
ны, он де-факто стал президентом республики, но де-юре им
оставался Али Махди, который контролировал только неболь-
шой анклав в Могадишо.
Именно отвлечение основных сил из Могадишо на южный и
западный фронты заставило Айдида снизить активность в Мо-
гадишо и начать соблюдать условия перемирия. Это впервые за
несколько месяцев позволило в начале мая ООН и Междуна-
родному Красному Кресту доставить продовольствие в столицу.
По заявлению одного из руководителей отделения Африки Ме-
ждународного Красного Креста Тони Бердженера: «Сомалий-
цам требовалось, по крайней мере, 70 тысяч тонн продовольст-
вия в месяц. Но… самую крупную операцию по поставкам
продовольствия удалось осуществить в июне 1992 г. — 20 ты-
сяч тонн» 124.
24 апреля 1992 года Совет безопасности ООН принял резо-
люцию о размещении в стране 50 невооруженных наблюдателей
для контроля за соблюдением соглашения о прекращении огня.
Операция получила название ЮНОСОМ–I (UNOSOM–I United Nations Operation in Somali) К этому времени общее число бе-
женцев внутри страны и за ее пределами, по разным данным, достигало 1–2 млн. человек.125 Треть из 4,5 миллионов населе-
ния Сомали находились на грани голодной смерти126. Всего в
54
течение 1991–1992 гг. война, бандитизм и голод стали причиной
гибели 240–280 тысяч сомалийцев127. 28 апреля алжирский ди-
пломат Мохаммед Сахнун был назначен спецпредставителем
ООН в Сомали. Сахнун попытался наладить переговорный
процесс, работая с советами старейшин и гражданскими орга-
низациями, а не только с лидерами клановых группировок. Од-
нако 26 октября 1992 г. Мохаммед Сахнун подал в отставку. Он
постоянно критиковал руководство гуманитарных агентств
ООН за медлительность в действиях. В своем письме он обви-
нил их в задержках поставок продовольствия и увеличение
смертности мирного населения. Его сменил иракский дипломат
Исмат Киттани.
Прибытие офицеров ООН никак не изменило ситуацию. 28 ав-
густа 1992 года Совет Безопасности ООН принял решении об ув-
лечении контингента ООН до 3 500 человек (резолюция 775). Че-
тыре вооруженные группировки СОА подписали соглашение, позволяющее прибытие войск ООН для защиты гуманитарных
конвоев и охраны международного порта Могадишо. В августе эти
группировки сформировали новое политическое движение — Со-
малийский национальный альянс, который стал теперь называться
СНА/ОСК. Председателем стал Мохаммед Фарах Айдид.
Первым в Могадишо в сентябре 1992 г. прибыл пакистан-
ский батальон (500 человек). Однако обстановка быстро ухуд-
шалась. Клановая милиция и никому не подконтрольные банды
нападали на конвои, грабили склады ООН и офисы междуна-
родных гуманитарных организаций, убивали их сотрудников. В
пунктах раздачи продовольствия офисы Международного Крас-
ного Креста и других гуманитарных организаций отдавали за
свою охрану отрядам Айдида более 10% продовольствия. Про-
должались ожесточенные бои между группировками. В этих ус-
ловия все попытки голубых касок сохранять строгий нейтрали-
тет провалились. Их втянули в войну.
55
Генерал Айдид потребовал вывода пакистанского батальона
и высылки ряда высокопоставленных чиновников ООН. Затем
его боевики начали обстреливать из артиллерийских орудий
международный аэропорт — главную базу ЮНОСОМ. Отряды
группировки Али Махди, названные теперь Сомалийский аль-
янс спасения (САС) обстреляли корабли с гуманитарной помо-
щью, пытавшиеся войти в морской порт. 13 ноября пакистан-
ские войска впервые ответили огнем на частые пулеметные и
минометные обстрелы со стороны боевиков128.
З декабря 1992 г. Совет Безопасности ООН единогласно при-
нял резолюцию 794, в которой санкционировал применение си-
лы для поддержки гуманитарных операций в Сомали. Таким
образом, Совбез отказался от обычной практики запроса согла-
сия сомалийских военных вождей — фактических властителей
страны — на свои действия. Единое командование Объединен-
ной оперативной группировкой ЮНИТАФ (United Task Force UNITAF) международной коалиции взяли на себя США. Прези-
дент Джордж Буш объявил о начале операции «Возрождение
надежды». Однако он обозначил четкие рамки и задачи: «от-
крыть маршруты снабжения… подготовить плацдарм для раз-
мещения контингента ООН. Мы не останемся ни один день
больше, чем это будет крайне необходимо».129
Интересны аналитические выкладки американских экспер-
тов, которые склонили Белый Дом и Пентагон в пользу интер-
венции:
• Сомали имеет благоприятный ландшафт для войск втор-
жения. Бесплодные плато страны дают мало возможности для
укрытия партизанских отрядов. Отсутствие лесов предполагает
хорошую воздушную разведку.
• Потенциально враждебные силы представляют собой сбо-
рище плохо обученных банд, ни разу не продемонстрировавших
умение проводить широкомасштабные операции. Их экипиров-
56
ка — автоматы и гранатометы — не идет ни в какое сравнение с
тяжелой артиллерией, танками и современными самолетами, которыми обладают, например, сербские войска в Боснии-
Герцеговине.
• У враждебных сил нет великой объединяющей идеи.
Группировки сражаются за возможность грабить и взимать на-
логи с гуманитарной помощи безо всякой серьезной стратеги-
ческой цели в сравнении с так называемыми «этническими чи-
стками» в Боснии130.
По мнению аналитиков Пентагона, лишив военных вождей
возможности наживаться за счет гуманитарной помощи и пере-
продавая ее, получать деньги для покупки оружия и оплаты
банд наемников, они лишат их твердой опоры, и военные кла-
новые группировки распадутся сами собой. Один из ведущих
военных специалистов США профессор военной академии Вест
Пойнт А. Ричард Нортон утверждал тогда: «Первая задача уста-
новить порядок. Это займет пару недель. Больше времени по-
требуется, чтобы отстроить модус вивенди в стране. Этот про-
цесс займет месяцы, определенно не годы» 131.
Все эти ошибочные суждения и относительный успех опера-
ции ЮНИТАФ привели в итоге к катастрофическим результа-
там в ходе операции ЮНИСОМ–2 (UN Operation in Somali–II UNOSOM–II).
Войска ООН отправлялись туда, где линии фронта как тако-
вой нет, а враждебность пустила глубокие корни. Такая миссия
должна была приобрести открыто политический и длительный
характер, когда войска окажутся под огнем местных сил. Оцен-
ка военно-политической ситуации производилась, исходя из са-
мых общих схем, применимых к конфликтам низкой интенсив-
ности, без учета столь важного для сомалийской войны
кланового фактора. Кроме того, совершенно не рассматривался
такой источник дохода группировок как кат. Этот легкий нарко-
57
тик, содержащий амфитамин, не растет в Сомали, но совершенно
легально выращивается в Эфиопии и Кении. Кат, который всегда
входил в ежедневный рацион среднестатистического сомалий-
ского боевика или бандита, явился одной главных причин беско-
нечного немотивированного насилия на улицах Могадишо.
9 декабря 1992 года в Могадишо высадились первые подраз-
деления 1-й экспедиционной группы Корпуса морской пехоты —1 800 человек. Со стороны милиции Айдида и Махди сопротив-
ления не было. Свои контингенты в Сомали направили Фран-
ция, Италия, Бельгия, Канада. Всего в гуманитарной интервен-
ции приняли участие 23 страны. Максимальная численность
войск — 37 тысяч, из них 28 тысяч американцев132.
Цель операции — обеспечить безопасный проход колонн с
продовольствием и медикаментами в голодающие районы. Во-