Страница 10 из 12
Трамп многократно заявлял, что он противник бюрократии, которая мешает президенту общаться с креативными людьми из бизнеса. Отныне без лишних формальностей любой руководитель «экономического блока» правительства, любой член Национального экономического совета и Форума по стратегии и политике сможет, как уверяет будущий хозяин Белого дома, обсудить с президентом США любую экономическую проблемы и изложить свои предложения по ее решению. Дверь Белого дома широко распахнута для представителей американской олигархии.
Можно ожидать от Трампа новых нестандартных решений в вопросе укрепления связей между Белым домом и бизнесом. В команду избранного президента США 21 декабря был приглашен еще один крупный бизнесмен. Миллиардер Карл Айкан стал советником главы государства по регулятивной реформе. Трамп отозвался о предпринимателе, как об отличном переговорщике и человеке, который умеет делать финансовые и экономические прогнозы. «Карл находился со мной с самого начала, он является одним из лучших в мире бизнесменов», – сказал Трамп. За 55 лет своей жизни в бизнесе Айкан заработал репутацию главного корпоративного рейдера Америки и состояние в 16,7 млрд. долл. Дональд Трамп выбрал американского миллиардера Карла Айкана в качестве своего специального советника по реформе и «капитальному ремонту» правил и нормативов, действующих в американской экономике, сообщило издание The Wall Street Journal. Эксперты полагают, что именно Айкану предстоит сыграть ключевую роль при назначении нового главы Комиссии по ценным бумагам и биржам. До последнего времени Комиссия была одним из главных финансовых регуляторов в Америке и пыталась «закручивать гайки», чтобы не допустить второй волны финансового кризиса.
Интересен статус Айкана. Как сообщили в среду в штабе 45 президента, Айкан будет помогать «как частное лицо и не будет числиться федеральным служащим или специальным сотрудником правительства, у него не будет каких-либо конкретных обязанностей». Не исключено, что у Трампа могут появиться советники по другим вопросам, которые будут иметь аналогичный статус «свободных художников», но реально влиять на экономический курс Америки. Понятие «команда Трампа» лишается четких границ, наблюдатели уже говорят об «узкой» и «широкой» «команде».
Экономическая политика 45-го президента Америки уже получила название – «трампономика» (по аналогии с «рейганомикой»). Как я уже писал, контуры экономической политики Трампа пока еще очень неясные9. Но вот механизм формирования и реализации будущей экономической политики Америки уже создается. Этот механизм основан на беспрецедентном сближении и переплетении власти и бизнеса, государства и монополий. Можно сказать, что «трампономика» будет являть собой высшую стадию сращивания государства и монополий в истории Америки.
Часть 2.
«Фактор Трампа»: мировая экономика
«Фактор Трампа» и мировая экономика
Я уже писал, что в своих предвыборных заявлениях Трамп фактически провозгласил переход Америки с рельс «банковского капитализма» на рельсы «промышленного капитализма». Это очередь серьезное заявление, и его практическая реализация потребует неимоверных усилий. Такой переход или даже попытки перехода неизбежно окажут влияние не только на экономику США, но также всю мировую экономику.
Трамп совершенно четко и внятно провозгласил, что в случае его победы прекратятся дальнейшие переговоры по трансатлантическому инвестиционному и торговому партнерству – всеобъемлющему соглашению между Америкой и Европейским Союзом. Также, согласно обещаниям Трампа, будет поставлен крест на транстихоокеанском партнерстве.
Предварительное соглашение по второму партнерству было подписано 12 государствами в Атланте (США) в октябре прошлого года. Однако это соглашение до сих пор не вступило в силу, поскольку не было ратифицировано участниками. Вашингтон на протяжении двух сроков пребывания Барака Оба-мы на посту президента США напрягался, добиваясь подписания и вступления в силу соглашений по двум партнерствам. До финиша Обаме дойти не удалось.
Трамп обозначил свою позицию следующим образом: торгово-экономические отношения США с остальным миром будут строиться путем заключения двухсторонних соглашений. С учетом такой стратегии Вашингтону не очень-то нужна будет и Всемирная торговая организация (ВТО) ее избыточным тарифным либерализмом. Хотя Трамп нигде не использовал слово «протекционизм», но фактически именно он станет основным принципом внешнеэкономической политики Вашингтона. Занимаясь бизнесом, Трамп привык «отжимать» по максимуму своих партнеров. Естественно, он их отжимал поодиночке, одного за другим. И в сфере международной торговли Трамп планирует «отжимать» партнеров США поодиночке, на основе двухсторонних соглашений.
Напомню, что на протяжении целого века (с начала Первой мировой войны) Америка занимала первое место по оборотам международной торговли, имела звание «мировой торговой державы». Лишь в 2014 году Америку по этому показателю обошел Китай. Примечательно, что до начала 70-х годов прошлого века Америка имела активное сальдо торгового баланса (превышение экспорта над импортом). Затем образовался небольшой минус, который к сегодняшнему дню достиг астрономических размеров. По данным министерства торговли США, дефицит торгового баланса США в 2015 году составил 736,2 млрд. долл. А вот список стран, торговля с которыми была наиболее дефицитной для США в 2015 году (дефицит баланса взаимной товарной торговли, млрд. долл.): КНР – 365,7; Германия – 74,2; Япония – 68,6; Мексика – 58,4; Вьетнам – 30,9.
Америка до поры до времени не очень переживала по поводу таких гигантских дефицитов, поскольку она закрывала их с помощью «печатного станка» Федеральной резервной системы. В обмен на поступающее оборудование, потребительские товары, сырье, продовольствие Америка передавала другим странам «зеленую бумагу». Запасы этой «зеленой бумаги» в других странах измеряются триллионами долларов. Впрочем, они возвращались (и продолжают возвращаться) в Америку, обмениваясь на казначейские облигации США. С помощью них власти США закрывали (и продолжают закрывать) еще один дефицит – дефицит федерального бюджета. Фактически действует механизм почти беспроцентного и бессрочного кредитования Америки остальным миром. Этот механизм – важная часть общего механизма функционирования банковского капитализма США. Но этот механизм имеет ограниченный ресурс эксплуатации. Ограничением выступает государственный долг и государственный бюджет. Долг не может расти бесконечно, потому что он требует обслуживания (погашение процентов). Даже если процентная ставка по долгу будет равна 1 проценту, рано или поздно процентные платежи сожрут весь федеральный бюджет США. Об этом Трамп громогласно заявил этим летом и пообещал, что остановит рост долговой пирамиды США. Более того, он постарается ее демонтировать, начав переговоры с другими государствами о реструктуризации долга.
Модель банковского капитализма имеет ограниченный ресурс, и Трамп это прекрасно понимает. Он не только хочет вернуть Америке миллионы рабочих мест, которые уплывают в Китай, Мексику, Германию, Японию и десятки других стран мира. У него задача более серьезная – спасти американский капитализм в любом его виде. И он делает ставку на промышленный капитализм, который имеет больший запас прочности, чем банковский.
«Фактор Трампа» в сфере экономики – прежде всего, «фактор протекционизма». Причем его действие, наверняка, будет заразительным. Эпидемия протекционизма может захватить всю мировую торговлю. Просчитать все долгосрочные последствия указанного фактора достаточно сложно. Можно уверенно сказать, что протекционизм Трампа резко обострит американо-китайские отношения. Китайская экономика даже с громадным активным сальдо торговли с Америкой в прошлом году продемонстрировала свою неустойчивость. Размер суммарной задолженности китайской экономики приближается к 300% ВВП. Чтобы обсуживать такой гигантский долг, необходимо обеспечивать прирост ВВП как минимум на 6-7% в год. Уже давно большая часть прироста ВВП Китая создается за счет активного сальдо внешней торговли. Если активное сальдо в торговле с США упадет даже на 10-20%, это уже будет чувствительный удар по китайской экономике. Если оно исчезнет вообще, это будет полный нокдаун. Трамп может своим протекционизмом запросто спровоцировать кризис в Китае. А далее вступит в действие «механизм домино». Мировая экономика (включая экономику США) будет накрыта второй волной финансового кризиса. Безусловно, фактор протекционизма резко обострит и без того непростые политические отношения между Пекином и Вашингтоном.
9
http://www.fondsk.ru/news/2016/11/25/bez-alternativy-tramp-kak-simptom-43107.html