Страница 22 из 284
а) выговор с объявлением в приказе или без такового;
б) выговор с предупреждением об увольнении;
в) арест до семи суток;
г) увольнение со службы.
36. Право налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им по службе лиц принадлежит:
1) начальнику Главного Управления местами заключения РСФСР и его помощнику.
2) Губернскому (областному, краевому, окружному) инспектору мест заключения и его помощнику.
3) Начальнику мест заключения и его помощнику.
37. Указанные лица имеют право:
1) Помощник начальника места заключения — делать выговор с объявлением в приказе и без такового.
2) Начальник места заключения — делать выговор с объявлением в приказе и без такового, а равно выговор с предупреждением об увольнении, налагать арест до трех суток и увольнять со службы.
3) Губернский (областной, краевой, окружной) инспектор мест заключения и его помощник — делать выговор с объявлением в приказе и без такового, а равно выговор с предупреждением об увольнении, налагать арест до трех суток и увольнять со службы.
4) Начальник Главного Управления местами заключения РСФСР и его помощник пользуются правом наложения дисциплинарных взысканий в полной мере.
38. Если начальник признает предоставленную ему власть по наложению взыскания на того или иного подчиненного недостаточной, то он входит с представлением, в порядке подчиненности, о наложении взыскания властью высшего начальника.
39. Порядок наложения дисциплинарных взысканий и применения таковых, а равно и порядок обжалования их определяются правилами внутреннего распорядка, издаваемыми в порядке ст. 55 Кодекса Законов о Труде.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. КАЛИНИН
Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров А. ЛЕЖАВА
Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. КИСЕЛЕВ
23 марта 1925 г.
СУ, 1924 г., № 86. Ст. 870
№ 12
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовных арестантов»
13 мая 1929 г.
Строго секретно
Перейти на систему массового использования за плату труда уголовных арестантов, имеющих приговор не менее трех лет, в районе Ухты, Индиго и т. д. Поручить комиссии в составе тт. Янсона, Ягоды, Крыленко, Толмачева, Угланова подробно рассмотреть вопрос и определить конкретные условия использования арестантского труда на базе существующих законов и существующей практики.
Секретарь ЦК И. СТАЛИН
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Л. 59.
Опубликовано: «Исторический архив», № 4. 1997 г., стр. 144.
№ 13
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовных арестантов»*
* В названии постановления (пункта протокола) имеется ссылка на постановление Политбюро от 18.05.29 г. П № 80/80 и указан инициатор рассмотрения вопроса — Н.М. Янсон.
23 мая 1929 г. Строго секретно
Принять предложение комиссии о поручении ОГПУ приступить к организации концентрационного лагеря в районе Ухты. Необходимую для этого сумму определить в советском порядке.
Секретарь ЦК И. СТАЛИН
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Л. 60.
Опубликовано: «Исторический архив», № 4. 1997 г., стр. 147.
№ 14
Из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об использовании труда уголовно-заключенных»
27 июня 1929 г. Строго секретно
№ 86. п. 11** [** В названии пункта протокола имеется указание на постановление Политбюро ЦК от 22.05.29 г. за № 81/8 и перечислены инициаторы рассмотрения вопроса на Политбюро: Янсон, Смирнов, Ягода, Крыленко, Толмачев, Угланов, Катаньян.]
а) Утвердить предложения комиссии ПБ (см. приложение № 3) с соответствующим оформлением в советском порядке.
б) Именовать в дальнейшем концентрационные лагеря исправительно-трудовыми лагерями.
в) Поручить тт. Янсону и Ягоде выработать и оформить положение об исправительно-трудовых лагерях.
г) Поручить комиссии провести обследование домов заключения и принудительных работ, дисциплины, режима в них.
Секретарь ЦК И. СТАЛИН
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 165. Л. 66. Машинописная выписка из протокола заседания Политбюро на бланке ЦК ВКП(б) второй половины 1920-х гг.
№ 15
Предложение комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) о передаче осужденных к лишению свободы на сроки 3 года и выше в лагеря ОГПУ и организации новых концлагерей
Приложение № 3 к п. 11 протокола Политбюро № 86
1. Осужденных судебными органами Союза и союзных республик к лишению свободы на сроки на три года и выше, передать и передавать впредь для отбытия лишения свободы в лагеря, организуемые ОГПУ.
Предоставить судам право в исключительных случаях при вынесении приговоров при явной непригодности для физического труда или смягчающих обстоятельствах особо оговаривать в приговоре замену лагеря другим видом лишения свободы.
Примечание. Отбор уже осужденных, передаваемых на основании этого постановления, производят на местах специальные комиссии под председательством представителя НКЮ, в составе представителей ОГПУ и НКВД
2. ОГПУ для приема этих заключенных расширить существующие и организовать новые концентрационные лагеря (на территории Ухты и других отдаленных районов) в целях колонизации этих районов и эксплуатации их природных богатств путем применения труда лишенных свободы.
3. Для постепенной колонизации районов, в которых будут организованы концентрационные лагеря, предложить ОГПУ, вместе с НКЮ РСФСР и другими заинтересованными ведомствами, в срочном порядке разработать ряд мероприятий, положив в основу их следующие принципы:
а) досрочный перевод на вольное поселение в этом же районе заключенных, заслуживающих своим поведением или отличившихся на работе, хотя и не отбывших назначенного им срока лишения свободы, с оказанием им необходимой помощи;
б) оставление на поселении в данном районе с наделением землей заключенных, отбывших положенный им срок лишения свободы, но лишенных судом права свободного выбора места жительства;
в) заселение теми заключенными, которые отбыли срок лишения свободы, но добровольно пожелают остаться на поселении в данном районе.
4. На заключенных этой группы, отбывающих изоляцию в концентрационных лагерях ОГПУ, распространить действующее Положение о лагерях ОГПУ как по оплате труда заключенных, так и по содержанию их, режиму, внутреннему распорядку и т. п.
5. Все остальные осужденные к лишению свободы и не подпадающие под действие пп. 1–4 настоящего постановления, остаются в ведении НКВД союзных республик, которые должны пересмотреть свою сеть мест лишения свободы в целях правильного территориального размещения их применительно к следующему назначению: а) места лишения свободы для лиц, осужденных до трех лет; б) места лишения свободы для подследственных; в) пересыльные пункты.
6. Предложить НКВД союзных республик свою дальнейшую работу вести в направлении полного использования лиц, лишенных свободы от 1 года до 3-х лет, в специально организованных сельскохозяйственных или промышленных колониях с целью сокращения до минимума нынешнего места лишения свободы, сохранив за остающимися только функции изоляторов для лиц, находящихся под следствием, и пересыльных пунктов.
АПРФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 165. Л. 67.
№ 16
Постановление СНК СССР «Об использовании труда уголовно-заключенных»
11 июля 1929 г.
Не подлежит опубликованию
Совет Народных Комиссаров в Союзе ССР — ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Осужденных судебными органами Союза и союзных республик к лишению свободы на сроки на три года и выше передать и передавать впредь для отбытия лишения свободы в исправительно-трудовые лагеря, организуемые ОГПУ.