Страница 9 из 18
Упрощенным прообразом многосвязной структуры является круглый стол, за которым взаимодействуют эксперты, имеющие равные ранги, непосредственно – информационно связанные друг с другом и решающие любую задачу с использованием итерационных циклов, в каждом из которых реалистичность, эффективность, обоснованность и т.д. рассматриваемого решения повышается. Единой базовой основой для обоснования решений и согласования специализированных аргументов должен являться качественный системный анализ, освоенный всеми экспертами и развитый с учетом их специальных знаний и опыта.
Необходимо организовать централизованную подготовку таких системных экспертов на базе конкретного высшего учебного заведения.
С участием этих экспертов предлагается позднее организовать Московский международный семинар по системной стратегии. Одной из главных задач семинара должна стать подготовка зарубежных граждан, готовых способствовать эффективному развитию нашей страны: журналистов, политологов, бизнесменов, участников прогрессивных общественных организаций и т.д., к целенаправленному использованию комплекса новых системных знаний на территории своих стран.
В монографии и в сборнике статей ограниченно описывались возможности аксиоматики качественного системного анализа, так как полное описание сущности и возможностей аксиоматики будет приведено в одной из последующих книг автора. Однако при обосновании каждой системной стратегической инновации обязательно использовался хотя бы один из элементов аксиоматики: ключевое системное положение – КСП, конкретный новый принцип, закономерность, системная сущность понятий, используемых в системной стратегии, специальные системные оценки и т.д.
Приведем здесь лишь небольшое количество новых использованных элементов аксиоматики: принципов, КСП и т.д. с единичными примерами способов их использования при обосновании системных инноваций. Принцип двухуровневого обоснования системных стратегических решений: сначала сущность, возможности решений должны обосновываться концептуально, т.е. с учетом свойств сложных систем, а затем способы использования этого решения должны обосновываться и корректироваться с учетом требований и возможностей системной практики, используемой на уровне макросистем.
Принцип обязательного использования системного стратегического управления этими объектами, которые имеют не только экономическую технологическую, организационную и т.д. сущность, но и первичную системную сущность. Государство, общество, экономика, общесистемные инфраструктуры и т.д. – это сложные организационные, технологические, информационные макросистемы, причем на стратегическом уровне их первичные системные свойства являются не менее важными, чем те их свойства и возможности, которые используются в массовой традиционной практике на уровне макросистем.
Первичная системная сущность всех макросистем универсальна, поэтому для анализа их возможностей может использоваться единый комплекс системных знаний, законов, закономерностей, принципов и т.д.
Принцип использования в государственной стратегии особых возможностей и преимуществ, которыми обладает единая и централизованно управляемая система. Возможности государства как единой системы постоянно используются в законодательной, в оборонной, в финансовой, в налоговой политике и т.д. Но в стратегической управленческой практике эти уникальные возможности используются недостаточно.
Принцип обязательного формирования для каждой стратегической программы не только необходимых ресурсов, но и новых системных возможностей, которыми располагает современная системная стратегия. Такими дополнительными возможностями располагают большинство системных стратегических инноваций, системная стратегия, особые свойства сложных систем, в частности – единой системы, различные системные модели, используемые в данной методологии и т.д.
Ключевое системное положение – КСП: запрет на использование в государственной стратегии незавершенных моделей, т.е. моделей, не доведенных до гарантированного получения конечных результатов, субъективно обоснованных, популистских моделей, моделей в форме лозунгов, т.е. не имеющих конкретного содержания, и других нереалистичных моделей. Этот запрет постоянно нарушается, причем в рамках официальных программ, таких как выборы, как представление программ деятельности органов власти разных уровней. Эти нарушения имеют системную сущность, т.к. они разрушают такие функции управления как анализ, отчетность, искажают кадровую практику, легализуют использование метода проб и ошибок.
Принцип доминирования в государственной стратегии процессов развития и прогресса. Это базовый принцип, следствия из которого также являются принципами. Такими вторичными принципами являются принцип опосредованного – через процессы развития – совершенствования процессов функционирования, принцип наиболее эффективного использования времени как генерального стратегического ресурса, причем именно в процессах развития и прогресса, КСП о более высокой важности на стратегическом уровне наукоемких предпосылок развития по отношению к результатам, используемым в процессах функционирования.
Принцип обязательного учета в текущей государственной стратегии роли факторов, связанных с долгосрочными процессами развития. Это тоже базовый принцип. Вторичными элементами системной аксиоматики являются, во-первых, ключевое системное положение – КСП о гарантированном получении конечных результатов во всех стратегических программах. Во-вторых, принцип обязательного обоснования стратегических программ с конца, т.е. с необходимых или с заданных конечных результатов. В-третьих, принцип объективной оценки эффективности важных стратегических результатов путем их проецирования на конкретные – среднесрочные процессы развития для последующего сравнительного системного анализа. В-четвертых, принцип, согласно которому для государственной стратегии более важными в концептуальном плане являются не текущие потребные ресурсы и возможности, а долгосрочные цели устойчивого развития государственной системы.
Системный принцип дополнительности. Этот принцип адаптирует для системного анализа соответствующий принцип, сформулированный известным физиком Н. Бором для объяснения двойственной природы атомов. В частности, системный принцип дополнительности утверждает, что ни одна из базовых экономических систем: ни плановая, ни рыночная не может полностью реализовать свои возможности, если она используется изолированно, т.е. без постоянных и эффективных взаимодействий с другой базовой экономической системой.
Этот принцип использован для обоснования необходимости создания двухуровневой программно-рыночной экономики и для обоснования ее основных свойств и преимуществ.
Принцип концептуального совершенства современной системной стратегии. Этот принцип требует, чтобы, во-первых, государственная стратегия была наукоемкой, т.е. чтобы она могла использовать возможности всех современных наук, во-вторых, чтобы она была конструктивной, т.е. чтобы она могла использовать все способы стратегической деятельности и все степени свободы, которыми располагает эта деятельность, в-третьих, данный принцип требует, чтобы стратегия была результативной и эффективной.
Все эти три требования реализуются в системной стратегической триаде, подсистемами которой являются наукоемкая системная концепция развития страны, системная стратегия, использующая эффективные способы реализации этой концепции, и комплекс системных стратегических программ нового поколения, обеспечивающих гарантированное получение расчетных стратегических результатов.
Принцип перехода от традиционного научно-технического прогресса к более совершенному, более эффективному и более наукоемкому системному прогрессу. Доминирующий на последующих этапах развития системный прогресс будет создавать гораздо более благоприятные условия и возможности для формирования и использования процессов социального, экономического, научно-технического, культурного, экологического и других видов прогресса.