Страница 41 из 45
Например, разграничивающими работников основаниями являются: его возраст, пол, состояние здоровья, сфера применения труда, его сложность и социальная значимость, условия труда, местность, где протекает трудовая деятельность и др. Однако без учета всех разграничивающих работников критериев при этом они наделяются общим трудоправовым статусом, который присущ всем работникам без исключения. Именно данное обстоятельство позволяет определить, что данное лицо находится в трудовых отношениях с работодателем, и служит основанием для установления различий между работником (участником трудовых отношений) и исполнителем работы на основании гражданско-правового договора (участником гражданско-правовых отношений).
Неотъемлемым элементом правового статуса работника (помимо правосубъектности, гарантий прав и свобод и юридической ответственности) являются его основные трудовые права и обязанности. Их перечень включен в содержание ст. 21 ТК РФ. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на:
– заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
– предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
– рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
– своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
– отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
– полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
– подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
– объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
– участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
– ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
– защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
– разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
– возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
– обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В свою очередь, к числу основных обязанностей работников относятся следующие:
– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
– соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
– соблюдать трудовую дисциплину;
– выполнять установленные нормы труда;
– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
– бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
– незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества)[65].
При этом следует иметь в виду, что общий комплекс основных прав и обязанностей, несмотря на свою универсальность, как правило, дополняется специальными правами и обязанностями. Это обусловлено возникшим между соответствующим работником и конкретным работодателем трудовым правоотношением. Например, работающие женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, имеют право на перерывы, на которые не могут претендовать другие работники: дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже, чем через каждые три часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый (ч. 1 ст. 258 ТК РФ).
В то же самое время специфические особенности, связанные с особенностями трудовой деятельности и другими обстоятельствами, допускают определенные изъятия из перечня основных прав работников. Например, основное право на забастовку может быть ограничено как ТК РФ, так и специальными федеральными законами. В частности, согласно пп. «а» ч. 1 ст. 413 ТК РФ не допускаются забастовки в правоохранительных органах; в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи и др.
Или еще пример: в соответствии с положениями пп. 14 п. 1 ст. 14 ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 22.10.2013 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему запрещается прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора[66].
В качестве вывода следует отметить, что общий комплекс трудовых прав и обязанностей работников обусловливает специфическое правовое положение любого работника, вступившего в трудовое правоотношение с тем или иным работодателем. Он позволяет отграничить субъектов права различных отраслей. В частности, система основных прав и обязанностей одного из основных субъектов трудового права – работника – является тем критерием, который в числе других призван выделить особенности данного субъекта в сфере регулирования труда, подпадающей под действие норм отрасли трудового права.
Следует также иметь в виду, что если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Это обусловлено положениями ч. 4 ст. 11 ТК РФ.
37. Работодатель как субъект трудового права. Его правовой статус
Работодатель, как и работник, относится к числу основных субъектов трудового права. Согласно ч. 4 ст. 20 ТК РФ работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Тем самым законодатель разграничивает работодателей соответственно на три группы:
а) юридические лица (организации);
б) физические лица (предприниматели и физические лица без статуса предпринимателя);
в) иные субъекты, наделенные правом заключать трудовые договоры с работниками в качестве работодателей, но не относящиеся к категории указанных выше первых двух групп.
Когда работодателем выступает организация, следует понимать, что категория «юридическое лицо» относится к понятийным категориям гражданского права[67]. Законодатель использует гражданско-правовую категорию, чтобы установить дифференциацию работодателей, которые вступают в трудовые отношения с работниками. Кроме того, это позволяет отграничить работодателя (как субъекта трудового права) от иных субъектов права, которые так или иначе могут взаимодействовать с основными субъектами трудового права. При этом в сфере действия трудового права, как правило, не имеют юридического значения организационно-правовая форма организации, ее вид, тип и другие особенности, которые важны для разграничения соответствующих организаций в рамках гражданского права.
65
Ч. 2 ст. 21 ТК РФ.
66
Первоначальный текст опубликован: СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
67
Понятие «юридическое лицо» установлено в ч. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Первоначальный текст опубликован: СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Далее по тексту – «ГК РФ».