Медиация

Помимо этого, дифференциация направлений медиативной практики осуществляется под влиянием актуализации потребности государства в развитии механизмов альтернативного разрешения определенных категорий споров, а также неготовности ее применения в определенной сфере общественных отношений, что находит отражение в правовом регулировании вопросов применения медиации на национальном уровне.

В частности, Закон Республики Беларусь «О медиации» ограничивает сферу применения медиации спорами, вытекающими из гражданских отношений, в том числе возникающими в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, а также из трудовых и семейных отношений, не допуская медиацию по спорам, вытекающим из публичных отношений.

Федеральный Закон Российской Федерации «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» исключает из сферы своего действия коллективные трудовые споры.

Значительное обособление на национальном уровне получила семейная медиация. В ряде государств она имеет самостоятельное правовое регулирование, организована специальная подготовка и сертификация семейных медиаторов.

В США принято выделять семейно-финансовую[222] медиацию, применяемую по делам о разделе совместно нажитого имущества и долгов супругов и не затрагивающую вопросы определения места жительства ребенка и участия отдельно проживающего родителя в его воспитании. Медиация по спорам, связанным с воспитанием детей, имеет специальное правовое регулирование, в частности, лицо, осуществляющее медиацию по этим делам, должно иметь дополнительную подготовку.

В самостоятельное направление оформилась трансграничная семейная медиация[223] (см. параграф 5.4.2).

В Армении действует Закон «О медиаторе финансовой системы»[224].

В Японии в качестве отдельного направления выделена медиация по делам о дорожно-транспортных происшествиях.

В Германии установлено правило об обязательной досудебной медиации соседских споров и споров, вытекающих из арендных отношений.

На международном уровне специализированные направления медиации нашли отражение в следующих документах:

Директива 2008/52 ЕС относительно некоторых аспектов медиации в гражданских и коммерческих делах

Рекомендация по медиации в гражданских делах[225];

Рекомендация, посвященная медиации в уголовных делах[226];

Рекомендация касательно медиации в семейных вопросах[227];

Рекомендация об альтернативах судебному разбирательству между административными органами и частными лицами[228];

Директива 2013/11 ЕС о внесудебном урегулировании потребительских споров[229];

Хартия о международной семейной медиации[230].

Выделению специализированных направлений медиации способствуют также научные исследования по проблемам классификации видов медиации и определения медиабельности споров, возникающих в той или иной сфере общественных отношений.

Например, С.И. Калашникова предлагает выделять два основных направления медиации – предупреждения и урегулирования конфликтов – с последующей детализацией видов медиации в зависимости от категорий общественных отношений, в рамках которых могут возникнуть или возникают правовые споры (конфликты) (см. рис. 6).

Актуальными направлениями научных исследований выступают возможности применения медиации при разрешении земельных споров[231], в сфере медицинских услуг[232], природопользования[233] и строительстве[234], корпоративных споров[235], налоговых споров[236] и в целом по делам, возникающим из публичных правоотношений[237].

Перспективным направлением являются разработки в области межкультурных отношений, урегулирования конфликтов в межэтническом контексте (этномедиация), исследование договороспособности в разных культурах и странах[238].

Как отмечает Ц.А. Шамликашвили, подход к медиации как способу поддержания равноправного внутрицивилизационного и межцивилизационного диалога, способствующего совершенствованию общественных отношений и устойчивому развитию социума, позволяет говорить о глобальной ценности данного метода и необходимости дальнейшего изучения возможностей его применения. В частности, автором предлагается развитие такого специализированного направления медиативной практики как медиация научно-исследовательской деятельности.

Привлечение медиатора в роли фасилитатора научной дискуссии, по мнению Ц.А. Шамликашвили, возможно на различных этапах научного исследования (от постановки целей и задач до определения результатов, формулирования выводов научно-исследовательских работ и направлений их возможного внедрения) и наиболее востребовано при организации мультидисциплинарных (междисциплинарных) научных исследований с участием специалистов, работающих в рамках разных научных направлений. Участникам научно-исследовательских работ такого рода требуется помощь медиатора в совмещении их «картин мира» и выработке (согласовании) идентично понимаемого понятийного аппарата[239].

Рисунок 6. Специализированные направления и виды медиации

Специализированные направления медиативной практики и соответствующий им сегмент общественных отношений представлены в таб. 4.

Таблица 4. Специализированные направления медиативной практики

1 Габараев, А. Пенитенциарная медиация как инструмент совершенствования уголовной политики Российской Федерации / А. Габараев // Вестн. федерального ин-та медиации. – 2017. – № 1. – С. 147–152.

1 Пель, М. Приглашение к медиации: практическое руководство о том, как эффективно предложить разрешение конфликта посредством медиации / М. Пель. – М.: МЦУПК, 2009. – С. 236.

2 Джанашиа, А.З. Практика медиации в США (на примере штата Северная Каролина) / А.З. Джанашиа // Семейная финансовая медиация: мануал для медиатора / сост. А.З. Джанашиа, М.С. Бойко; пер. с англ. А.З. Джанашиа, А.Г. Баранова, О.К. Шульга. – Минск: Колорград, 2016. – С. 137.

В ряде авторских классификаций виды медиации имеют оригинальные названия и консолидированы в более крупные группы. В частности, Е.А. Романова именует восстановительную медиацию юридической, а к коммерческой медиации относит споры между хозяйствующими субъектами, урегулирование противоречий в связи с претензиями клиентов, при работе со страховыми исками и исками о компенсации ущерба, при разрешении споров по вопросам условий труда и его оплаты, при реализации больших проектов, конфликты на совместных предприятиях, конфликты между предприятием и управляющими, конфликты, возникающие после смены владельца предприятия[240].

222

Семейная финансовая медиация: мануал для медиатора / сост. А.З. Джанашиа, М.С. Бойко; пер. с англ. А.З. Джанашиа, А.Г. Баранова, О.К. Шульга. – Минск: Колорград, 2016. – 145 с.

223

Веняляйнен, М. Медиация и юридическая помощь в трансграничных семейных спорах / М. Веняляйнен // Семейное и жилищное право. –2014. – № 1. – С. 3.

224

Каменков, В.С. Состояние и перспективы медиации в странах Содружества независимых государств / В.С. Каменков // Проблемы развития альтернативных способов разрешения споров в Респ. Беларусь и за рубежом: материалы Междунар. семинара-круглого стола, Минск, 1 нояб. 2016 г. / редкол.: Т.С. Таранова (отв. ред.) [и др.]. – Минск: РИВШ, 2016. – С. 27–36.

225

Рекомендация по медиации в гражданских делах: Рекомендация Комитета Министров Совета Европы государствам-членам, 18 сент. 2002 г., № R(2002)10 // Вiдновне правосуддя [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.rj.org.ua/node/89. – Дата доступа: 15.05.2010.

226

Рекомендация, посвященная медиации в уголовных делах: Рекомендация Комитета Министров Совета Европы государствам-членам, 15 сент. 1999 г., № 3REC(99)19 // Права человека: международно-правовые документы и практика их применения: в 4 т. / сост. Е.В. Кузнецова. – Минск: Амалфея, 2009. – Т. 1.– С. 555–558.

227

Рекомендация касательно медиации в семейных вопросах: Рекомендация Комитета Министров Совета Европы государствам-членам, 2 янв. 1998 г., № R(98)1 // Вiдновне правосуддя [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.rj.org.ua/node/87. – Дата доступа: 15.05.2010.

228

Рекомендация об альтернативах судебному разбирательству между административными органами и частными лицами: Рекомендация Комитета Министров Совета Европы государствам-членам, 5 сент. 2001 г., № R(2001)9 // Ресурсный центр медиации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.mediators.ru. – Дата доступа: 15.10.2017.

229

Чичина, Е.В. Альтернативные способы разрешения потребительских споров: опыт Европейского союза / Е.В. Чичина // Проблемы развития альтернативных способов разрешения споров в Респ. Беларусь и за рубежом: материалы Междунар. семинара-круглого стола, Минск, 1 нояб. 2016 г. / редкол.: Т.С. Таранова (отв. ред.) [и др.]. – Минск: РИВШ, 2016. – С. 90–92.

230

Хартия о международной семейной медиации // Вестн. федерального ин-та медиации. – 2017. – № 1. – С. 181–199.

231

Авдей, А.Г. Медиация как альтернативный способ разрешения земельных споров / А.Г. Авдей, Э.А. Перожок // Устойчивость и прогрессивное развитие правовых систем в контексте интеграционных процессов: сб. науч. ст.: в 2 ч. Ч. 2 / ГрГУ им. Я Купалы; редкол.: С.Е. Чебуранова (гл. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2017. – С. 36–40.

232

Тимчишен, Ю.Е. Проблемы применения процедур медиации при разрешении споров в сфере оказания медицинских услуг / Ю.Е. Тимчишен // Проблемы развития альтернативных способов разрешения споров в Респ. Беларусь и за рубежом: материалы Междунар. семинара-круглого стола, Минск, 1 нояб. 2016 г. / редкол.: Т.С. Таранова (отв. ред.) [и др.]. – Минск: РИВШ, 2016. – С. 83–85.

233

Авдей, А.Г. О правовом регулировании медиации при разрешении споров в сфере природопользования и охраны окружающей среды / А.Г. Авдей, А.В. Христюк // Актуальные проблемы современных форм защиты прав и свобод человека и гражданина: сб. науч. ст. и тезисов по материалам Междунар. науч. – практ. конф., Великий Новгород, 23–24 марта 2017 г. – Великий Новгород, 2017. – С. 20–26.

234

Ричбелл, Д. Медиация в строительном и девелоперском бизнесе / Д. Ричбелл. – М.: МЦУПК, 2011. – 256 с.

235

Беляева, Т.А. Корпоративные споры: медиация вместо суда? / Т.А. Беляева // Юрист. – 2014. – № 5. – С. 23–27; Гвоздарева, М.В. Посредничество как метод альтернативного разрешения корпоративных конфликтов: автореф. дис. …канд. социол. наук / М.В. Гвоздарева. – М., 2006. – 23 с.; Фуртак, А.А. Особенности медиативных соглашений в корпоративных правоотношениях / А.А. Фуртак // Рос. судья. – 2014. – № 7. – С. 12–15; Козыревская, Л.А. Корпоративные конфликты как объект медиативной процедуры в Республике Беларусь / Л.А. Козыревская // Проблемы развития альтернативных способов разрешения споров в Респ. Беларусь и за рубежом: материалы Междунар. семинара-круглого стола, Минск, 1 нояб. 2016 г. / редкол.: Т.С. Таранова (отв. ред.) [и др.]. – Минск: РИВШ, 2016. – С. 38–41.; Козыревская, Л.А. Медиабельность корпоративных споров / Л.А. Козыревская // Перспективное развитие ин-та медиации в праве Респ. Беларусь / под ред. Т.С. Тарановой. – Минск: РИВШ, 2017. – С. 99–117.

236

Крайнц, В. Бесспорные выгоды: медиация в голландской налоговой системе / В. Крайнц, С. Окма // Медиация и право. Посредничество и примирение. – 2009. – № 2. – С. 44–54.

237

Кузбагаров, А.Н. К вопросу о примирении сторон по конфликтам, возникающим из публично-правовых отношений / А.Н. Кузбагаров // Вестн. Саратовской гос. Академии права. – 2009. – № 2 (66). – С. 91–96; Сабирова, М.Ф. Проблемы применения примирительных процедур по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений / М.Ф. Сабирова // Арбитражные суды: теория и практика правоприменения: сб. ст. к 75-лет. Гос. арбитража – Арб. суда Свердл. обл. / отв. ред., сост. И.В. Решетникова, М.Л. Скуратовский. – Екатеринбург: Ин-т част. права, 2006. – С. 125–140.

238

Шамликашвили Ц. Основы медиации (Медиация как область научных исследований) / Ц. Шамликашвили, С. Харитонов // Вестн. федерального ин-та медиации. – 2017. – № 1. – С. 36.

239

Шамликашвили, Ц. Основы медиации (Медиация как область научных исследований) / Ц. Шамликашвили, С. Харитонов // Вестн. федерального ин-та медиации. – 2017. – № 1. – С. 44.

240

Романова, Е.А. Основные виды и модели медиации: сравнительный анализ / Е.А. Романова // Успехи современной науки и образования. – 2017. – Том № 2. – С. 44–47.