Страница 55 из 200
Но очень скоро Рудзутак назвал тех, кто хоронил профдвижение. Назвал ВСНХ, то есть его председателя А. И. Рыкова, выступившего на конференции с докладом, собиравшегося передать всю работу профсоюзов... губисполкомам. И прямо по имени Троцкого, стремившегося якобы перепоручить управление промышленностью профсоюзам, но предварительно поставить их под контроль неких «политических отделов», явно подобных Главполитпути, чтобы они «накачивали» руководство профсоюзным движением подобранными ими людьми, отказавшись тем самым от выборной системы.
Рудзутак добавил: «По мере того, как профессиональные союзы отделяются от хозяйственно-экономических организаций, последние отрываются от широких рабочих масс... И вот в конечном итоге административный аппарат сосредотачивается в тех руках, которые называются ВСНХ, главками, центрами и так далее».
Рудзутак не только констатировал кризисные явления, но и объяснял негативные последствия их. «В настоящий момент гражданской войны, — говорил он, — мы, конечно, можем несколько поступиться, мы можем организовать нечто такое, что в общем и целом не соответствует ни революции, ни словам, которые везде говорятся (выделено мной — Ю. Ж. )... А завтра враги будут побеждены, и какие методы, какие способы у нас будут для того, чтобы приступить к организации производства? То объяснение, которое мы даем сегодня, что мы должны ввести трудовую мобилизацию и бороться с трудовым дезертирством во имя гражданской войны, мы не сможем давать при переходе к мирному строительству. Нам нужно найти другую платформу, другой способ поведения.
Мы должны ясно и определенно сказать, что социалистическое строительство может быть завершено в том случае,.. когда рабочие поймут, что они работают не только для борьбы, что начинают приступать к работе для себя, для рабочего класса в целом».
Завершил же Рудзутак доклад повтором сказанного, но уже в виде 16 пунктов тезисов, в которых кратко сформулировал свои предложения. А среди них и такие:
«10.... Профсоюзы должны поставить себе следующие ближайшие практические задачи: а) самое активное участие в решении вопросов производства и управления; б) непосредственное участие совместно с соответствующими хозяйственными органами в организации компетентных органов управления; в) тщательный учет и влияние на производство различных типов управления; г) обязательное участие в выработке и установлении хозяйственных планов и производственных программ...
12. В деле планомерного материального обеспечения рабочих союзам необходимо перенести свое влияние на распределительные органы Компрода (Наркомата продовольствия — Ю. Ж. ), как местные, так и центральный, осуществляя практическое и деловое участие и контроль во всех распределительных органах с обращением особого внимания на деятельность центральной и губернских комиссий по рабочему снабжению»210.
На следующий день, 5 ноября, конференция доклад Рыкова всего лишь «приняла к сведению», а тезисы Рудзутака, согласованные еще 1 ноября с президиумом ВЦСПС211, утвердила, передав в президиум, то есть Томскому, для редакционной обработки212.
Реакция партийного руководства на доклад Рудзутака последовала незамедлительно. Еще бы, ведь в нем речь шла не столько о роли профсоюзов в производстве, сколько о роли пролетариата в государстве пролетарской диктатуры. Того самого пролетариата, который пока не бросал открытый вызов власти, а всего лишь в мягкой форме отвергал ту политику, которая проводилась в стране весь 1920 год.
Да, безусловно, все определяла гражданская война, из-за которой численность Красной армии возросла до пяти с половиной миллионов человек, и львиную долю составляли мобилизованные рабочие. И именно этим власть объясняла все те драконовские законы, которые официально считались развитием норм всеобщей трудовой повинности, закрепленной первым разделом Кодекса законов о труде, утвержденном в декабре 1918 года. Но чисто библейское «не работающий да не ест» в 1920 году стало оборачиваться своей самой неприглядной стороной.
27 декабря 1919 года на заседании СНК обсудили предложение Реввоенсовета республики, то есть Троцкого, о введении в стране всеобщей трудовой повинности. Для начала решили создать комиссию из наркомов или членов коллегий наркоматов — по военным делам, продовольствия, земледелия, путей сообщения, председателей ВСНХ, ВЧК и ВЦСПС, явно сознательно забыв о наркомате труда. И начали своеобразную подготовку, осуществляя задуманное постепенно.
10 января 1920 года РВС 3-й армии направил Ленину, конечно же, инспирированную телеграмму с предложением не демобилизовывать личный состав вооруженных сил, а сохранив и его, и армейскую структуру, направить на восстановление народного хозяйства. 12 января Ленин ответил: «Вполне одобряю ваше предложение. Приветствую почин, внесу вопрос в Совнарком»213.
Уже 13 января СНК создал комиссию, включившую Ленина, наркомов путей сообщения — Л. Б. Красина, продовольствия — А. Д. Цюрупу, председателей РВСР — Троцкого, ВСНХ — Рыкова и ВЦСПС — Томского. Ну, а одобренное ею решение 15 января превратилось в постановление Совета обороны (СО) о преобразовании 3-й армии в 1-ю революционную трудовую. 17 и 15 января ПБ одобрило его и приняло решение о создании еще четырех трудовых армий — Украинской, Кавказской, Петроградской (почти сразу же по настоянию Зиновьева от нее отказались), Особой железнодорожной. Несколько позже, 21 апреля, создали еще одну трудовую армию — 2-ю революционную.
Так началась милитаризация труда. Работа на заводах и фабриках, шахтах и рудниках, на железных дорогах рабочих, остававшихся красноармейцами. Подчинявшимися армейской дисциплине, приказам командиров.
Новые порядки стали распространять на многие отрасли производства. 21 января СО принял постановление «О мобилизации рабочих и служащих Центральной автосекции ВСНХ со всеми подведомственными учреждениями и предприятиями»; 23 января «О милитаризации рабочих и служащих всех топливных учреждений» — Главлескома, Главугля, Главторфа, Главнефти, Главтопа, Главсланца; 30 января — «О повсеместной мобилизации железнодорожных машинистов, их помощников, кочегаров, котельщиков, мастеров и монтеров депо и главных мастерских».
Затем перешли к организационным мерам. 3 февраля СНК и ВЦИК приняли два постановления.
Первое — «О порядке проведения всеобщей трудовой повинности». Согласно ему, общее руководство милитаризации возлагалось на СО, при котором созывался Главный комитет по всеобщей трудовой повинности, возглавляемый наркомами труда, внутренних дел, военных дел. Он-то, в свою очередь, предоставил своим территориальным органам право «предавать суду виновных в уклонении от учета и явки по трудовой повинности, в дезертирстве с работы, а равно и в подстрекательстве к тому, в пользовании поддельными документами, а равно в изготовлении таковых».
Авторам постановления таких репрессий показалось недостаточно, и они добавили: «Предоставить подлежащим комитетам по трудовой повинности в исключительных случаях особой злостности или повторности вышеуказанных деяний предавать виновных суду революционного трибунала (что на деле почти всегда означало расстрел — Ю. Ж. ), а в случаях менее важных нарушений трудовой дисциплины подвергать виновных наказаниям в административном порядке».
Второе постановление — положение о комитетах по всеобщей трудовой повинности — устанавливало создание местных органов — губернских, уездных, а в случае необходимости и городских комитетов, а также и функции главка. На него возлагалось согласование хозяйственных планов «снабжения рабочей силой» (выделено мной — Ю. Ж. ) отдельных отраслей хозяйства, определение порядка применения различных форм трудовой повинности214.
Складывавшееся положение заставляло забыть о победе пролетариата в октябре 1917 года. Неимоверно повышало роль Троцкого, облегчало деятельность Рыкова, которому больше не приходилось заботиться о найме рабочих, направлении их по предприятиям. Томского же, несомненно, привлекли только для прикрытия. Для того, чтобы пока делать вид, будто все идет под контролем профсоюзов. Ну, а своеобразной компенсацией за потерю свободы труда должны были стать вскоре принятые меры чуть ли не прямого перехода в коммунизм: освобождение населения страны от платы за продукты питания (4 декабря), топливо (23 декабря), жилье и коммунальные услуги (27 января 1921 года), проезд на всех видах транспорта...