Страница 8 из 11
? Когда должно быть проведено первое собрание?
Вопрос о выборе процедуры голосуется на первом собрании квалифицированным порядком.
? В чем состоит квалифицированный порядок голосования?
Введение финансового оздоровления, а не внешнего управления чрезвычайно важно для руководства должника, поскольку позволяет сохранить его полномочия. Поэтому на практике сразу после заявления о банкротстве (а иногда и задолго до этого момента) заинтересованные лица начинают проводить работу, направленную на введение финансового оздоровления.
Эта работа может привести к следующим результатам:
– обращение заинтересованных субъектов с ходатайством о введении финансового оздоровления к первому собранию кредиторов – это может сделать сам должник на основании решения собрания учредителей (участников), а также (но по согласованию с должником) третьи лица; при этом обязательно должно быть предложено обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности;
– принятие первым собранием кредиторов решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством (отметим, что в этом решении может содержаться указание на кандидатуру административного управляющего или СРО, из числа членов которой должен быть утвержден данный управляющий; кроме того, в решении можно сформулировать дополнительные требования к кандидатуре управляющего);
– обращение заинтересованных субъектов с ходатайством о введении финансового оздоровления в арбитражный суд; обеспечение при этом предложить обязательно.
Каждый из названных вариантов не связан с двумя другими – иначе говоря, может не получиться организовать решение собрания учредителей (участников) с обращением к первому собранию кредиторов, но после вынесения первым собранием негативного решения удастся заявить ходатайство о введении финансового оздоровления непосредственно в суд. О том, каково практическое значение названных мероприятий, скажем далее.
Финансовое оздоровление (как и иные процедуры) вводится на основании определения арбитражного суда. Порядок вынесения такового определения зависит, прежде всего, от того, было ли первым собранием кредиторов принято решение о следующей процедуре и поступило ли оно в арбитражный суд.
?? В каких ситуациях первое собрание не принимает решение о проведении следующей процедуры?
Первая конструкция – первым собранием решение не принято (либо суду о нем неизвестно). В этом случае арбитражный суд откладывает рассмотрение дела, но не более чем в пределах 7-месячного срока наблюдения. Если сроки не позволяют отложить рассмотрение дела, то оно рассматривается без решения первого собрания.
Алгоритм действий суда в этой ситуации (в отсутствие какого-либо ходатайства собрания кредиторов) следующий:
– финансовое оздоровление вводится, если соблюдаются два условия: 1) ходатайство любого лица; 2) достаточное обеспечение, размер которого должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на 20 %;
– внешнее управление вводится, если у суда имеются достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена (при этом, по сути, речь идет о применении судейского усмотрения, поскольку понятие «достаточные основания» Закон не конкретизирует);
– конкурсное производство вводится, если невозможно сделать вывод о наличии оснований восстановления платежеспособности юридического лица.
Вторая конструкция – первым собранием решение принято. Тут дифференцируем две группы ситуаций:
– первое собрание ходатайствовало о введении финансового оздоровления. В этом случае суд должен данную процедуру ввести;
– первое собрание ходатайствовало о введении внешнего управления или конкурсного производства. В этих ситуациях суд может ввести финансовое оздоровление против воли кредиторов, если имеется поступившее в суд соответствующее ходатайство, при условии предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств; при этом сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на 20 %.
Из сказанного следует, что финансовое оздоровление в настоящее время рассматривается законодательством в качестве приоритетной процедуры. Данная позиция просматривается и на практике[24].
??? Возможно ли введение финансового оздоровления в ситуации, когда при наличии ходатайства первого собрания кредиторов о введении внешнего управления в суд поступило ходатайство заинтересованного лица о введении финансового оздоровления и предоставлена независимая гарантия?
???? Может ли суд, в который поступило ходатайство о введении финансового оздоровления и предоставлена банковская гарантия, отказать в данном ходатайстве (то есть ввести иную процедуру), мотивируя нецелесообразностью, а также тем, что Закон о банкротстве устанавливает не обязанность, а право суда ввести финансовое оздоровление при указанных обстоятельствах?
Финансовое оздоровление может осуществляться на основании двух документов – плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, либо одного, каковым является график погашения задолженности. Содержание данных документов регламентируется нормами ст. 84 Закона о банкротстве.
Составление плана финансового оздоровления необходимо, если в ходе подготовки к проведению данной процедуры не было представлено обеспечение исполнения требований кредиторов. Если обеспечение имеется, то достаточно одного документа – графика погашения задолженности.
Рассмотрим вкратце суть каждого из указанных документов, дадим их сравнительную характеристику.
План финансового оздоровления можно назвать документом обобщающим, в то время как график погашения задолженности является документом конкретизирующим.
План финансового оздоровления должен содержать информацию об источниках финансирования должника, то есть о способах получения средств, которых будет достаточно для полного расчета с кредиторами в течение предполагаемого срока финансового оздоровления. Содержание плана финансового оздоровления не должно оставлять сомнений в том, что должник сможет расплатиться с кредиторами. Источниками получения необходимых средств могут быть доходы от производственной деятельности, кредитные средства, имущество, внесенное учредителями (участниками), доходы от продажи части активов либо от осуществления иных мероприятий.
???? Допускается ли внесение в план финансового оздоровления, то есть осуществление в рамках данной процедуры, таких мероприятий, как увеличение уставного капитала должника (в том числе дополнительная эмиссия акций) или замещение активов?
График погашения задолженности – документ, конкретизирующий порядок исполнения всех обязательств должника в рамках финансового оздоровления; в доктрине его называют главным документом, в соответствии с которым осуществляется деятельность должника[25]. В графике должны содержаться сроки исполнения каждого обязательства должника, с указанием даты исполнения. Некоторые ученые квалифицируют график погашения задолженности как одностороннюю сделку[26].
Можно выделить общие и особые правила, предъявляемые к содержанию графика погашения задолженности. Общие правила применяются в обычных ситуациях, когда финансовое оздоровление вводится на основании решения собрания кредиторов, ходатайствовавшего о введении данной процедуры. Общие правила следующие:
24
См., например, Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2017 № 18АП-12427/2017 по делу № А07-9847/2016.
25
Лебедев К.К. Финансовое оздоровление как способ восстановления платежеспособности должника и удовлетворения требований кредиторов // Юрист и бухгалтер. 2003. № 2. С. 82.
26
Кораев К.Б. Неплатежеспособность: Новый институт правового регулирования финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства): монография // К.Б. Кораев. – М.: Проспект, 2017.