Страница 8 из 16
В такое время, когда нам предстоит решать важнейшие неотложные задачи, в частности, преодоление нищеты, сохранение мира и климата на земле, создание цифровой цивилизации и борьба с пандемиями, нам очень нужна уверенность – уверенность в своем будущем, в своих коллегах, в нас самих. Все это требует от нас, как никогда, сотрудничества, готовности и мужества, без которых нам не справиться со сложными задачами.
Устремленность к устойчивому развитию и процветанию
В 2015 г. человечеству еще раз удалось проявить доверие и смелость: последовательно проведенные международные конференции – в Аддис-Абебе, Нью-Йорке и Париже – позволили выработать (благодаря году усилий) важную дорожную карту по финансированию устойчивого развития нашей планеты и борьбе с изменением климата на ближайшие годы. В этой работе принимали участие все государства мира, поэтому ничего нового нам изобретать не нужно. Уже есть дорожная карта, которой нам нужно следовать.
Выбор дальнейшего пути – за нами
Мы должны серьезно относиться к сделанным заявлениям, которые демонстрируют наше человеческое стремление к единству и преодолению раскола. Пусть надежда на успех и дальше помогает нам преодолевать цинизм и фатализм, которые могут еще встретиться нам на пути. И если мы действительно намерены следовать этим путем, то должны выделить для этого все необходимые ресурсы и финансовые инструменты.
Нельзя быть наивными и недооценивать эти обязательства или относиться к надежде как к игрушке. Наши завышенные, но необходимые амбиции могут быть удовлетворены только в том случае, если мы, мобилизовав все свои центростремительные силы, сумеем преодолеть множество центробежных сил, часто очень значительных и необузданных. Победить нашу разобщенность мы сможем только совместными усилиями на всех уровнях. Наши прекрасные обещания станут реальностью только благодаря взаимодействию всех стран и людей в этих странах, а также сотрудничеству государственных и частных секторов с сообществом в целом.
Если мы хотим начать многосторонний диалог международных институтов с различными экономиками, если мы намерены восстановить связи в Европе, США и в регионах Тихого и Атлантического океанов, то должны идти вместе по выбранному пути. «Двадцатка», представляющая крупнейшие экономики мира, обязана стать не просто ежегодной встречей глав государств, мало что решающей, а действительно серьезной силой.
Мое многолетнее участие в многочисленных саммитах, проектах, совещаниях и рабочих группах убедило меня в том, что такая мобилизация сил возможна. Но я также знаю и то, что реализовать задуманное будет нелегко.
Какова моя роль в этом?
После 2000 г. я оказался непосредственным свидетелем происходивших тогда крупных изменений, поскольку работал и в США, и в Европе. Многие из них были и захватывающими, и драматическими.
Прежде всего нужно решать проблему финансов
Я был инвестиционным банкиром в Нью-Йорке в Lazard, когда лопнул пузырь интернетовских компаний. Атаки 11 сентября я видел из своего окна. С 1987 по 2000 г. я работал в Париже с Мишелем Камдессю, директором-распорядителем Международного валютного фонда (МВФ), и тогдашним президентом Франции Жаком Шираком, возглавлявшим совместно с Гордоном Брауном два крупных проекта по финансовым инновациям в области развития, реализовавшихся в последние десятилетия[11]. Во время финансового кризиса 2007–2008 гг. я наблюдал крах всей системы изнутри, работая топ-менеджером сначала в Crédit Agricole, а затем в Société Générale. В 2015 г. я представлял Всемирный банк на трех международных саммитах, которые можно назвать историческими, судя по принятым ими решениям, важнейшим для человечества.
Вряд ли все это можно назвать судьбой. Своим опытом я в первую очередь обязан случайным встречам и тем задачам, которые мне предстояло решать. Я шучу, что этим больше напоминаю Форреста Гампа, чем какого-то другого кинематографического героя. Я всегда думал, что всю свою жизнь проработаю в каком-то государственном агентстве (министерстве финансов) или в одной и той же компании, но все сложилось иначе.
Я встретился с Мишелем Камдессю будучи казначеем в Semaines sociales de France[12]. Это знакомство оказалось очень важным для меня и позволило мне впоследствии поработать на разных должностях над проблемами развития. Как банкир (поэтому меня считали экспертом в области международной «ликвидности»), входивший в 2000–2003 гг. в команду президента Ширака, которая готовила саммит «Большой восьмерки» в Эвиане, Франция, вместе с Мишелем Камдессю, я стал – совершенно случайно – заниматься вопросами воды. Вначале я знал очень мало об этом, но в процессе работы, обдумывая возможности финансирования водной инфраструктуры, в конце концов стал соавтором книги, посвященной этому вопросу[13]. Время от времени мне также приходилось выступать на совещаниях рабочей группы по международным инновациям в области финансирования, направленным на борьбу с нищетой. Я также принимал участие в подготовке предложений о том, как можно добиться нового роста французской экономики[14].
Будучи главным финансовым директором двух крупнейших мировых банков, управлявшим их текущей работой в условиях финансового кризиса, я даже не предполагал, что снова буду думать над этими вопросами, но в 2012 г. меня пригласили на работу во Всемирный банк на должность управляющего директора с большими финансовыми полномочиями. Я сразу же воспользовался этой возможностью для реализации идей, сформировавшихся на основе полученного мною опыта. Работая в одной из лучших финансовых лабораторий в мире, я мог попытаться внедрить новшества, способствующие общественному благу, и продемонстрировать, каким образом финансы могут положительно влиять на глобальный рынок, вместо того чтобы служить разрушительной силой, каковой они показали себя в 2007 г.
Оглядываясь назад, я теперь понимаю, насколько эти вроде бы не связанные друг с другом и, казалось бы, разрозненные события действительно имеют смысл. Благодаря им, я получил довольно полное представление о международной финансовой системе. Взаимодействуя как на национальном, так и на международном уровнях с разными государственными и частными организациями, я мог всесторонне изучать важные вопросы: как сотрудник министерства финансов, как инвестиционный банкир на Уолл-стрит и в Лондоне, как коммерческий банкир, работающий в условиях регулирования, а затем и как регулятор и лидер банка развития, занимающегося самыми разными направлениями. Эти многочисленные перспективы помогли мне понять пределы системы, а также возможности ее совершенствования.
Продвигать финансы как решение
Работа во Всемирном банке в определенном смысле синтезировала весь мой предыдущий опыт. Я узнал, каков потенциал финансовых инноваций, и смог непосредственно наблюдать работу системы международного управления, замечая многие сбои в ней и негативную реакцию на них, но в то же время понимая, насколько велика ее значимость. Да, эта система несовершенна, но заменить ее чем-то нельзя! Мой опыт охватывает самый разнообразный мир, в котором элиты в чем-то очень похожи друг на друга, а в чем-то – нет. Их язык отражает множество необычных жизненных ситуаций и соответствующего опыта. Эта общность может помочь. Она также посылает мощный сигнал окружающему миру, что заставит многих задуматься о том, почему эта глобальная элита отчуждена от остального мира и даже отключена от него.
Финансы – эта удивительная возобновляемая энергия – нуждаются в контроле
Мое понимание происходящего укрепляли, помимо прочего, многочисленные деловые встречи, проходившие почти в 100 странах, как богатых, так и бедных. Посещая Соломоновы острова и государства БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), я общался с самыми разными людьми из самых разных мест – и с обычными гражданами, и с неординарными личностями.
11
Этими нововведениями являются Международный механизм финансирования иммунизации (International Finance Facility for Immunization) и Международный механизм закупки лекарств (Unitaid), о которых рассказывается в главе 10.
12
Созданное в 1904 г. двумя католиками после вызвавшей огромное воодушевление энциклики Папы Льва XIII “Rerum Novarum” (Дословно – Новых явлений, вещей – от первых слов энциклики: «Однажды пробуждено желание нового. – Прим. пер.), которая, как считается, лежит в основе современной социальной доктрины Церкви, Semaines Sociales de France является ревностным хранителем интересов общества и одним из самых давних мозговых центров во Франции.
13
Michel Camdessus, Bertrand Badré, Ivan Chéret, Pierre-Frédéric Ténière-Buchot, Eau (Robert Laffont, 2004). В данной книге я регулярно ссылаюсь на эту работу, используя опыт ее написания.
14
Michel Camdessus, Le Sursaut. Vers une nouvelle croissance pour la France, Report of the Minister of the Economy, Finance, and Industry (La Documentation Française, October, 2004).