Страница 5 из 7
В данном контексте проблемы социального образования могут быть осмыслены через понимание логики взаимодействия глобального, национального, регионального и личностно-индивидуального развития жизненных сил человека, их взаимосвязи с жизненным пространством. Эта проблематика является центральной при рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением устойчивого развития современного общества, с развитием социальной культуры человека и общества.
Традиционно социальное образование рассматривалось как подготовка обществоведов для работы в образовательных и научных учреждениях и строилось на глубоком изучении целого ряда обществоведческих дисциплин. В настоящее время стало складываться более сложное и дифференцированное понятие этого феномена, который включают в научный, учебно-методический и социально-практический контекст.
Понятие социальное образование употребляется специалистами также в контексте подготовки кадров для нужд «третьего сектора», т. е. неправительственных и некоммерческих организаций, составляющих в соответствии с зарубежным опытом социальной работы основу гражданского общества. Так, если права по социальной поддержке граждан передаются благотворительным, общественным организациям социального профиля, то в этом случае социальная работа осуществляется средствами непрофессиональной социальной деятельности, которая в то же время требует специальных знаний и умений.
Идеология социальной защиты населения в современной России находится в стадии формирования, так как не решен окончательно вопрос о том, в какой мере необходимо ориентироваться на профессиональную социальную работу, а в какой – передавать функции социальной поддержки слабых групп населения общественным структурам.
К приоритетным направлениям социальной политики можно отнести следующие направления:
• создание непрерывной системы подготовки кадров для системы социальной защиты населения;
• формирование необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно-приемлемого качества базовых социальных благ;
• создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления;
• разработку и внедрение технологий поддержки тех категорий населения, которые испытывают сложности не только социально-экономического, но и социокультурного характера;
• интенсификацию программ социального благосостояния всего населения, а не только людей, попавших в сложную жизненную ситуацию
Объектом социального образования в широком смысле является целостная система образовательного влияния на социальное развитие личности и общества, в узком смысле – специально организованные профессиональные действия, направленные на формирование (или восстановление) адаптации к социальному функционированию.
Социальное образование проделало большой исторический путь: от практики добровольной помощи, основанной на здравом смысле, жизненном опыте и интуиции, к системе профессиональной подготовки специалистов социальной сферы и пониманию образования как инструмента достижения общественного согласия. На протяжении всего пути становления социальное образование выступало как социальный заказ государственной власти; как инициатива демократически настроенных кругов, решавших во все времена проблему социальной справедливости; как образовательная система профессиональной подготовки специалистов социальной сферы. Социальное образование выполняет также превентивную функцию: подготовка человека к жизни в процессе социализации.
Изучение истоков и предпосылок становления социального образования обнаруживает общую тенденцию в разные исторические периоды – повышение социальной защищенности индивида, социальной группы, общества в целом путем создания более эффективной системы социальной помощи и защиты.
На каждом этапе становления социальное образование отражает ценностные концепции образовательной системы, доминирующие в конкретный период. Так, в дореволюционный период превалировала личностно-ориентированная ценность образования, в советский период – концепции коллективизма.
Цель современного социального образования – сочетание государственной, общественной и личностной ценностей образования. Каждая модель социальной практики предполагает свою идеологию социального образования и свою модель практического работника, исходя из традиций, морали общества, уровня социальной активности, развития научной социальной мысли, ее поддержки в обществе, социального заказа, социально-экономических и политических условий развития государства. Сущностной особенностью социального образования является то, что оно представляет собой основу подготовки специалистов социальной сферы и играет значительную роль в системе социальной защиты населения, формировании общества как гуманного социума.
Официальное признание социальной работы как области подготовки специалистов и как профессии происходило в разных странах мира в разное время: она становилась актуальной тогда, когда государство переживало тяжелые периоды обострения социальных проблем. Так, в Англии первый университетский курс социальной работы был введен в период обострения социально-экономических проблем в 1929 году. В Италии профессиональная подготовка кадров для социальной сферы началась после второй мировой войны. Первоначально она осуществлялась на местном и государственном уровнях, и только в 1987 году социальное образование достигло той степени общенациональной «зрелости», когда университетский диплом приобрел статус единственного документа, фиксирующего уровень профессиональной квалификации работника. Можно заключить, что в развитых европейских странах подготовка специалистов для социальной сферы складывались на протяжении длительного периода.
В России в условиях переходного периода и связанных с ним кризисных процессов в различных сферах социальной и духовной жизни неизбежно повышается приоритет социально-гуманитарного знания в качестве методологического ориентира при разработке стратегических основ государственной социальной политики в области защиты прав и свобод человека.
К настоящему времени принят целый ряд социальных программ, отражающих концептуальные подходы к созданию эффективной системы социальной защиты населения в Российской Федерации. Особая роль в этих проектах отводится профессиональной социальной работе, которая должна опираться на генерацию современных специалистов социальной сферы, отвечающих по своей профессиональной подготовке международным стандартам. Обладая созидательно-стабилизирующим потенциалом, социальная работа является сегодня одной из немногих областей, где возможно объединение усилий всего общества вокруг конструктивной идеи социальных реформ на благо всех и во имя каждого человека.
Значительно возрастает роль социального образования и как инновационной области образовательной практики в профессиональном образовании. Необходима разработка стратегической программы развития социального образования, в которой были бы научно обоснованы и отчетливо сформулированы цели подготовки специалистов, определены последовательность и механизмы достижения образовательных целей, созданы условия для их реализации. При этом система социального образования должна не просто «встраиваться» в реформируемое профессиональное образование, выступая его авангардом. Она должна ставить перед собой задачи научного осмысления прогрессивных тенденций развития мирового образовательного пространства, отечественного и зарубежного опыта подготовки высококвалифицированных специалистов в области социальной сферы.
Специфический статус социального образования за рубежом показывает, что социальные работники должны обладать обширными социологическими, медицинскими, педагогическими, культурологическими, психологическими и управленческими знаниями, которые могут интегрироваться в функциональной деятельности специалистов в зависимости от того, в какой области социальной работы они заняты.