Страница 37 из 50
Организация оздоровления, отдыха и занятия спортом сотрудников и членов их семей в расположенном за пределами территории работодателя административно-оздоровительном комплексе не обусловлена производственным процессом и не относится к мерам по санитарно-бытовому обслуживанию, приведенным в ст. 223 ТК РФ
2051. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 апреля 2017 г. № Ф07-1900/17 по делу № А42-8232/2014
В соответствии со ст. 223 ТК РФ санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагаются на работодателя. В этих целях работодатель по установленным нормам должен оборудовать санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.
Организация оздоровления, отдыха и занятия спортом сотрудников и членов их семей в расположенном за пределами территории организации арендованном административно-оздоровительном комплексе не обусловлена производственным процессом Общества, не связана с производственной деятельностью налогоплательщика, не относится к мерам по обеспечению нормальных условий труда, предусмотренных ст. 163 ТК РФ, а также к мерам по санитарно-бытовому обслуживанию, приведенным в ст. 223 ТК РФ.
Таким образом, вывод судов о правомерности квалификации Обществом спорных расходов как расходов на обеспечение нормальных условий труда, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ошибочен.
17. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников (Ст. 224 ТК РФ)
Расходование средств федеральной субсидии для создания специальных рабочих мест для инвалидов не является нецелевым расходованием бюджетных средств
2052. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 января 2013 г. № Ф01-6182/12 по делу № А43-11673/2011
Суды установили, что согласно индивидуальным программам реабилитации трудоустроенных инвалидов им противопоказаны интенсивные физические и нервно-эмоциональные нагрузки, а также постоянное пребывание на ногах либо трудовая деятельность, связанная с необходимостью участия обеих рук. При этом названным инвалидам было необходимо обеспечить особые условия труда и создать специальные рабочие места, что и было сделано в рассматриваемом случае. На средства выделенной субсидии были оснащены десять рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Данные места до настоящего времени замещены инвалидами.
Ссылка территориального управления на то, что расходование средств федеральной субсидии для создания специальных рабочих мест для инвалидов является нецелевым расходованием бюджетных средств, так как по заключению федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы их создание не предполагалось для целей реабилитации конкретных десяти инвалидов, является несостоятельной и основана на неверном толковании фактических обстоятельств дела и положений бюджетного законодательства.
При таких обстоятельствах суды обоснованно посчитали, что в действиях службы занятости населения отсутствовали нарушения целевого расходования бюджетных средств применительно к предоставлению четырем работодателям субсидий (возмещению затрат) по оснащению десяти рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
С момента установления квоты у работодателя возникает обязанность по созданию специального рабочего места
2053. Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда Омской области от 11 декабря 2013 г. по делу № 33-8096/201 3
Создание специального рабочего места возможно, во-первых, при наличии инвалида, нуждающегося в трудоустройстве, во-вторых, при необходимости дополнительного технического оснащения и обеспечения техническими приспособлениями рабочего места с учетом индивидуальных возможностей инвалида, должности (профессии), по которой он трудоустраивается, и рекомендаций медико-социальной экспертизы, отраженных в индивидуальной программе реабилитации.
Обязанность по созданию специального рабочего места возникает у работодателя с момента установления квоты, но выполнение данной обязанности невозможно без направления к нему для трудоустройства центром занятости либо самостоятельного обращения инвалида, которому в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации и учетом индивидуальных особенностей требуется создание такового.
Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты осуществляется по направлению территориальных органов службы занятости населения
2054. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 октября 2012 г.
Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты производится по направлению территориальных органов государственной службы занятости населения с учетом предложений территориальных органов социальной защиты, а также общественных организаций инвалидов либо с учетом заявлений инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы.
Работодатель обязан информировать центры занятости населения о готовности создать специальное рабочее место по ряду профессий (должностей) для определенной категории инвалидов
2055. Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда Омской области от 11 декабря 2013 г. по делу № 33-8096/201 3
Судебная коллегия считает необходимым особо отметить, что работодатель, на которого в силу действующего законодательства возложена обязанность создать специальное рабочее место, должен активно содействовать центрам занятости населения в реализации государственной политики трудоустройства инвалидов, в том числе путем обязательного информирования центров занятости населения о готовности создать специальное рабочее место по ряду профессий (должностей) для определенной категории инвалидов с учетом отраслевой принадлежности, специфики производства и условий труда предприятия (организации).
Центр занятости населения в свою очередь должен будет осуществить подбор конкретного инвалида, для трудоустройства которого и с учетом индивидуальных особенностей которого работодатель будет обязан создать (оборудовать) специальное рабочее место.
Аттестация рабочего места, предназначенного для инвалида, осуществляется после его создания
2056. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 20 августа 2012 г. по делу № 33-2634/2012
Аттестация рабочего места для инвалида должна проводиться после его создания, и рабочее место должно соответствовать условиям труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Индивидуальная программа реабилитации носит для работника, которому установлена группа инвалидности, рекомендательный характер
2057. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2015 г. по делу № 33-1041 /201 5
ИПР является обязательной для работодателя и носит рекомендательный характер для работника-инвалида. Так, последний вправе отказаться от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей, при этом данный отказ освобождает работодателя от ответственности за ее исполнение.
Из материалов дела усматривается, что истец документы, подтверждающие инвалидность, и ИПР работодателю не предоставлял. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.
Вывод суда первой инстанции о том, что работодатель вправе был истребовать ИПР у истца самостоятельно и при составлении расписания учесть состояние здоровья И. Н. А., является ошибочным, поскольку право на реализацию ИПР принадлежит работнику-инвалиду.
Законом не урегулирован порядок отказа инвалида от индивидуальной программы в целом или от реализации отдельных ее частей