Страница 5 из 20
Программа дала возможность компенсировать допущенный спад сельскохозяйственной продукции в результате деструктивной политики в первые годы независимости страны, восстановить и превзойти объемы производства дореформенного периода. Полностью решена была проблема продовольственной безопасности за счет собственного производства. В итоге вместо дефицита образовался продуктовый избыток. Достигнут баланс спроса и предложения. Повысилось качество продукции, сформировались узнаваемые торговые марки. И в контексте всех этих достижений решена была еще одна крупная задача – социальная. Создано почти 1500 современных агрогородков со всей необходимой инфраструктурой, в связи с чем на многие годы приостановлен отток трудовых ресурсов из села.
Таким образом, материальный, производственный, технологический, организационный, социальный и научный базис, заложенный программой, сказывается до сих пор. Страна коренным образом повернулась к селу и получила опережающие результаты. В дальнейшем, в последующих программах и предпринимаемых мерах, происходило лишь совершенствование отдельных аспектов развития АПК.
6. В 2013 году решением Президента Республики Беларусь меня назначили на должность Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси. Перед этим ровно год пришлось исполнять обязанности Председателя. В ходе беседы с Главой государства перед назначением я пообещал, что не подведу, оправдаю доверие, справлюсь с высокими обязательствами. По-другому не могло и быть. Потому что чем бы я ни занимался, что бы ни делал – не привык относиться к своим обязанностям формально. Доверили, взялся – работай с отдачей. Это в моем характере.
А нерешенных проблем – хоть отбавляй. Масса застарелых и затянувшихся вопросов. Не оставалось даже времени на вхождение в должность. Все надо было решать неотложно, как говорят, вчера.
Самой крупной проблемой было, что делать с Академией наук – реформировать, ликвидировать, преобразовать или оставить в виде клуба ученых (без прав, обязательств, ответственности и без денег). Обсуждались разные варианты, в том числе на самом верху. Главе государства поступали разные рекомендации – Совета Министров, Министерства образования, известных политиков и академиков. Почти все они содержали радикальные меры, сводящиеся к реформированию. Однако надо отдать должное прозорливости Президента, который напрочь отверг всякие непродуманные реформы и остался сторонником разумного совершенствования.
Чтобы выиграть время, мною инициирована разработка Программы совершенствования научной сферы, где поставлены задачи, отталкиваясь от существующей базы, показать по годам наперед, что может дать стране, отраслям и предприятиям Академия (конечно, имеется в виду вся совокупность находящихся в подчинении организаций), если ее правильно выстроить по всем направлениям (структура, институты, программы и др.). Проще говоря – провести сквозную оптимизацию, не прибегая к реорганизации. Идея была поддержана. Программа разработана. Причем сроки ее завершения остались открытыми, она действует до сих пор. При подведении итогов каждый год определяется комплекс мероприятий на следующий.
С помощью программы, вернее ее результатов, сделана попытка показать потенциал Академии, возможности, достижения и наиболее эффективные разработки. В этой связи активизирована работа с министерствами и ведомствами, налажено сотрудничество с ведущими предприятиями.
Но результаты предстояло дать во что бы то ни стало. Без этого сложно было что-то доказывать. Поэтому учреждения Академии были мобилизованы на получение адекватных результатов (опережающих, прорывных, эффективных, востребованных). Таким образом, общими усилиями негативное суждение об Академии удалось переломить и поменять на «генерацию результатов».
Вместе с тем надо подчеркнуть, что нацеленность на результаты – это не временная кампания во имя спасения. И сейчас по-прежнему это непрерывная и целенаправленная деятельность, которая по-настоящему раскрыла потенциал Академии и ее, по сути, безграничные возможности.
В непродолжительное время поменялись представления и оценки, исчезли досужие домыслы. Академия влилась в экономику, стала неотъемлемой структурой страны, своего рода атрибутом. Повысился имидж ученых, наука стала престижной сферой, отпал извечный вопрос статуса. Все стало определяться трудом самих институтов, организаций, коллективов и ученых. Академия заявила о себе как о высшей и ведущей научной организации, получила широкое признание внутри страны и за рубежом.
Находясь у руководства, я видел, что Академия наук не растратила потенциал и способна успешно работать. Главное – правильно поставить задачи и мобилизовать научные коллективы на их успешное решение.
Попытаюсь кратко (тезисно) представить некоторые основные успехи, достижения, решения и результаты моей работы в должности Председателя Президиума Академии наук:
– выстроены прямые взаимоотношения НАН Беларуси и Президента Республики Беларусь. Глава государства постоянно отслеживает результаты Академии, оперативно дает им оценки, дает поручения. Одним из них является ответственность Председателя Президиума НАН Беларуси за внедрение законченных результатов научных исследований по стране; Академия наук систематически направляет отчеты о своей деятельности Президенту страны;
– по-новому выстроены взаимоотношения с Администрацией Президента, Советом Министров, органами государственного и хозяйственного управления. НАН Беларуси стала получать в год до 4000 поручений, обращений, предложений. Все они реализуются своевременно, ответственно и результативно;
– разработана и четко реализуется Программа совершенствования научной сферы, в результате чего удалось решить ряд проблем устойчивого развития науки и роста ее результативности; разработаны основополагающие законодательные и нормативные документы, оптимизирующие разные стороны функционирования Академии наук. Функции Академии наук прописаны сейчас более чем в 60 законодательно-нормативных документах Республики Беларусь. Один из последних – существенное повышение пенсионного обеспечения «полных докторов и профессоров» (раньше – больная тема);
– организовано проведение II съезда ученых Республики Беларусь, на котором впервые принята Стратегия «Наука и технологии: 2018–2040», где поставлена цель и предложены меры поэтапного развития страны по типу Беларусь интеллектуальная. Стратегия стала базовым документом при разработке многих последующих программных документов. Всю работу по подготовке, организации и проведению съезда взяла на себя Академия наук (Председатель Академии). Инициатором и разработчиком стратегии стал также Председатель;
– организовано проведение Международного конгресса космонавтов (астронавтов), где приняло участие большинство космонавтов из различных стран мира. Основную работу выполняла Национальная академия наук, а ответственность за подготовку лежала на Председателе;
– оптимизирован состав и перестроена работа Общего собрания Академии наук как высшего органа управления под задачи науки и страны; актуализирован Устав Национальной академии наук и Положение о выборах в академики и члены-корреспонденты Академии; три раза прошли крупные выборы в состав Академии, в результате чего значительно снизилась возрастная планка членов Академии (инициатива и организация Председателя); оптимизирован состав руководителей научных и иных организаций Академии, взят курс на омоложение всего кадрового потенциала Академии (средний возраст по Академии составляет сейчас 45–47 лет);
– пересмотрен состав Президиума Национальной академии наук, куда включены наиболее видные ученые и специалисты; актуализированы составы бюро всех семи отделений, которые стали состоять из наиболее авторитетных руководителей подконтрольных отделениям организаций. Исключены представители внешних структур (университетов, предприятий), которые, не неся ответственности за работу Академии, непременно создавали бы проблемы в работе;
– оптимизировано число стратегических приоритетов развития науки, утверждаемых Президентом и Советом Министров Республики Беларусь; в соответствии с важнейшими приоритетами сокращена численность формируемых Академией наук государственных программ научных исследований. Вместо более 50, сейчас их 12. Это позволило укрупнить тематику, уйти от мелкотемья, сконцентрировать финансовые и материальные ресурсы и квалифицированные кадры на важнейших направлениях;