Страница 26 из 27
Оплата труд безработных на общественных работах также относится к социальной защите безработных. При этом размер оплаты не должен быть менее минимального размера заработной платы.
К социальной защите безработных относится также оказание материальной помощи на погребение умершего безработного из числа малообеспеченных граждан.
Адресная социальная помощь.
Безработные со средне душным доходом ниже черты бедности имеют право на получение государственной адресной социальной помощи.
Для получения адресной социальной помощи заявитель должен обратиться за назначением в районное управление занятости и социальных программ по месту жительства с заявлением установленного образца с указанием номера социального индивидуального кода.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
сведения о составе семьи;
сведения о полученных доходах членов семьи;
сведения о наличии личного подсобного хозяйства.
Право на получение адресной социальной помощи ежеквартально подтверждается
документами о доходах.
Адресная социальная помощь назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение. В состав семьи не включаются:
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
престарелые и инвалиды, постоянно проживающие в домах-интернатах;
лица, находящиеся на срочной военной службе;
лица, находящиеся в местах лишения свободы, на принудительном лечении;
Адресная социальная помощь назначается на текущий квартал и выплачивается
ежемесячно.
В совокупный доход семьи включаются все виды доходов, кроме жилищной и адресной социальной помощи.
Размер адресной социальной помощи на лицо (семью) рассчитывается в виде разницы между среднедушным доходом и чертой бедности из расчета на каждого члена семьи. В случае изменения состава семьи и доходов размер назначенной адресной социальной помощи пересчитывается.
Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном порядке, а в случае отказа – в судебном порядке.
Жилищная помощь предоставляется и назначается гражданам, постоянно проживающим в городе Алматы и являющимся собственником (нанимателем) жилища.
Жилищная помощь предоставляется в тех случаях, когда расходы на оплату и содержание жилья и потребления коммунальных услуг, в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, превышают 20-процентную долю совокупного дохода семьи.
Оплата содержания жилья и потребления коммунальных услуг сверх установленной нормы производится гражданами на общих основаниях.
Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическим платежом за потребленные коммунальные услуги в пределах компенсируемых норм и двадцатью процентами совокупного дохода семьи.
Для оформления жилищной помощи необходимо представить следующие документы:
сведения о составе семьи и размере занимаемой площади;
сведения о доходах семьи за предыдущие три месяца, предшествовавшие месяцу обращения за жилищной помощью;
копии квитанций об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
регистрационный номер налогоплательщика;
данные сберкнижки, открытой в отделении Народного банка.
Жилищная помощь предоставляется адресно, назначается сроком на один год с месяца подачи документов с последующим предоставлением через каждые три месяца справок о
доходах и копий квитанций об оплате коммунальных услуг. Выплата жилищной помощи производится за истекший месяц.
За жилищной помощью необходимо обращаться в районные управления занятости и социальных программ по месту жительства. Прием документов производится по25 число каждого месяца включительно.
Юридические гарантии прав и обязанностей безработных.
Наше государство, провозглашая гарантии реализации прав граждан на труд, гарантирует гражданам, проживающим на территории Республики Казахстан:
– свободу выбора вида занятости;
–содействие в подборе подходящей работы и трудоустройство со стороны
уполномоченного органа или частных агентств занятости;
–предоставление предприятиями, организациями, учреждениями сведений о вакансиях;
–бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации, подготовку или переподготовку по направлениям уполномоченных органов занятости;
–правовую защиту от необоснованного увольнения.
Правовое положение граждан на рынке труда и в сфере занятости гарантируется также правом граждан на обжалование решений, действий или бездействия уполномоченных органов и их должностных лиц. Согласно этому праву граждане могут обращаться в вышестоящие уполномоченные органы занятости или в суд. В суд граждане должны обращаться и в случае, если работодатель откажется заключить с ними индивидуальный трудовой договор по направлению уполномоченного органа по вопросам занятости. При этом в вышестоящий уполномоченный орган по вопросам занятости граждане вправе обращаться с жалобой в любых случаях нарушения его прав. Рассмотрение жалоб граждан в суде зависит от того, находятся ли данные вопросы в компетенции суда (подведомственности, подсудности).
Лица, виновные в нарушении законодательства о занятости населения, привлекаются к ответственности согласно законодательству Республики Казахстан. В соответствии с размером причиненного ущерба или степени вины виновное лицо может быть привлечено к материальной, дисциплинарной, административной и даже уголовной ответственности.
Вопросы для самопроверки (Глава 7)
Дайте понятие рынка труда.
Дайте понятие занятости.
Дайте понятие безработного.
Определите понятие подходящей работы.
Какая работа не может считаться подходящей?
Кто не признается безработным?
Расскажите о правовом статусе безработного.
Кто считается занятым?
Какими правами обладают безработные?
Каковы обязанности безработных?
Каковы социальные гарантии и компенсации для безработных?
ГЛАВА 8.ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Понятие и признаки трудового договора.
В Главе 1 мы выяснили, что трудовые отношения возникают только после заключения трудового договора. А для чего необходимо заключение трудового договора?
Бесспорно, что, когда работник поступает на работу, а работодатель принимает работника на работу – каждый из них преследует свои цели. В идеале работник хотел бы поменьше работать и побольше получать денег. По мысли работодателя хорошо было бы, если бы работник побольше работал и вообще не просил зарплату. Однако каждый из них понимает, что это неисполнимо. Поэтому, чтобы привести желания работника и работодателя в необходимое соотношение и был придуман трудовой договор, целью которого и является регулирование прав и обязанностей сторон трудового договора.
Трудовой договор есть письменное соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату и обеспечить нормальные условия труда.
В настоящее время из всех форм реализации права граждан на труд трудовой договор следует признать главной формой, т.к. как именно он лучше всего отвечает потребностям рыночных трудовых отношений, основанных на наемном характере труда.
Наряду с понятием трудового договора получил признание так называемый “контракт”. В широком понимании контракт есть всякий договор, любое соглашение между равноправными сторонами (субъектами). В этом смысле контракт повсеместно применяется в сфере предпринимательской и иной деятельности и связан с нормами различных отраслей права.
В сфере трудовых отношений понятие “контракт” применяется в более узком, специфическом смысле, рассматривается как особая форма трудового договора. От обычного трудового договора контракт отличается тем, что условия трудового договора не могут выходить за рамки закона. В содержании же контракта могут быть условия, не предусмотренные законом. Например, по условиям контракта может быть предусмотрено, что при достижении оговоренных условий работнику будет предоставлена квартира, машина, место в детском саду, особо могут оговариваться условия его увольнения и т.д. Контракты заключаются, как правило, с руководителями крупных предприятий, со спортсменами, работниками культуры, с преподавателями и т.д.