Страница 10 из 18
Наукоемкий и универсальный системный прогресс, имеющий гораздо более развитую структуру, чем научно-технический прогресс, во-первых, охватывает все, без исключения, процессы, которые реализуются в новой государственной системе. Во-вторых, он гораздо более конструктивен и более чувствителен к недостаткам и ошибкам, которые существуют в этих процессах. Конструктивность системного прогресса состоит в том, что он активно выявляет и исправляет недостатки и ошибки, заменяя их при этом наукоемкими и эффективными способами, операциями, механизмами.
Для реализации наукоемкого системного прогресса государственная система нового поколения и все ее подсистемы должны обладать особыми свойствами совершенных систем, создание которых является одной из предлагаемых в монографии стратегических инноваций.
Поскольку все системные стратегические инновации концептуально обосновываются, они имеют определенные практические возможности и преимущества, сформированные методологическим способом. Но по мере того, как продолжалось обоснование и создание аксиоматики качественного системного анализа, выяснилось, что и сам этот метод, рассматриваемый как единый комплекс, обладает универсальными возможностями, имеющими методологическую сущность.
Во-первых, значительно расширились возможности современного системного анализа по исследованию многочисленных сложных систем, в которых определяющую роль играют неформальные факторы: политические, общественные, экономические, культурные и другие. Кроме того, значительно повысилась конструктивность системного анализа, что подтверждается обоснованием большого числа системных стратегических инноваций, новых принципов, ключевых системных положений, системных оценок, новых системных ограничений и запретов.
Во-вторых, качественный системный анализ продемонстрировал возможность конструктивного и конкретного решения многих важных стратегических задач и проблем новым – концептуальным способом. Созданы методологические основы решения особо сложных – системных сверхзадач. Качественный системный анализ позволяет решать сложные задачи в реальной постановке, т.е. без их предварительного упрощения и приведения к каноническому виду, что характерно для математики.
В-третьих, качественный системный анализ ввел в современную стратегию много новых факторов, имеющих структурно развитую и конкретную системную сущность. Среди этих факторов есть и универсальные факторы, такие как свойства сложных систем, системных сред, системных взаимодействий, разных структур, свойства и возможности базовых системных категорий, принципов и т.д., что существенно расширило возможности современного системного анализа.
Но при росте количества управляемых факторов, обладающих известными свойствами, резко повышаются возможности обоснования как сложных стратегических решений, так и особо сложных концептуальных решений, где нужно учитывать влияние разных неформальных факторов.
Сейчас стала актуальной новая задача стратегического анализа – формализация и компьютеризация способов использования качественного системного анализа. Эту задачу автор обсуждал в феврале 1991 года с Президентом Академии наук СССР Г.И. Марчуком во время личного доклада о перспективных возможностях качественного системного анализа. Сейчас этой проблемой нужно заняться боле активно и боле конкретно.
В-четвертых, существенное повышение возможностей и эффективности системного стратегического управления стало возможным за счет обоснования нового системного положения об использовании конструктивной сложности разных систем. Сущность этого положения состоит в том, что за счет целенаправленного использования разных методологических факторов, которыми располагает качественный системный анализ, можно обосновать такие решения и такие способы и процессы их реализации, при которых эффективность, результативность и качество управляемых систем будут повышаться быстрее, чем будет расти их сложность. Этот способ назван способом использования конструктивной сложности реальных систем.
Кстати, именно этот способ позволяет решать сложные стратегические задачи в реальной постановке.
В-пятых, качественные системный анализ существенно повысил требования к качеству системных стратегических решений и разработал способы, позволяющие значительно повысить их конструктивность и эффективность. Требования к качеству решений повышаются в связи с тем, что любые принятые решения в ходе их реализации автоматически встраиваются в управляемую систему и оказывают на нее существенное позитивное или негативное воздействие.
Методология качественного системного анализа позволяет обосновывать сложные радикальные решения, роль которых в современной стратегии постоянно возрастает. Например, можно принимать последовательно ряд частных решений по устранению ошибок и сбоев в существующей управляемой системе, результаты которых будут малоэффективными. А можно обосновать и принять одно сложное решение по радикальному целенаправленному преобразованию управляемой системы, которое ликвидирует в ней не только прошлые, но и будущие ошибки.
В-шестых, среди способов использования качественного системного анализа и системных стратегических инноваций выделяется как универсальный и как особо эффективный способ разработки концептуальных моделей. Пока что разработка таких моделей не вполне формализована. Но предполагается, что при совместной работе ученых и экспертов разных специальностей на единой системной платформе эта задача будет полностью решена.
Разработка и использование концептуальных моделей является одним из способов реализации системного принципа о двойном – концептуальном и практическом обосновании стратегических решений.
Использование концептуальных моделей позволяет радикально усовершенствовать целые области стратегической деятельности. Например, современные законы очень часто разрабатываются на основе специализированного: отраслевого, ведомственного и т.д. опыта. А затем их использование в полномасштабной государственной системе требует принятия многочисленных дополнений и поправок.
Но если законы будут разрабатываться на основе целенаправленно созданных концептуальных моделей, то как качество законов, так и эффективность способов и механизмов их реализации, резко повысятся. Эти концептуальные модели с самого начала должны моделировать взаимодействия данного закона со всеми подсистемами государства. А затем сущность закона, его структура, возможности, конкретные способы и механизмы использования и т.д. будут формироваться моделью с учетом этих взаимодействий и связанных с ними результатов.
Из-за ограниченного объема доклада ограничимся кратким описанием только этих шести новых методологических возможностей, которые должны будут широко использоваться в системной государственной стратегии, постоянно реализующей комплексы системных стратегических инноваций.
Экспериментальное использование аксиоматики качественного системного анализа при обосновании системных стратегических инноваций и способов их использования показало, что этот метод обладает очень высокими потенциальными возможностями его совершенствования, которые будут выявлены и использованы последующей сложной стратегической практикой.
В качественном системном анализе и, соответственно, в системной стратегии очень важную – инновационную методологическую роль играет комплекс мероприятий по обоснованию системной сущности понятий, используемых в современной наукоемкой стратегии. Во-первых, в современной стратегии должны использоваться только термины, т.е. точные и стандартные определения этих понятий. Во-вторых, необходимо использовать в стратегии не только термины, но и полную, развернутую системную сущность этих терминов. Эту полную задачу и решает методология качественного системного анализа, которая определила в общем смысле системную сущность нескольких сотен терминов, а конкретно описала около сотни терминов.
С определенным допущением можно утверждать следующее: количество субъективно определяемых понятий равно количеству произвольно используемых стратегий. Более того, во многих случаях субъективное толкование даже одного понятия, например государственного суверенитета, демократии, прав человека и т.д., позволяет сформировать новую, хотя и субъективную стратегию.