Страница 13 из 15
Во-первых, закреплением к участку уполномоченного на длительное время, ибо частая их сменяемость ведёт к тому, что ни жители района не знают своего участкового, ни участковый – подопечных. Считаю, что мало одного закрепления на длительный срок, необходимо и проживание участкового в том же районе города, желательно рядом с опорным пунктом. Это позволит быть самому участковому на виду у населения и лучше знать и видеть тех, кого он опекает.
Во-вторых, необходимо повысить права участковых, дать им возможность самостоятельного применения хотя бы элементарных мер воздействия по отношению к нарушителям.
И, наконец, повысить заработную плату участковых уполномоченных и предусмотреть присвоение им очередных званий за хорошую работу и выслугу лет. Всё это позволит поднять престижность этой работы.
Старожилы Кисловодска до сих пор помнят и с искренним почтением относятся к ветеранам, своим бывшим участковым-Анискиным, не имевшим зачастую высшего образования, но умудрённых опытом работы, честным, справедливым. В милицейской форме, при оружии они регулярно совершали обход своих участков, постоянно поддерживали контакты с домовыми и квартальными комитетами. Разбуди их ночью – и они могли безошибочно назвать поимённо всех своих «трудных» подопечных, по первому тревожному сигналу бросались людям на помощь.
И надо прямо сказать, что процент преступности и правонарушений в те тяжёлые послевоенные годы в нашем городе был значительно ниже, чем теперь. По крайней мере, местные жители в любое время дня и ночи могли безбоязненно ходить по улицам.
Ныне же участковые – редкие гости на закреплённых улицах. Они появляются в отдельных случаях, согласно предписанию высшего начальства. О мерах профилактики правонарушений, об отчётах участковых перед жителями пока только говорят. А ведь города, курортные в особенности, изобилуют местными и залётными элементами от жулья, проституции, спекуляции, тунеядства, наркомании, выявление и борьбу с которыми надо начинать с участков.
С грустью приходится констатировать, что превратно понятые демократизация и гласность пришлись на руку и антиобщественным элементам. На них не стало управы. Попробуй, схвати за руку мошенника или бездельника – и тут же вас оглушат воем: «Не имеете права. Это вам не старый режим!» Хотя при любом режиме люди имеют право спокойно жить и трудиться. И это право должно им быть обеспечено.
Порой тот же алкоголик или наркоман доставляют меньше беспокойства и нервотрёпок соседям, нежели злобствующие скандалисты, сутяги, клеветники. Встречаются типы, постоянно провоцирующие конфликты. Стычка с соседями по дому и кварталу им доставляет удовольствие. Обученные грамоте, с тупым упрямством они по всякому пустячному поводу осыпают правоохранительные и административные органы всякого рода жалобами, доносами, заявлениями. И скажем прямо, что эти типы нагоняют страх на иных начальников, которые в угоду наглому сутяге скорее накажут подчинённого, нежели пойдут на риск, чтобы обуздать злобствующего клеветника.
Опасность в том, что из обывательской среды выходят в экстремальных условиях главари, сплачивающие вокруг себя преступников, шовинистически настроенных типов, разжигающих националистические страсти. Профилактика проявлений этого рода антиобщественных деяний также необходима.
Если бы было утверждено положение, согласно которому все заявления граждан, разумеется, после принятия соответствующих мер, отсылались в опорные пункты милиции на участках и там сохранялись, определённое время приложенные к картотекам учёта, то со временем участковые имели бы возможность выявить перед лицом общественности злобствующего сутягу. Для пресечения антиобщественных действий этой категории лиц их можно было бы предать суду той же общественности, минуя административно-правовые органы. Этим были бы приведены в действие демократические начала на участках и искоренено одно из значительных зол, ещё бытующих в нашей будничной жизни.
Сказанным вовсе не исчерпывается многогранная и весьма ответственная работа участковых уполномоченных. Ликвидировать разрыв, укрепить связь участковых с населением можно только общими усилиями народа, административно-правовых органов и стараниями самих участковых.
«Кавказская здравница», 1988 г.
Во что обходится пьянство?
Открытое письмо главному редактору журнала «Огонёк» Виталию Коротичу
В который раз уже беру в руки сентябрьский номер Вами редактируемого журнала «Огонёк», раскрываю двадцатую страницу, читаю: «Во что обходится трезвость?» Автор статьи Лев Мирошниченко. Но прежде чем приступить к повторному чтению, рассматриваю иллюстрации.
На одном из фото запечатлена очередь у «врат хранилища зелёного змия». Человек десять – мужчин и женщин – стоят, тесно прижавшись друг к другу, возложив руки на впереди стоящих. Судя по одежде, крепким плечам, мускулистым рукам и густым гривам, это не опустившиеся, разочарованные в жизни забулдыги, а люди, что называется, в соку и при силе молодости.
Но почему все они, как по команде, отвернули лица во время съёмки? Почему лишний раз не продемонстрировать свой протест, хотя бы с молчаливым упрёком, глядя на «чинящих» произвол? Значит, есть в их сознании что-то, вынуждающее стыдливо прятать лица.
Второй снимок ещё круче: полуголого молодого человека крепкого телосложения под руки сопровождают в покои медвытрезвителя два дюжих молодца в милицейской форме. Но этот тип, в отличие от стоящих в очереди, подогретый алкоголем, не только вызывающе смотрит на фоторепортёра, но вывернул шиш, нате, мол, выкусите – раз свобода и демократия, что хочу, то и делаю.
И, наконец, третий снимок, где ядрёная баба при габарите «кругом шестнадцать», выставив предметы самогоноварения и хранения, недоумевает, глядя на представителей правоохранительных органов, почему это ей нельзя заниматься изготовлением «молочка из-под бешеной коровы», а государственным предприятиям можно?
Автор статьи, чувствуется, солидарен со всеми этими и другими «жертвами узаконенного произвола». Надо же дойти до такого издевательства над честным народом, которого вынуждают средь бела дня, а следовательно, в рабочее время часами выстаивать в очереди за бутылкой водки.
Ох, отсталая Россия-матушка! Где ей до передовых стран Европы – там питейные автоматы на каждом углу заряжены спиртным. Подставляй раскрытый рот, опохмелись, понюхай кулак вместо закуски и вали дальше. Выводы, сделанные тов. Мирошниченко в результате «скрупулёзной» трёхлетней исследовательской работы «Во что обходится трезвость?», воистину достойны учёной степени. Однако, начиная статью, автор вынужден признать, что в самом начале борьбы с алкоголизмом и пьянством имели место обнадёживающие успехи. Сократились пьяные прогулы, снизился производственный травматизм.
Можно ещё добавить, что заметно сократились дорожно-транспортные происшествия, уголовные преступления, совершаемые в пьяном угаре, случаи нарушения общественного правопорядка, шумные оргии выпивох в общежитиях и квартирах, сквернословие и драки в местах скопления народа, меньше стало валяющихся на улицах и под заборами, упившихся до бессознательного состояния. Можно считать достижением хотя бы и то, что выпивохи ушли в подполье, меньше стали мешать работать и жить людям, оказывать влияние на подростков, лишённых свободного доступа к алкогольным напиткам.
Проблему борьбы с алкоголизмом нельзя решить не только за три, но даже за тридцать лет. Она укоренялась в нашей жизни десятилетиями, и десятилетия понадобятся для постепенного выкорчёвывания. А потому постановление правительства от мая 1985 года о мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения надо расценивать как своевременное, крайне необходимое для спасения народа от деградации и вымирания. Также не следует начатое дело, носящее характер государственной важности, считать очередной компанией, к тому же проигранной.