Страница 1 из 40

Распад государства и гражданская война в Сомали

Коновалов Иван Павлович

ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ

КОНОВАЛОВ ИВАН ПАВЛОВИЧ

Распад государства

и гражданская война

в Сомали

Социально-политическая МЫСЛЬ

Москва — 2010

УДК 355/359:94(6)

ББК 68:63.3(6)

К64

По всем вопросам обращайтесь к автору [email protected] /* */ КОНОВАЛОВ И.П.

К64 Распад государства и гражданская война в Сомали /

Под ред. В.Г. Шубина. — М.: Социально-политическая

мысль, 2010. — 176 с.

ISBN 978–5–91579–086–4

В данном исследовании впервые в российской историографии

подробно рассматривается политическая Сомали в периода распа-

да государстсва и междусобной войны, длящейся уже более два-

дцати лет, анализируется историческая динамика сомалийского

кризиса и основные факторы, оказывающие решающее воздейст-

вие на развитие кризисных событий — клановая структура сома-

лийского общества, влияние исламского фундаментализма, роль

внешних сил. Автор исследует процессы формирования, структу-

ру и деятельность, участвующих в конфликте политических, воен-

ных и религиозных группировок.

ISBN 978–5–91579–086–4

Научное издание

Сдано в набор 04.10.2010. Подписано в печать 14.10.2010. Формат 60х88/16.

Бумага офсетная. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Усл.-печ. л. 11,0.

Уч.-изд. л. 7,03. Тираж 1 000 экз. (1-й завод — 500 экз.). Заказ № 64.

Издательство «Социально-политическая МЫСЛЬ». [email protected] /* */ 141200, МО, г. Пушкино, Московский проспект, дом 55. Тел. 772–03–76

Типография ООО «Телер». 125299, г. Москва, ул. Космонавта Волкова д.12.

Лицензия на типографскую деятельность ПД № 00595

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ …………………………………………………………………………..5

ЧАСТЬ 1. ИСТОКИ И НАЧАЛО ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

В СОМАЛИ (1960–1991 ГГ.) ………………………………………………………….7

Клановая структура сомалийского общества.

Традиционные способы разрешения конфликтов ……………..7

Формирование политической системы Сомали

в постколониальный период……………………………………………….14

Период правления Мохаммеда Сиада Барре. Обострение

политических и клановых противоречий. Формирование

повстанческих и оппозиционных движений……………………..20

Восстание северных кланов исаак.

Начало гражданской войны………………………………………………..31

ЧАСТЬ 2. ВОЙНА КЛАНОВЫХ ГРУППИРОВОК

(1991–2000 ГГ.) ……………………………………………………………. 37

Распад сомалийского государства. Формирование

квази-государств Сомалиленд и Пунтленд………………………..37

Борьба за власть Фараха Айдида и Али Махди ……………………44

Гуманитарная интервенция ООН и США в Сомали……………51

Продолжение гражданской войны после вывода войск ООН…71

Роль исламистской организации «Аль Итихад аль Ислами»

в гражданской войне в Сомали …………………………………………..76

Стагнационная фаза внутрисомалийского конфликта……….82

ЧАСТЬ 3. ПРОДОЛЖЕНИЕ ВОЙНЫ В УСЛОВИЯХ ФОРМИ-

РОВАНИЯ ПЕРЕХОДНЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВ (2000–2009 ГГ.) …..88

Формирование и деятельность

Переходного национального правительства Сомали………..88

Формирование и деятельность

Переходного федерального правительства Сомали………..103

Создание и приход к власти Союза исламских судов.

Интервенция Эфиопии……………………………………………………..112

Формирование нового правительства

с участием умеренных исламистов……………………………………128

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………… 135

ПРИМЕЧАНИЯ………………………………………………………… 141

БИБЛИОГРАФИЯ …………………………………………………….. 161

Официальные документы…………………………………………. 161

Справочники ………………………………………………………….. 163

Литература. Монографии…………………………………………. 164

Статьи……………………………………………………………………. 169

Периодические издания и информационные агентства… 171

Интернет-сайты ………………………………………………………. 172

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………… 173

Предисловие

Сомалийская Республика ныне не существует как единое государ-

ство. Власть Переходного федерального правительства номиналь-

ная. Страна распалась на множество самоуправляемых анклавов, среди которых выделяются два квази-государства Сомалиленд и

Пунтленд. Внутренний сомалийский конфликт стал центральным

событием современной политической истории Сомали. Заряд кон-

фликтогенности сохраняется все это время на очень высоком

уровне, создавая постоянную угрозу всей системе безопасности

региона Африканского Рога. Опасность состоит в том, что в усло-

виях хаоса во всех сферах общественной жизни и отсутствия фун-

дамента для восстановления системы государственного управле-

ния такой конфликт может тянуться бесконечно долго.

Причины этой войны, начавшейся в 1988 г. и приведшей к

распаду государства имеют ряд очень специфических особен-

ностей. Сомали в отличие от большинства африканских стран —страна почти полностью моноэтническая и полностью моно-

конфессиональная. Клановая структура сомалийского общества

оказало решающее влияние на формирование политического

процесса еще до получения страной независимости 26 июня

1960 г. В Сомали противоречия между кланами настолько ост-

ры, что привели к ожесточенной гражданской войне, которая, то

разгораясь, то затухая, продолжается уже более двадцати лет.

Часть клановых группировок вела борьбу за доминирование во

власти в стране, часть сосредоточилась на защите контролируе-

мых ими анклавов. С середины 1990-х гг. в конфликт включи-

лась «новая сила» — шариатские суды, а середины 2000-х гг.

исламистские группировки. Сложилась другая, еще более жест-

кая линия противостояния — религиозно-политическая.

Сомалийский вопрос долгое время является одним из важ-

нейших для ООН, по которому эта организация занимает одно-

значную позицию, заключающуюся в необходимости прекраще-

ния любых боевых действий, восстановлении государственных

институтов и целостности страны. В 1992–1995 гг. ООН совме-

стно с США провела две операции по оказанию гуманитарной

помощи сомалийскому народу ЮНОСОМ-I и ЮНОСОМ-II.

Тем не менее, ООН потерпела в решении сомалийской пробле-

мы провал. Не менее активной, но в целом, столь же неудачной

была роль и других организаций, участвующих в урегулирова-

нии внутреннего сомалийского конфликта — Африканский со-

юз (АС) (ранее Организация африканского единства), Лига

арабских государств (ЛАГ), Межправительственная организа-

ция по развитию (ИГАД), объединяющий все страны Африкан-

ского Рога, Международная контактная группа по Сомали.

Переходное национальное правительство (ПНП), сформирован-

ное в 2000 г., и Переходное федеральное правительство (ПФП), соз-

данное в 2004 г., не смогли преодолеть межклановые противоречия, раздирающие страну. В 2006 г. Союз исламских судов (СИС) сумел

на короткий срок взять под контроль большую часть страны, кроме

Сомалиленда и Пунтленда. Интервенция Эфиопии, начавшаяся в

декабре 2006 г. и приведшая к военному поражению СИС не изме-

нила ситуацию в стране. На смену СИС пришли других исламист-

ские группировки. Общесомалийского примирения не удалось дос-

тичь и после того, как в 2009 г. президентом страны стал умеренный

исламист, бывший глава СИС, шейх Шериф Шейх Ахмед.

История незатухающей сомалийской междоусобицы чрез-

вычайно своеобразна. События в Сомали оказывают дестаби-

лизирующее влияние на обстановку в стратегическом регионе

Африканского Рога и Восточной Африки в целом. Данное ис-

следование является анализом внутренних и внешних механиз-