Добавить в цитаты Настройки чтения

Страница 11 из 21



Всех участников процесса можно разделить на несколько групп:

1) суд (единолично судья или коллегия, состоящая из трех или большего числа судей);

2) лица, участвующие в деле (заинтересованные в исходе конкретного гражданского дела лица); к ним относятся истец (заявитель), ответчик, третьи лица (заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора), прокурор, государственные и муниципальные органы, Уполномоченный по правам человека (ребенка);

3) иные участники процесса:

• лица, содействующие осуществлению правосудия (эксперты, специалисты, переводчики, свидетели),

• судебные представители.

Суд в лице председательствующего судьи занимает центральное положение в процессе, поскольку руководит им. Суд является обязательным участником процессуального правоотношения, наделенным властными полномочиями. Также основными участниками второй группы выступают стороны (истец и ответчик) без них невозможно начать и продолжать гражданский процесс, истец выступает активной стороной и по его инициативе возбуждается дело, а ответчик – пассивной стороной, который привлекается к ответу по, предъявленному истцом, требованию.

При подаче заинтересованным лицом иска и принятии его судом субъектный состав материальных и процессуальных правоотношений будет отличаться: субъектами процессуального правоотношения являются суд и участники процесса; участвующие в деле лица по отношению друг к другу не имеют процессуальных прав и обязанностей, они связаны лишь материальными правоотношениями.

Лица, связанные материальным правоотношением, могут урегулировать возникший конфликт самостоятельно, не прибегая к помощи суда, например в претензионном или ином досудебном порядке.

Процессуальное правоотношение у спорящих лиц возникает с момента принятия судом иска к своему производству и возбуждения гражданского дела.

После принятия судом дела к своему производству спор из материальных отношений, имеющихся между сторонами, становиться процессуальным и отношения лиц регулируются не только нормами материального права (как до обращения), но и нормами процессуального права. Участники материальных правоотношений теперь начинают именоваться истцом и ответчиком, или сторонами гражданского процесса.

Истец – это лицо, чьи субъективные материальные права нарушаются либо существует угроза их нарушения, в силу чего они нуждаются в судебной защите.

Ответчиком выступает лицо, которое привлекается судом к ответу в связи с обращением истца о том, что возник спор о праве.

Третьими лицами являются лица, участвующие в деле, которые вступают всегда в начатый гражданский процесс, имеют юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния итогового судебного акта на их права и обязанности.

Прокурор – лицо, наблюдающее за верным применением и точным исполнением законов и за правильностью принятых судом решений. Значение слова «прокурор» происходит от лат. procurator – заведующий, управляющий; прокуратор, от procurare – управлять, ведать чем-либо; заботиться. Русское слово «прокурор» заимствовано из французского языка.

Государственные и муниципальные органы – органы власти, наделенные определенными полномочиями и ресурсами по их реализации.

Уполномоченный по правам человека – назначенное Государственной Думой РФ должностное лицо, призванное рассматривать жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

Всех лиц, участвующих в деле, объединяет то, что они имеют юридический интерес в деле, то есть для них важен исход (результат) дела.



4.2. СТОРОНЫ ПРОЦЕССА

В гражданском процессе – всегда только две стороны по каждому делу с противоположными интересами независимо от количества лиц, привлеченных к участию. Стороны с противоположным интересом существуют там, где есть спор о праве, то есть в исковом производстве. К сторонам относятся истец и ответчик. Стороны имеются во всех видах судопроизводства, однако именуются по-разному, в некоторых производствах можно говорить об условно именуемых сторонах, например в особом производстве.

В качестве активной стороны в гражданском процессе выступает истец, поскольку он является инициатором возбуждения дела для защиты его прав и охраняемых законом интересов – как собственных, так и иных лиц.

Слово происходит от древнерусского «истьць»; болг. «исте́ц», польск. iściec – законный владелец, от iścizna – капитал. Предположительно восходит к древнерусск. «исто» – капитал, в этом случае первоначальное значение слова – «собственник». Корень слова «ист» означает истинный, правый. Ранее считалось, что кто первый обратился в суд с просьбой, тот и прав.

Граждане могут защищать свои собственные права, могут обращаться за защитой прав своих недееспособных детей или родителей. Кроме того, таким правом в соответствии со ст. 45 и 46 ГПК РФ наделены, соответственно, прокурор, а также государственные и муниципальные органы в рамках своих полномочий. Также могут защищать интересы и общественные организации, например общества защиты прав потребителей, союзы писателей, композиторов и т. д.

В то же время различают материального и процессуального истца. Материальным является истец, которому принадлежат действительные права. Процессуальными истцами выступают лица, которые обращаются в защиту чужого нарушенного права, к ним относятся прокуроры, государственные и иные органы, защищающие интересы другого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело начато по заявлению обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

В качестве пассивной стороны в гражданском процессе выступает ответчик, поскольку его желание о начале процессе не учитывается.

Характерными чертами сторон являются следующие:

1) наличие гражданско-правовой и процессуальной заинтересованности в исходе дела;

2) распространение на сторон законной силы судебного решения (итогового судебного акта);

3) несение судебных расходов в порядке, установленном законом и судом.

Для защиты своих прав и интересов в суде стороны в гражданском процессе наделяются правами и обязанностями, которые можно разделить на общие и специальные.

Общими признаются такие права, которыми наделены все лица, перечисленные в ст. 34 ГПК РФ. Общие права в основном сосредоточены в ст. 9, 35 ГПК РФ и принадлежат в равной степени всем участникам процесса, в том числе и сторонам.

Например, для реализации права на ознакомление с материалами дела участники пишут заявление и представляют суду документы, подтверждающие их полномочия.

У сторон также есть специальные права, которые указаны в ст. 32, 39, 41, 137 и других статьях ГПК РФ. Истцу принадлежат права изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска и некоторые другие. Ответчику принадлежит право признать исковые требования полностью или только в части, а также предъявить встречный иск по условиям ст. 138 ГПК РФ. Стороны по обоюдному согласию могут реализовать специальные права по изменению подведомственности (ч. 3 ст. 3) либо применить правила о договорной подсудности (ст. 32), заключении мирового соглашения (ст. 39 ГПК).

Суд должен проконтролировать реализацию предоставленных сторонам специальных полномочий сторон. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не вправе принять отказ истца от иска, признание иска ответчиком и утверждать мировое соглашение сторон, если это противоречит закону и (или) нарушает права и законные интересы других лиц.