Страница 2 из 4
Статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (1) собаки, и не только породистые, как и все остальные животные, отнесены к движимому имуществу, определяемому частью 2 стати 130, на основании статьи 128 ГК РФ являются объектом гражданского права и могут иметь стоимостную оценку.
Оценка – это систематическое определение достоинств, ценности и значимости субъекта с использованием критериев, регулируемых набором стандартов.
При каких обстоятельствах может потребоваться проведение оценки стоимости собаки? Таких случаев, оказывается, немало:
– для расчета возмещения в случае гибели животного по вине третьих лиц или размера нанесенного ущерба жизни или здоровью собаки;
– при разделе имущества – между супругами, наследниками, долевыми собственниками;
– для определения размера страховых премий и выплат по договорам страхования;
– с целью обоснования залоговой стоимости;
– при заключении договора купли-продажи, когда хотя бы одна из сторон настаивает на указании обоснованной цены;
– при обращении взыскания на имущество по исполнительным листам, в случаях банкротства, ликвидации, введения внешнего управления и аналогичных;
– при изъятии имущества;
– внесения животного в качестве вклада или его части в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества;
– в целях расчета величины амортизационных отчислений и при проведении переоценок, если животное находится в собственности юридических лиц или предпринимателей и используется ими при осуществлении деятельности;
– в сфере осуществления закупок для государственных или муниципальных нужд;
– при определении таможенной стоимости для расчета величины пошлин и сборов;
– в случае долевой собственности на животное;
– в случае аренды животного для племенного использования,
а также во многих других ситуациях, когда требуется определение обоснованной специалистом величины стоимости в установленном законодательством порядке.
В силу многообразия видов человеческой деятельности и различных форм и видов участия в ней животных, собака, как непосредственный объект оценки, может оказаться в рассмотрении не только как отдельно взятое имущество, но и как субъект прав собственности, требования, а результат ее использования быть неотъемлемой частью работ и услуг. Например – права кратковременного пользования собакой в целях племенной деятельности или привлечения для выполнения определенных работ, таких как поиск предметов и людей, использования в одорологических лабораториях, для промысловой охоты, миннорозыскной службы, спорта и других или даже быть частью стоимости питомника собак или иного объекта как бизнеса.
Существенное значение в квалифицированной оценке стоимости собаки играет тот факт, что каждая отдельно взятая собака является неповторимым биологическим объектом с уникальным геномом, обладающим индивидуальным набором качеств, умений и навыков, полученных как путем наследования, так и в процессе выращивания, воспитания и дрессировки, историей взаимодействия с человеком, выставочной и рабочей карьерой, а также перспективами племенного использования.
В связи с этим невозможно простое перенесение на ее стоимость затрат по ее обучению, прохождению специальной подготовки и занятий, участию в тестированиях, испытаниях, соревнования, выставках и других мероприятиях, так как их размер и значение не поддаются даже статистическому обобщению и сильно зависят как от непосредственного животного, так и от квалификации людей, участвующих в этих процессах. При этом размер затрат может существенно отличаться даже в пределах одного региона, не говоря о межрегиональных различиях. Поэтому необходимо введение механизма, позволяющего производить оценку именно по факту обладания собакой определенными умениями, навыками и достижениями независимо от величины ранее понесенных затрат, их необходимости, обоснованности, целесообразности и разумности.
Так, например, в случае гибели собаки по вине третьих лиц, разумным способом возмещения причиненного владельцу собаки имущественного ущерба было бы приобретение аналогичного по своим качествам щенка той же породы и кинологической ценности, а также выращивание его до того же возраста с проведением, как минимум, такой же дрессировки и/или выставочной карьеры, либо разумная компенсация затрат на это, что, фактически и является оценочной стоимостью собаки.
Необходимо отдельно отметить, что в понятие оценка стоимости собаки не входит определение величины и стоимостной оценки морального ущерба или иных затрат, прямо не влияющих на определение оценочной стоимости собаки, как движимого имущества.
Нормативно-правовая база оценочной деятельности
На практике следует различать процессы определения стоимости в ходе "оценочной деятельности", регулируемой Федеральным законом №135-ФЗ от 29.06.98 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – ФЗ ОДРФ) (2) , "судебной оценочной экспертизе", осуществляемой в соответствии с Федеральным законом №73-ФЗ от 31.05.01 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее – ФЗ ОГСЭД) (3) и судебно-процессуальными нормами, устанавливаемыми Уголовно–процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК) (4), Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК) (5), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК) (6), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) (7), а также Таможенным кодексом Российской Федерации (далее – ТК) (8), Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК) (9), подзаконными актами, иными нормативно-правовыми и организационно-распорядительными документами и вступившими в законную силу решениями судов, а также в ходе оценочных экспертиз, регламентируемых требованиями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.13 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ ОКС) (10). В соответствии со ст.41 ФЗ ОГСЭД его действие распространяется и на лиц, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами и проводящими судебную экспертизу на основании норм процессуального права.
При имеющемся очевидном сходстве в применяемых при их практической реализации подходах и методах, они имеют различные конечные цели и решаемые задачи – "…установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости…" (ст.3 ФЗ ОДРФ) в первом случае и "…оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний…" (ст. 2 ФЗ ОГСЭД), в том числе и установление стоимости имущества – во втором. Исходя из этого, отличаются основания их проведения – "Договор на проведение оценки объекта оценки" или определение суда (ст.9 ФЗ ОДРФ) и, соответственно, "Постановление или определение о назначении судебной экспертизы" (ст. 19 ФЗ ОГСЭД), порядок ее проведения, итоговые документы – "Отчет об оценке объекта оценки" (ст. 11 ФЗ ОДРФ) и "Заключение эксперта" (экспертизы) (ст.9, 25 ФЗ ОГСЭД, ст.80, 204,206 УПК, ст. 86 ГПК, ст. 86 АПК, ст. 26.4 КоАП), а также существенные требования к их содержанию и оформлению.