Страница 18 из 23
Пак Чон Хи
В 1950-х годах Южная Корея была «самой бедной страной на планете», по словам давнего советника президента Пак Чон Хи по имени Ким Дон Чжин (не его настоящее имя). Корейская война оставила треть населения без крыши над головой; дети, лишившиеся родителей, бродили по улицам в поисках еды; ВВП на душу населения составлял намного меньше 100 долларов; а государство полностью зависело от иностранной помощи, главным образом от Соединенных Штатов. Политическая ситуация была не лучше. Президент Ли Сын Ман стоял во главе режима настолько кровавого и репрессивного, насколько и коррумпированного.
Когда в 1960 году студенческие протесты вынудили Ли Сын Мана бежать на Гавайи, в Южной Корее под руководством премьер-министра Чан Мёна и президента Юн Бо Сона состоялся краткосрочный демократический эксперимент. К сожалению, страна была в глубоком кризисе – напряженная фракционная борьба, валютный кризис и коммунистическая агитация – и политические лидеры не смогли справиться со всем этим. Хан Сын Чжу, один из участников демонстраций против режима Ли Сын Мана, который чудом избежал участи быть застреленным, как больше сотни его товарищей, и в 1990-х годах стал членом кабинета министров, вспоминает: «В то время (1950-е годы) было ощущение, что мы не справимся, а наша страна не выживет».
В этих условиях генерал армии Пак Чон Хи воспользовался своим шансом. 16 мая 1961 года он захватил власть и вскоре начал проводить реформы, которые в дальнейшем сделают Южную Корею богатой страной. Генерал Пак (впоследствии президент Пак) – человек, который, без всякого сомнения, оказал наибольшее влияние на Корею – как в лучшую, так и в худшую сторону. Личность Пак Чон Хи остается предметом горячих споров из-за авторитарного характера его правления, но ему точно стоит воздать должное за его вклад в развитие экономики Кореи.
Президент Пак не был сторонником идей свободного рынка, сошедшим со страниц романов Айн Рэнд. В действительности, задолго до его прихода к власти, его чуть не казнили за связь с коммунистической ячейкой. Сразу после прихода к власти в 1961 году, Пак задержал бизнесменов и подверг их публичному унижению, связанными проведя по улицам Сеула. При этом их заставляли держать таблички с надписью «Я – коррумпированная свинья». Эти бизнесмены заслужили такое отношение – в 1950-х годах предприниматели, близкие правительству Ли Сын Мана, нажили состояние путем покупки активов (например, фабрик), которые были брошены японскими колонизаторами, по бросовым ценам. После того как компания начинала производить определенный продукт, правительство запрещало импортировать конкурентные товары из-за границы. Одной из фирм, которая пользовалась преимуществами подобного протекционизма, был Samsung – крупнейшая бизнес-группа в Корее на сегодняшний день.
Основатель Samsung, Ли Бён Чхоль, самый успешный корейский предприниматель 1950-х годов, во время военного переворота Пак Чон Хи находился в Японии. Новый режим заявил, что в руках Ли Бён Чхоля находится пятая часть всего национального богатства Кореи, которую тот нажил нечестным путем. Его также обвинили в финансировании незаконных политических фондов, а также в уклонении от налогов. Каким-то образом власти убедили его вернуться в Корею, где его немедленно осудили и отправили за решетку. Тем не менее Ли Бён Чхоль, будучи талантливым предпринимателем, заключил с Пак Чон Хи сделку, согласно которой он «жертвует» большую часть своего богатства государству и использует свое влияние, чтобы убедить других бизнесменов выполнять экономические планы, которые в то время разрабатывались правительством Пак Чон Хи. Генерал Пак согласился на сделку, и в результате Ли Бён Чхоль стал главой созданной «Федерации корейских промышленников», которая по сей день представляет интересы крупнейших корейских компаний. Целью генерала Пака было развитие промышленности, что позволит сделать страну сильнее Северной Кореи и вырвать народ из нищеты. Во время переговоров с Ли Бён Чхолем он осознал, что «коррумпированная свинья» может быть использована как инструмент для достижения этих целей, если получится использовать его предпринимательские навыки так, как Пак Чон Хи того захочет.
С этой мыслью генерал Пак предложил 18 крупнейшим предпринимателям сделку, от которой было нельзя отказаться: принять участие в его планах экономического развития или отправиться в тюрьму. В число этих бизнес-лидеров входили основатели таких компаний, как Тэхан (производство муки и цемента) и Самхо (производство хлопка), которые, как и Ли Бён Чхоль, уплатили большие штрафы за уклонение от налогов и дачу взяток. Средства, полученные от этих компаний, правительство в дальнейшем инвестировало в экономические проекты. Реализация этих проектов поручалась компаниям, которые отбирал Пак Чон Хи. В рамках первого пятилетнего плана экономического развития 1962–1967 годов, который заложил основы промышленного роста, особое внимание уделялось производству удобрений и цемента, нефтепереработке, а также химической и текстильной отраслям.
Позднее число участников своеобразного «клуба» было увеличено – Ким У Чжун, который в годы правления Ли Сын Мана еще ходил в школу, в 1967 году основал компанию Дэу (Daewoo, правильнее читать Тэу), которая стала частью промышленной системы Пак Чон Хи, возможно, благодаря тому, что отец Ким У Чжуна в прошлом был учителем Пак Чон Хи. Изначально Дэу была компанией по производству текстиля, однако в итоге занялась также производством электротоваров, автомобилей и морских судов, последовательно руководствуясь правительственными планами экономического развития. Что интересно, судостроением Ким У Чжун занялся против своей воли – таково было желание Пак Чон Хи. Теперь же Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering приносит больше 10 миллиардов долларов прибыли в год.
Несмотря на то что эти компании были крупнейшими в Корее, в то время у них не было достаточных ресурсов для освоения капиталоемких отраслей, таких как судостроение и автомобилестроение. Однако у правительства этих денежных средств хватало благодаря американским государственным займам, а позднее и денежным выплатам за участие Кореи во вьетнамской войне. Важную роль также сыграли льготные кредиты и денежные компенсации, которые предоставляла Япония в качестве платы за ущерб, причиненный в годы жестокого колониального правления. Таким образом, государство могло оказывать компаниям необходимую финансовую поддержку, предоставляя им кредиты по куда меньшей процентной ставке, чем это было на рынке, где она составляла в то время 25–30 %. В 1964 году 40 % всех кредитов, выданных корейскими банками, приходилось всего на 9 бизнес-групп.
Из-за тесной связи между властями и бизнесом по-прежнему процветала коррупция. Высокопоставленные чиновники часто получали до 10 % отступных за свою помощь в получении государственного займа. Ли Ху Рак, глава администрации президента, смог нажить незаконное состояние в 40 миллионов долларов – невероятную сумму по тем временам. Между политической и экономической элитами были установлены взаимовыгодные отношения – компании получали кредиты на выгодных условиях и расширялись, а чиновники получали свою долю в виде взятки. У компаний существовали все стимулы получить как можно больше заемных средств и использовать их для своего расширения. Если обратить внимание на структуру капитала корейских предприятий обрабатывающей промышленности с числом сотрудников больше 200, то в 1960-х годах она представляла собой следующее: собственные средства составляли в среднем 17,3 % всего капитала компании, а заемные – 82,7 %.
Несмотря на все это, сам президент Пак не был коррупционером. Его лидерские качества не позволили системе развалиться на части. Более того, он осуществил важный экономический сдвиг, благодаря которому корейские фирмы начали свое становление в качестве мировых лидеров. В 1950-х годах крупные корейские фирмы участвовали в процессе импортозамещения. В рамках этого процесса государство ограничивает импорт ряда товаров, обеспечивая их производство и реализацию на внутреннем рынке силами национальных компаний, что обычно носит чрезвычайно неэффективный характер. Президент Пак изменил этот курс, дав указание фирмам экспортировать свою продукцию за рубеж, в результате корейские фирмы стали бороться за свою конкурентоспособность на мировом рынке. Правительство сохранило высокие импортные тарифы, чтобы корейские продукты пользовались преимуществом на внутреннем рынке, однако необходимость конкурировать с иностранными компаниями на внешнем рынке означала, что бизнес-группы вроде Samsung и LG должны были организовывать все бизнес-процессы максимально эффективно.