Страница 71 из 79
Главный результат недавних событий состоит в том, что область смертельной угрозы увеличивается практически до бесконечных пределов, охватывая огромные территории. Это, безусловно, должно усилить сдерживающее воздействие на Советскую Россию, ставя ее обширные просторы и рассеянное население в такие же (или почти такие же) условия уязвимости, как наш небольшой густонаселенный остров и Западная Европа.
Я не считаю, что такое развитие событий увеличивает наши риски. Мы уже достигли предела. Наоборот, континенты столь же уязвимы перед этим типом атаки, как и острова. До этого момента основную нагрузку несла густонаселенная часть мира, как я уже упоминал, например Великобритания и Западная Европа. Однако водородная бомба со своим колоссальным радиусом поражения и обширной зоной радиоактивного загрязнения станет угрозой также и для тех стран, чье население ранее было настолько рассредоточено по огромной территории, что они чувствовали себя в безопасности.
Они также становятся чрезвычайно уязвимыми: вероятно, пока не в одинаковой мере, но все равно весьма и весьма уязвимыми. Здесь снова подчеркивается значимость сдерживающих мер, устойчивых к непредвиденным изменениям и понятных всем участникам с обеих сторон — да, именно с обеих сторон, — а также способных обеспечивать контроль над ситуацией. Поэтому я давно рассчитываю на организацию встречи на высшем уровне, чтобы открыто обсудить эти вопросы между участниками конференции как дружественными собеседниками.
Тогда, вполне возможно, мы по возвышенной иронии судьбы достигнем такого этапа в этой истории, когда безопасность станет крепким ребенком террора, а выживание — братом-близнецом уничтожения. Хотя американцы разработали оружие, способное произвести все упомянутые мною эффекты, мы полагаем, что Советам пока доводилось иметь дело лишь с боеголовками средней дальности.
Тем не менее нет никаких оснований сомневаться, что за следующие четыре, три или даже два года они смогут создать более мощное вооружение и эффективные способы его применения против целей в Северной Америке. На самом деле существует множество факторов, указывающих на то, что они вполне способны сделать это в указанный период. Когда мы пытаемся предугадать будущее, нам следует проявлять осмотрительность и избегать ошибок, сопоставляя текущее состояние нашей готовности с тем уровнем, которого Советский Союз может достигнуть через три или четыре года. Было бы неверно сравнивать их положение через три-четыре года с нашим текущим состоянием, будь то в отношении конкретных деталей разработки самолетов или в области ядерных вооружений.
Опасность атаки с использованием водородной бомбы на эти острова возникнет в будущем. Сейчас опасности нет. Согласно информации, которую мне удалось получить, — я воспользовался всеми возможностями, чтобы проконсультироваться со всеми высшими инстанциями, имеющимися в нашем распоряжении, — единственной страной, способной в настоящее время нанести полномасштабный ядерный удар водородными бомбами в течение нескольких часов, являются Соединенные Штаты. Это, несомненно, важный факт, и с некоторых точек зрения и для некоторых из нас он не является совершенно неутешительным.
Можно предположить, что Советская Россия, опасаясь ядерного нападения до того, как она догонит Соединенные Штаты и создаст собственные средства сдерживания, как она может утверждать, что они есть, может попытаться преодолеть пропасть путем внезапного нападения с использованием такого ядерного оружия, которое у нее уже есть. Поэтому американское превосходство в ядерном оружии, усиленное Британией, должно быть организовано таким образом, чтобы было ясно, что никакое внезапное нападение не предотвратит немедленного возмездия в гораздо больших масштабах. Это важнейшая составляющая политики сдерживания.
Для этого необходимо не только всячески стимулировать ядерное превосходство западных держав, но и расширять, совершенствовать и разнообразить их средства доставки бомб. Вполне вероятно, хотя нам об этом и не говорили за пределами НАТО, что многое из этого уже сделано Соединенными Штатами. Мы должны всячески помогать им в этом. Я не буду вдаваться в подробности, но известно, что базы были созданы и создаются в самых разных частях света и что над всеми остальными частями мира в постоянной готовности находятся стратегические военно-воздушные силы Соединенных Штатов, которые сами по себе являются средством сдерживания самого высокого порядка.
Советское руководство, вероятно, информировано о текущем курсе американской политики, наших растущих мощи и влиянии. Следовательно, они должны осознавать, что внезапное нападение не сможет предотвратить незамедлительные ответные действия. Они должны понять: даже если им удастся убить миллионы наших людей и вызвать всеобщий хаос внезапным ударом, мы будем способны уже спустя несколько часов нанести гораздо более мощный ядерный удар, чем тот, который был использован против нас, и продолжить реагировать с такой же силой.
«У нас, — можем сказать мы, — уже есть сотни баз для атаки со всех сторон, и мы провели тщательное изучение подходящих целей». Таким образом, как мне кажется, имея некоторый опыт ведения переговоров в военное время, вы могли бы пойти на ужин и провести дружеский вечер. Я не должен уклоняться от обсуждения чего-либо возможного. Эти неоспоримые факты обеспечат действенность сдерживающего фактора.
Мне нужно сделать одно признание, и любые признания всегда тревожны. Устрашающий элемент не действует на безумцев или диктаторов с менталитетом Гитлера, когда тот находился в своем последнем укрытии. Это всего лишь пустые слова. К счастью, у нас есть способы защититься от них, если бы все смогли договориться. Эти размышления подводят меня к выводу, что в общем и целом Советскому Союзу было бы нецелесообразно проявлять масштабную агрессию в течение ближайших трех-четырех лет.
Когда вы сталкиваетесь с той или иной ситуацией, всегда следует принимать во внимание интересы других людей. Их интересы могут служить единственным доступным ориентиром. Поэтому мы можем рассчитывать, что мировая война не разразится в течение этого времени. Если же по истечении этого времени произойдет высший конфликт, оружие, о котором я рассказал сегодня, будет доступно обеим сторонам, и было бы глупо полагать, что оно не будет использовано. Поэтому наши меры предосторожности и приготовления должны быть основаны на предположении, что в случае войны это оружие будет использовано.
Поэтому я снова подчеркиваю, что в ближайшие три-четыре года свободный мир обязан и будет поддерживать абсолютное преимущество в области ядерного оружия. В этот период маловероятно, что русские сознательно начнут крупную войну или предпримут попытку внезапного нападения, что сразу же обрушит на них сокрушительный груз ядерного возмездия. Через три-четыре года, а может быть, и меньше, ситуация изменится. Советы, вероятно, будут располагать водородными бомбами и средствами их применения не только против Соединенного Королевства, но и для поражения целей в Северной Америке. Тогда, возможно, они добьются не равенства с Соединенными Штатами и Великобританией, а того, что называют насыщением.
Памятник Черчиллю в Лондоне на Парламентской площади. Фото: Tim Buss. 2014
Мне нужно разъяснить этот термин. «Насыщение» здесь подразумевает ситуацию, при которой, несмотря на то что одно государство может быть значительно сильнее другого, оба они способны причинить друг другу серьезные или почти смертельные повреждения с использованием имеющихся средств. Из этого, однако, не следует, что риск войны в таком случае будет выше. Более того, можно утверждать, что он будет меньше, поскольку обе стороны будут понимать, что глобальная война приведет к взаимному уничтожению.