Страница 2 из 7
В нашем исследовании использованы статьи профессора Историко-архивного института Т. П. Коржихиной, в частности: «Документы добровольных обществ переходного периода от капитализма к социализму в СССР (1917–1936). Состояние и потребности исследований» [10, с. 173–181], «Законодательные источники по истории общественных организаций СССР (1917–1936 гг.) [11, c. 221–248], „Народный комиссар торговли и промышленности В. П. Ногин“» [12].
Биографические сведения о руководителях ПКК приходилось извлекать из различной справочной литературы. ОЕ. П. Пешковой имеется небольшая статья в пятом томе Краткой литературной энциклопедии, о Н. К. Муравьеве – в биографическом словаре «Политические деятели России. 1917», огосударственных деятелях России – в Советской исторической энциклопедии, в энциклопедическом словаре Гранат «Деятели СССР и революционного движения России» и др.
Исходя из скудности историографии темы, мы обратились к исследованиям политической и социально-экономической ситуации в Советской России периода 1917–1922 гг.
К числу таковых относится учебник французскою исследователя Н. Верта «История советского государства», рекомендованный Комитетом по высшей школе Миннауки РСФСР для студентов высших учебных заведений России. Точка зрения Верта любопытна тем, что представляет собой взгляд со стороны, свободный от тех идеологических штампов, к которым мы уже привыкли. В настоящей работе мы пользовались вторым изданием данной монографии, которое выгодно отличается от первого тем, что в работе над ним принимали участие известные российские историки: В. С. Лельчук, В. В. Шелохаев, А. К. Соколов, А. Н. Пономарев и другие. Нами были использованы фактические данные, приводимые в учебнике, характеризующие государственную политику в области общественных отношений и методы, какими она осуществлялась.
К числу работ, использованных нами при написании диссертационного сочинения, относится учебник «Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г.» профессора Т. П. Коржихиной. В качестве справочного материала о государственном устройстве Советской России периода 1917–1922 гг., о становлении системы управления и руководителях органов власти были привлечены сведения, содержащиеся в этом учебнике.
Учитывался также материал глав книг «Политическая история. Россия – СССР – Российская Федерация. Власть и реформы. Oт самодержавной к советской России» [13], касающийся гражданской войны, «военного коммунизма», этапов становления красного террора, отношения большевиков к политическим оппонентам. Особенный интерес вызвало освещение процесса административного принуждения и применения репрессивно-карательных мер по отношению к рабочим и крестьянам, по лозунгам которых и совершалась Октябрьская революция.
Становление революционной судебной системы раскрыто в монографии В. П. Портнова, М. М. Славина «Становление правосудия Советской России (1917–1922 гг.), которая вышла в Москве в 1990 году. Некоторые сведения о Советской судебной системе мы получили из работы американского ученого Ю. Хаски [14] об адвокатуре в первые годы Советской власти. Информация о высылке за пределы РСФСР большой группы отечественной интеллигенции, среди которой находились активные члены Московского ПКК, почерпнута из монографии В. Д. Тополянского [15], статьи В. А. Волкова и М. В. Куликовой, опубликованной в сборнике „Культурное наследие российской эмиграции“» [16].
Указанное состояние историографии определило задачи первой главы настоящего исследования:
– изучение и анализ причин создания Московского общества помощи политзаключенным;
– этапы его становления и развития;
– исследование механизма правовой защиты политических заключенных, осуществляемой обществом в рассматриваемый период.
История Московского общества помощи политзаключенных базируется на изучении ряда источников, как опубликованных, так и неопубликованных.
Опубликованные источники можно дифференцировать по следующим группам.
Первая группа – это законодательные и нормативные акты. Одним из первых правовых актов, направленных на ограничение свободы слова (нас интересует этот сюжет, так как он связан с правами личности), был Декрет СНК «О печати» [17], заверявший, что «как только новый порядок упрочится, всякие административные воздействия будут прекращены, для нее (прессы – авт.) будет установлена полная свобода в пределах ответственности перед судом» [17]. В декрете подчеркивался его временный характер: он будет отменен особым указом «по наступлении нормальных условий общественной жизни» [18]. Однако, как нам известно, прежнее status quo восстановлено не было.
Жесткие методы большевиков были выражены в законах, направленных против давних политических противников – партии кадетов [19].
Постановление СНК «О красном терроре» [20], где говорилось о необходимости террора для сохранения власти большевиками; Положение «О Всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности» [21], утвержденное ВЦИК, по которому ВЧК являлась прямым правительственным органом и ей предоставлялись широкие права в отношении расправы с гражданами, дают некоторое представление о том, каким образом большевики в хаосе гражданской войны сохранили в своих руках государственную власть.
По роду своей деятельности ПКК приходилось тесно взаимодействовать с органами госбезопасности и внутренних дел, поэтому мы не могли обойти вниманием законодательные акты, относящиеся к данным структурам: постановление СНК об образовании ВЧК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем [22] от 7 (20) декабря 1917 г. и другие [23]. Нас интересовало также, что представляла собой система судоустройства и судопроизводства того времени. Декрет о суде № 1 от 11 (24) ноября 1917 г. [24], № 2 от 1918 г. [25], положение о революционных трибуналах [26] периода гражданской войны отразили особенности переходного периода в стране и позволили составить представление о сущности и об изменениях в судебной системе.
Здесь необходимо сделать пояснения. Учитывая, что до 1922 года законодательная база, обеспечивавшая «правоположение обществ и союзов», не была разработана, а фактический опыт работы госструктур с общественными объединениями был к тому времени уже накоплен, мы в нашем исследовании опирались прежде всего на источники, имеющие опосредованное отношение к рассматриваемой теме.
В Конституции РСФСР 1918 года, в статье 19 было записано: «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы союзов Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, сломив экономическую и политическую власть имущих классов и этим устранив все препятствия, которые до сих пор мешали в буржуазном обществе рабочим и крестьянам пользоваться свободой организации и действия, оказывает рабочим и беднейшим крестьянам всяческое содействие, материальное и иное, для их объединения в организации» [27].
По окончании гражданской войны разрешительный порядок оформления общественных организаций большевики заменили на регистрационный, который оговаривался декретами ВЦИК от 12 июня 1922 г «О порядке созыва съездом и всероссийских совещаний различных союзов и объединений и о регистрации этих организаций» и от 3 августа 1922 г. «О порядке утверждения и регистрации обществ и союзов, не преследующих цели извлечения прибыли и порядке надзора за ними». Дополнением этих декретов стали инструкции от 10 августа 1922 г. «По регистрации обществ, союзов и объединений» и «По выдаче разрешений на созыв съездов и собраний различных организаций, союзов и объединений» [28, ст. 622, 623.].
Эти нормативные акты касаются вопросов деятельности общественных организаций и объединений. Они дают представление о правовых нормах, регулирующих возникновение и деятельность обществ, о том, каким образом государство влияло на все стороны деятельности данного общества.
Тесно связаны с законодательными источниками работы В. И. Ленина и партийные документы. Они позволяют уяснить отношение главы РКП(б) и правительства, членов правящей партии к политическим оппонентам, характеризуют взаимоотношения внутри партии, содержат сведения о функциях и полномочиях государственных органов Записка Ф. Э. Дзержинского с проектом декрета о борьбе с контрреволюционерами и саботажниками [29, с. 156–158], декрет «Социалистическое отечество в опасности!» [29, с. 357–358], документы X съезда PKП(6) [30] были использованы нами в работе.