Страница 50 из 104
Глава 5
Построение социалистического государства. Военный коммунизм и НЭП. Наследие социализма
В начале 1920 года Советская Россия вступила на путь упрочения своего положения. Знаковым событием стало заключение мирного договора с Эстонией, которая подписала его уже 2 февраля 1920 года в Юрьеве. Вслед за ней начали мирные переговоры с Советской Россией Латвия, Литва и несколько позже Финляндия. Произошел дипломатический прорыв. До полного признания было еще далеко, но начало было положено. Поэтому, когда в Рапалло большевики заключили договор с Германией, они просто закрепили успехи, достигнутые в 1920 году. Будет полезно напомнить, что в канун заключения договора с Эстонией, в январе 1920 года Англия, Франция и Италия объявили о своем решении прекратить блокаду Советской России. Прямо или косвенно, но отказ от интервенции и блокады служил показателем дипломатического признания Советской России де-факто. А позже признание стало и де-юре.
Генуэзская конференция, проходившая в 1922 году, имела большое значение для правительства РСФСР, которое не имело тогда международного признания. Специальный комитет экспертов, работавший в Лондоне с 20 по 28 марта 1922, подготовил проект резолюции, в которой от Советской России требовалось признать все долги, финансовые обязательства всех прежних режимов России, принять на себя ответственность за все убытки от действий как советского, так и предшествующих ему правительств или местных властей. На Генуэзской конференции Российская делегация выразила готовность обсудить вопрос о форме компенсации бывшим иностранным собственникам в России при условии признания Советов де-юре и предоставления ей кредитов. Согласно служебной записке Г. В. Чичерина от 2 марта 1922 года: “до начала революции в России числилось 327 предприятия с иностранным капиталом, с общим акционерным капиталом приблизительно в 1.300.000.000 рублей. Главная масса иностранного капитала 989.800.000 р. инвестирована в горной, горнозаводской и металлообрабатывающей промышленности, 152.300.000 р. вложено в электротехническую промышленность. Если исключить Польшу, Литву, Латвию и Эстонию, предприятий с иностранным капиталом на долю России придется 263 с основным капиталом около 1.168.000.000 рублей. Бельгийско-французских капиталов вложено 622 миллиона рублей, германских — 378 миллионов рублей, английских — 226 миллионов рублей. Как видите, ничего безбрежного нет.” К согласию стороны не пришли. Причина проста – Советскую Россию и Германию хотели сделать козлами отпущения и за их счет поправить свои дела. Ничего нового в таком подходе нет. И когда их ткнули носом в их собственные неблаговидные дела – целенаправленный грабеж России на государственном уровне – они не могли не отказаться от срыва любых предложений Советского правительства.
Вопросы, поднимавшиеся на конференции, разрешены не были. Но самым важным результатом Генуэзской конференции для Советской России стало заключение договора с Германией. Само подписание Рапалльского договора было неизбежно, потому что западные союзники предопределили это событие, подвергнув остракизму две крупнейшие европейские державы. Рапалльский договор означал окончание международной дипломатической изоляции РСФСР. Для России это был первый полномасштабный договор и признание де-юре как государства, а для Германии первый равноправный договор после Версаля. Очень часто этот договор рассматривают как подготовку возрождения милитаризма в Германии и подготовку фашистского вермахта. Однако, как обычно случается с демократами и антикоммунистами, они путают все причинно-следственные связи, даже сами даты: 1922 год - договор в Рапалло - и 1933 год приход Гитлера к власти, отстоят друг от друга на 11 лет! К тому же, военные объекты на территории СССР функционировали с весны 1925 года по осень 1933 года, и после сотрудничество в военной сфере не возобновлялось. Но попробуйте это вдудеть в уши нашего обывателя!
Улучшение политической ситуации не могло не повлиять и на изменения в экономике Советской России, положение которой было весьма критическим. Спад производства, уменьшение масштабов добычи угля, выплавки стали, производства электроэнергии, почти нулевой выпуск товаров самой первой необходимости, вкупе с галопирующей инфляцией, когда деньги обесценились до самого крайнего предела, руководство РКП(б) встало перед буквальной угрозой выживания. Ленин и СНК осознали необходимость перемен. Старые методы “военного коммунизма” уже не могли работать на революцию, более того, они становились непосредственной угрозой для существущего строя.
Весной 1920 года состоялся IX съезд коммунистической партии, который принял важную, знаковую резолюцию, “Об очередных задачах хозяйственного строительства”, которая предусматривала поднятие и развитие в первую очередь транспорта, топливного дела, металлургии. Съезд также указал, что восстановление и развитие экономики Советской страны должно основываться на электрификации народного хозяйства. Сама резолюция стала отправной точкой для разработки плана ГОЭЛРО, который позднее был разработан Государственной комиссией по электрификации России по заданию и под руководством В. И. Ленина, и через год утверждён декретом Совета народных комиссаров “Об электрификации РСФСР” на IX Всероссийском съезде Советов (23–28 декабря 1921 года). И хотя аббревиатура ГОЭЛРО расшифровывается как государственная электрификация России, на самом деле, фактически, это был план развития не только энергетики, а всей экономики. План, разработанный под руководством Г.М. Кржижановского, предусматривал также строительство предприятий, обеспечивающих эти стройки всем необходимым. И всё это привязывалось к планам развития территорий. В сущности, это был комплексный план развития экономики в целом, рассчитанный на 10-15 лет. Теперь уж мало кто знает, что первые программы так называемого импортозамещения были разработаны и успешно внедрены уже в первые годы Советской власти, одним из примеров чего может служить Волховская ГЭС, вошедшая в строй в первой половине 20-х годов прошлого века, когда первоначальные агрегаты силовых машин шведского производства были заменены отечественными. И это в годы полной разрухи, экономической и финансовой катастрофы! И таких примеров можно привести немало. В отличие от современных санкций, наложенных Евросоюзом, и касающихся, в общем-то, интересов определенных олигархических групп, положение большевиков было в сотни раз критичнее, для них был важен каждый аппарат, каждый паровоз, каждый трактор, который было необходимо купить любыми средствами. Но ведь они справились и создали страну, достоянием которой мы вправе гордиться. Были развиты зачаточные или же созданы почти с нуля такие отрасли промышленности, как авиастроение, химическая промышленность, машиностроение, в частности, производство двигателей. Так может, вместо голословного обвинения Ленина в закладке мифических атомных бомб, лучше поучиться, как следует восстанавливать отечественную экономику? Тем более, что мы находимся куда в более выгодном положении, по сравнению с теми временами. Мы уже не находимся в ситуации, о которой сказал Сталин: “Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут.” Отставание нынешнее, благодаря потенциалу, наработанному Советским общенародным государством, не такое уж и страшное. Вот только желания воспользоваться данным потенциалом у нашего государства нет. Намного проще гнать углеводороды за рубеж и набивать оффшорные счета, показывая народу кукиш и предлагая ему отнестись к этому с пониманием.
Нельзя не сказать несколько слов о таком уникальном явлении в государственном управлении, как планирование. Чистый капитализм такого не знал, да и не мог знать. Рыночные механизмы, по заверениям адептов капиталистической системы хозяйствования - есть уникальный механизм. способный регулировать все сферы жизни общества: экономику, финансы, банковскую сферу и так далее. При этом за скобки выносится такое явление, как экономические кризисы, с завидной регулярностью сотрясающие мировую и национальные экономики. Предтечей Госплана СССР, который взял на себя функции разработки единого общегосударственного хозяйственного плана развития страны и для общего наблюдения за осуществлением этого плана, как раз и явился план ГОЭЛРО. Государственная Комиссия СССР по Планированию при Совете Труда и Обороны СССР при Совете Народных Комиссаров СССР была создана в августе 1923 года. И если сперва работа Госплана заключалась в изучении положения в экономике и составлении докладов по определённым проблемам, то в 1924 году началась разработка единого экономического плана страны, выпуска ежегодных контрольных цифр и директив на 1925—1926, которыми были определены ориентиры по всем отраслям экономики. Именно Госплан позволил превратить страну аграрную, в страну индустриальную. И особенно велика роль этого государственного органа в переводе экономики на военные рельсы в годы Великой Отечественной Войны. И дальнейший послевоенный рывок страны к высотам научно-технического прогресса не состоялся бы. если бы не Госплан. И мало кто знает, что сам проект основного пункта постановления СТО об общеплановой комиссии, из которого вырос Госплан, написал Ленин еще в 1921 году. 70 с лишним лет без кризисов, полное возрождение экономики после двух самых разрушительных войн в истории, создание огромного экономического потенциала, которым мы пользуемся до сих пор, все это, безусловно, заслуга Владимира Ильича Ленина. И может, нашим доморощенным экономистам от сохи, следовало бы поучиться у Ленина, взять на вооружение то. что выдержало проверку временем.