Страница 25 из 27
Граждане признаются безработными не позднее 10 дней со дня предъявления всех документов. После регистрации в качестве безработных необходимо не реже одного раза в течение десяти календарных дней отмечаться в уполномоченном органе, а безработные, проживающие в сельской местности, должны не реже одного раза в месяц отмечаться у Акима поселка, аула, села, аульного (сельского) округа.
Не признаются безработными граждане:
– до 16 летнего возраста и пенсионеры по возрасту и за выслугу лет.
Инвалиды признаются безработными при наличии рекомендаций по трудоустройству, выданных медико-социальной комиссией;
–отказавшиеся без уважительных причин от двух вариантов подходящей работы, предложенной уполномоченным органом по вопросам занятости, а впервые ищущие работу – от двух предложений получить профессиональную подготовку или оплачиваемую работу, включая временную. Но нельзя предлагать дважды одну и ту же работу или место учебы;
– пропустившие без уважительных причин срок перерегистрации, а также не явившиеся в течение 2рабочихдней со их регистрации в уполномоченный орган по вопросам занятости для предложения им подходящей работы;
В отдельных случаях непризнанные безработными могут через месяц со дня отказа в регистрации повторно обратиться в уполномоченный орган по вопросам занятости для признания их в качестве безработных.
Не регистрируются в качестве безработных лица, представившие документы с заведомо ложными сведениями, а также лица, осужденные к лишению свободы, к исправительным работам без лишения свободы.
Правовой статус безработного.
Правовой статус или правовое положение безработного состоит из 4 элементов:
-трудовая правосубъектность, т.е. признаваемую законом способность иметь права и обязанности безработного, возможность быть участником (субъектом) трудового права. Трудовую правосубъектность безработный приобретает с момента регистрации в уполномоченном органе по вопросам занятости (см. ст.15 Закона “О занятости населения”
–основные права и обязанности безработного приобретает гражданин, имеющий трудовую правосубъектность безработного, т.е. зарегистрированный уполномоченным органом по вопросам занятости в качестве безработного.
Права граждан в сфере занятости и трудоустройства.
Статья 13 Закона “О занятости населения”
–на свободный выбор места работы путем непосредственного обращения к работодателю, в уполномоченный орган либо в частное агентство занятости;
–на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за границей;
–на консультацию и получение информации в уполномоченных органах и в частных агентствах занятости, оказывающих содействие в трудоустройстве населения;
– на участие в общественных работах;
–обжаловать решения, действия (бездействие) государственных органов, частных агентств и их должностных лиц в центральном исполнительном органе или суде;
– на адресную социальную помощь;
– с его согласия направляться уполномоченным органом на профессиональную подготовку, переподготовку;
Среди прав граждан в сфере трудоустройства важнейшим следует признать право на выбор места работы. Это право граждане реализуют путем прямого обращения к работодателю – физическому или юридическому лицу, использующим наемный труд. Право на выбор места работы может быть реализовано также с помощью уполномоченного органа или агентства занятости
Граждане имеют право также на консультацию и получение информации в уполномоченных органах или частных агентствах занятости с целью выбора вида деятельности, трудоустройства, профессионального обучения. Граждане имеют право также на профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению уполномоченного органа.
Впервые в нашем законодательстве граждане получили легальное право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за границей. Для осуществления этого права государство заключает межгосударственные соглашения, в которых предусматривается численность миграционных потоков, квалификационный состав, сроки и условия труда.
Права безработных:
–на получение адресной социальной помощи;
– по достижении пред пенсионного возраста при наличии требуемого трудового стажа и с согласия безработного может оформить досрочно пенсию по возрасту
–на профессиональную подготовку, переподготовку. Причем в этот период безработный получает стипендию;
–с его согласия безработный может направляться уполномоченным органом на оплачиваемые общественные работы. При этом правовой статус безработного сохраняется;
–при переезде на работу в другую местность с его согласия получает компенсацию по этому переезду;
Обязанности безработных в сфере занятости:
Статья 17 Закона “О занятости населения”:
– соблюдать Закон “О занятости населения”;
– соблюдать порядок, условия сроки посещения уполномоченных органов;
– обратиться к работодателю по вопросу трудоустройства течение пяти рабочих дней со дня получения направления на работу, выданного уполномоченным органом;
– своевременно (в течение пяти рабочих дней) предоставлять уполномоченному органу сведения об изменениях, влияющих на дальнейший порядок работы с безработным, включая:
–перемену места жительства;
–трудоустройство на постоянную, временную, сезонную работу, работу по
договорам гражданско-правового характера;
–занятие предпринимательской деятельностью;
–учредительство (со учредительство) в организации независимо от
организационно-правовой формы и формы собственности;
–назначение пенсии и получение иных доходов.
Социальные гарантии и компенсации по безработице
Для безработных государством установлены определенные социальные гарантии и компенсации, которые составляют основу материального положения безработного.
Социальная защита безработных понимается как временная материальная и иная помощь, оказываемая государственными органами гражданам трудоспособного возраста, не имеющим заработка или иного дохода и готовым трудиться.
В соответствии с законодательством гражданам. временно оставшимся без работы, оказываются следующие виды социальной защиты:
1. материальная помощь в размерах и на условиях, установленных законодательством;
2. направление на курсы про подготовки и переподготовки с оплатой проезда во время обучения;
3. оплата стоимости обучения в период профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки;
содействие безработным в трудоустройстве, в том числе лицам, входящим в целевые группы населения;
направление на оплачиваемые общественные работы с оплатой в размере 1,5 минимальных заработных плат
направление на социальные рабочие места с оплатой в размере 1,5 минимальных заработных плат и доплатой из средств работодателя;
7. материальная помощь на погребение безработного из числа малообеспеченных граждан.
8. жилищная помощь;
9. адресная социальная помощь
Материальную помощь получают те безработные граждане, которые в установленном
порядке зарегистрировались в уполномоченном органе и получили статус безработного. Размеры и условия получения материальной помощи определяются правительством Республики Казахстан.
В случаях, когда специальность безработного оказывается невостребованной или гражданин утратил способность выполнять работу по прежней специальности, то безработные с их согласия имеют право пройти обучение в учебных заведениях по направлению уполномоченного органа. Условия, порядок и социальная защита безработным в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации предусмотрены законодательством. Обучение безработных в данном случае осуществляется за счет средств государственного бюджета с учетом потребностей рынка труда.
Содействие безработным в поиске подходящей работы и их трудоустройстве также является одним из видов социальной защиты. Поиск подходящей работы и трудоустройство осуществляется уполномоченным органом по труду. При этом законом не запрещается и трудоустройство за границей.