Страница 17 из 27
При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям коллективного договора в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Изменения и дополнение коллективного договора производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном Трудовым кодексом Республики Казахстан.
Представители сторон обязаны в месячный срок предоставить подписанный сторонами коллективный договор в территориальное подразделение уполномоченного органа по труду для мониторинга.
Представители сторон обязаны периодически информировать работников о ходе выполнения коллективного договора.
Сроки и сфера действия коллективного договора
Статья 158. Сроки, сфера действия коллективного договора и ответственность сторон
1. Коллективный договор заключается на срок, определяемый сторонами.
2. Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено его положениями, и обязателен для выполнения сторонами.
3. Действие коллективного договора распространяется на работодателя и работников организации, от имени которых заключен коллективный договор, и присоединившихся к нему работников. Порядок и условия присоединения определяются в коллективном договоре.
4. При ликвидации организации, объявлении ее банкротом коллективный договор прекращает действие с даты прекращения трудовых договоров со всеми работниками.
5. Уклонение представителей сторон от участия в переговорах по заключению, изменению, дополнению коллективного договора или необоснованный отказ от заключения коллективного договора, нарушение сроков проведения переговоров и необеспечение работы соответствующей комиссии, непредставление информации, необходимой для проведения переговоров и осуществления контроля за соблюдением положений коллективного договора, а равно нарушение или невыполнение его условий влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
При поступлении работника на работу работодатель обязан ознакомить его с условиями действующего на данном предприятии коллективного договора.
Ответственность сторон за неисполнение коллективного договора.
Для обеспечения исполнения условий коллективного договора установлена ответственность сторон за нарушение принятых обязательств. За невыполнение условий коллективного договора профсоюзный орган несет моральную ответственность перед своими членами. Материальная ответственность за невыполнение обязательств по коллективному договору на профсоюзный орган не возлагается.
Стороны коллективного договора обязаны обеспечить все условия и предпринять все необходимые меры для исполнения договора. В порядке контроля представители сторон вправе потребовать от руководителя необходимую информацию о ходе выполнения условий коллективного договора.
Отдельные работники за неисполнение обязательств по коллективному договору несут общественную, моральную ответственность перед трудовым коллективом. Поведение таких работников может быть обсуждено на общем собрании коллектива.
Работодатель за нарушение условий коллективного договора несет юридическую ответственность. Это объясняется тем, что обязательства по коллективному договору имеют для работодателя правовой характер, за нарушение которых наступает соответствующая юридическая ответственность: дисциплинарная, административная, в отдельных случаях и уголовная.
Гарантии и компенсации за время переговоров
На период ведения коллективных переговоров, выработки и заключения коллективного договора за работающими в комиссии сохраняется рабочее место, должность и заработная плата. В этот период они не могут быть уволены по инициативе работодателя без согласия соответствующего представительного органа (кроме случаев ликвидации организации).
Оплата труда приглашенных экспертов и специалистов производится по заключенному с ними работодателем либо представительными органами работников трудовому соглашению.
Понятие и виды соглашений. Коллективные соглашения – это нормативные правовые акты, содержащие обязательства сторон по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определенных регионов, отраслей и профессий. От коллективных договоров они отличаются по сфере и особенностям применения. Если коллективные договора разрабатываются и заключаются на предприятиях, то соглашения – на уровне регионов, отраслей и профессий. Из этого определения видно, что соглашения так же, как и коллективный договор, являются коллективным актом социального партнерства, который регулирует социально-трудовые отношения. Но в отличие от коллективного договора соглашение: 1) заключается на уровне выше организации; 2) является актом централизованного характера (а коллективный договор – локального, т.е. местного на данном производстве); 3) его участниками являются, как правило, не два, как в коллективном договоре, а три партнера, поскольку в большинстве случаев они бывают трехсторонними, хотя могут быть и двусторонними, например соглашение профсоюза шахтеров с Правительством, поскольку для них (как бюджетников) Правительство является и исполнительным органом власти и единым работодателем.
Право на ведение переговоров по подготовке соглашений
Статья 149. Право на ведение переговоров по подготовке соглашений
1. Инициатором переговоров по разработке, содержанию, заключению, изменению, дополнению соглашения вправе выступать любая из сторон социального партнерства.
2. При наличии на республиканском, отраслевом, региональном уровнях нескольких уполномоченных работниками и работодателями представителей каждому из них предоставляется право на ведение переговоров на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых работников и работодателей.
Органы социального партнерства.
Статья 147. Органы, принципы и задачи социального партнерства
1. Сторонами социального партнерства являются государство в лице соответствующих исполнительных органов, работники и работодатели в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.
2. Социальное партнерство обеспечивается в форме взаимодействия сторон посредством органов социального партнерства:
1) на республиканском уровне – республиканской трехсторонней комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – республиканская комиссия);
2) на отраслевом уровне – отраслевыми комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – отраслевая комиссия);
3) на региональном (областном, городском, районном) уровне– областными, городскими, районными комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – региональная комиссия);
4) на уровне организаций в форме коллективных договоров, устанавливающих конкретные взаимные обязательства в сфере труда между представителями работников и работодателем на основе законодательства Республики Казахстан.
3. Постоянно действующие республиканская, отраслевые, региональные комиссии формируются на основе следующих принципов:
1) обязательности участия представителей органов исполнительной власти, представителей работодателей и работников в деятельности комиссий;
2) полномочности сторон;
3) паритетного представительства;
4) равноправия сторон;
5) взаимной ответственности сторон.
4. Персональный состав участников комиссий формируется каждой стороной социального партнерства самостоятельно.
5. Социальное партнерство в Республике Казахстан направлено на решение следующих задач:
1) создание эффективного механизма регулирования социальных, трудовых и связанных с ними экономических отношений;
2) содействие обеспечению социальной стабильности и общественного согласия на основе объективного учета интересов всех слоев общества;