Страница 8 из 13
Если вернуться к механизму принятия решения в 1954 году, то сначала был Президиум ЦК, потом Президиум Верховного Совета. На Президиуме ЦК председательствовал Маленков, на Верховном Совете – Ворошилов. Хрущева при всем этом как раз и не было.
Потом была совершенно уникальная ситуация, когда Украинский Верховный Совет рассматривал идею Верховного Совета РФ, а не получить ли им Крым. Было решено принять предложение. После этого было уже совместное заседание двух Верховных Советов. И наконец, окончательное решение принял Верховный Совет СССР.
Принято считать, что после Сталина следующим лидером был Хрущев, а значит, он все и решал. Но в 1954 году у Хрущева не было единоличной власти. Был еще Маленков, унаследовавший пост Сталина – Председатель Совета министров. Хрущев был Первым секретарем ЦК, но тогда эта должность не была такой единовластной, какой она стала при Брежневе.
То есть идея о передаче Крыма Украине была Хрущева, он ее поддерживал, он пользовался огромным влиянием, но единолично принять такое решение не мог. Это было коллективное решение советского руководства.
Данные по переписи населения Крыма в 1939 году:
48 % – русские;
25 % – татары;
10,2 % – украинцы.
Что же изменилось, когда Крым передали Украине? В основном ничего. Хотя есть существенная деталь – в Крыму до того существовала автономия. Она была создана в 1921 году и просуществовала фактически до момента массового выселения татар в 1944 году. Тогда выселили 165200 татар и около 20000 греков и болгар. И при передаче Крыма Украине автономию не восстанавливали. Ее вернули только после признания независимости Украины в августе 1991 года.
Данные по переписи населения Крыма в настоящее время:
Более 1 млн – русские;
400 тыс. – украинцы;
Более 200 тыс. – татары.
Важный вопрос – какой статус в 1954 году имел город Севастополь.
В 1948 году туда приезжал Сталин, после чего по его распоряжению Севастополь был переведен на привилегированное положение и стал городом союзного подчинения. В 1954 году Севастополь оказался на украинском бюджете, но особый статус ему сохранили. В то же время Севастополь всегда был подчинен фактически Симферополю и в 1954 году передан УССР в качестве отдельной административно-хозяйственной единицы в составе Крыма.
Есть еще одна версия о причинах передачи Крыма Украине. Якобы Хрущев сделал такой подарок, чтобы искупить вину перед украинским народом за участие в репрессиях и чтобы заручиться поддержкой украинских коммунистов. Однако это скорее еще одна легенда вокруг личности Хрущева.
Существует масса людей и на Украине, и в России, которые убеждены, что Хрущев – украинец. Это тоже легенда, хотя с Украиной он связан очень тесно: с 1938 года до декабря 1949 года был во главе украинской компартии и возглавлял правительство с 1944 по 1947 год. Но конечно, Хрущев не видел Украины вне СССР. Это – очень важный фактор, и его надо учитывать, когда идет оценка ситуации с передачей Крыма. Для Хрущева не шла речь о подарках. Это была просто передача объекта с одного бюджета в рамках Союза на другой, не больше.
Ведь тогда не просто Крым передали Украине, а поделили Харьковскую область, сформировали Белгородскую область и так далее. Попытки были и раньше, когда предполагали вернуть Украине территории Курской и Воронежской областей. Но все знали, что территорию делят в рамках единого государства. И это не составляло никакой проблемы и не вызывало никаких территориальных притязаний.
В 1991 году, после того как Украина стала независимым государством, Крыму вернули автономию. А после этого в Крым стали активно возвращаться когда-то изгнанные татары.
«Лично мне понятно, что у Украины ноль шансов сохранить за собой Крым навсегда. То есть Украина его по-любому утратит, может, не сейчас, а лет через 20.
И может, он даже отойдет не России, а Турции или станет независимой Крымско-татарской республикой».
В России большая часть населения считает, что Крым был передан Украине незаконно и должен быть возвращен России. На Украине тоже достаточно людей, которые считают, что от Крыма одни проблемы и надо дать ему независимость. В самой автономии усиливаются пророссийские и сепаратистские настроения. Крым продолжает оставаться выигрышной картой в политических играх. А значит, продолжаются и споры о легитимности его передачи Украине, и о Хрущеве, с активным участием которого это произошло[5].
Хрущев и сельское хозяйство
Одним из самых важных и, как почти все остальное, спорных начинаний Хрущева было освоение целины. Пропаганда этого была так сильна, что по зову партии и велению сердца в Казахстан отправились как рядовые колхозники, так и образованные люди, выпускники лучших вузов страны, мечтая поднять пустующие земли и дать Родине так нужный ей хлеб.
Для многих это было как прыжок в океан. Если выплывешь, то получишь большие знания, которых может хватить на всю жизнь. Поэтому бывшие целинники нередко говорят, что до сих пор пользуются тем багажом, который накопили в те трудные времена.
Целину часто называют хрущевской авантюрой. И в какой-то степени это так. Это был героический поступок – целины освоили тогда около сорока трех миллионов гектар. Но как и многое другое, он был совершен без должной подготовки.
Придя к власти после смерти Сталина, Хрущев столкнулся с тем, что элеваторы стояли пустые. Хлеба не было. Он хорошо знал эту проблему – сам, еще будучи первым секретарем на Украине, во время голода пытался просить помощи у Москвы. И став во главе страны, он понимал, что действительно что-то надо делать. Именно тогда Советский Союз начал закупать зерно за границей, что, конечно, было очень трудным шагом: ведь всегда Россия была одним из основных экспортеров зерна. Но началась и работа по увеличению собственного производства сельхозпродукции.
Молотов настаивал на том, что надо поднимать сельское хозяйство в центре страны: даже в Подмосковье хватало пустующих участков. Возможно, с хозяйственной точки зрения так было бы и лучше. Но нужно помнить, что освоение целины началось после ХХ съезда, который осудил культ Сталина.
Что означало осуждение культа Сталина для крестьянства? ХХ съезд стал началом реабилитации крестьянства, потому что среди выпущенных из тюрем оказалось довольно много и тех, кто был осужден как кулак или подкулачник. Конечно, было бы справедливо, если бы они вернулись опять в свои дома. Но к тому времени в этих домах уже жили другие люди, которых тоже оттуда нельзя было выбрасывать. Гораздо удобнее оказался вариант отправить излишки крестьянства в Казахстан, на благодатные земли, которые осваивались еще при Столыпине, но после двух войн и раскулачивания пришли в запустение и ко временам Хрущева почти полностью опустели.
«Можно ли сравнить выдачу паспортов сельскому населению с отменой крепостного рабства в 1861 году?
Не заслуживает ли Хрущев по аналогии с Александром-Освободителем имени Никита Освободитель?»
В какой-то степени Хрущев этого действительно заслуживает. Потому что признать население, которое живет в стране, гражданами этой страны – уже подвиг. Если человек не имеет паспорта, значит он – не гражданин, а человек второго сорта. Такое отношение в Советском Союзе и было к крестьянству. При Александре II крепостных освобождали все-таки с землей, хоть и за выкуп. В этом смысле крестьянин царский был гораздо более «крестьянином», чем советский колхозник. По существу, крестьянство перед войной и во время войны в СССР было уничтожено как класс. Ведь если у крестьянина нет земли, он – просто батрак, и эффективность труда у него соответственная.
Но в Казахстане люди, ехавшие осваивать целину, получали от государства приусадебные участки в полгектара. На них можно было посадить картошку или еще что-то, и все знали, что если не выполнить норму трудодней, тогда этот участок отберут и человека выгонят из колхоза.
5
В главе использованы материалы выступления на радио «Эхо Москвы» Юрия Шаповала, доктора исторических наук, сотрудника Института политических и этнонациональных исследований Национальной академии наук Украины.